CONCEPT
LANDBOUW EN MILIEU ASTEN, juli 2010
Reconstructiedoelen
Het thema landbouw heeft betrekking op het verbeteren van de ruimtelijke structuur van de landbouw, het realiseren van de afwaartse beweging van de intensieve veehouderij uit extensiveringsgebied, het verduurzamen van de landbouw en het vernieuwen en verbreden van de agrarische sector.
Landbouwkundige structuur de Peel
De intensieve veehouderij is van oudsher een sterke sector in de Peel en zal dit naar verwachting ook in de toekomst blijven. Ook de glastuinbouw is een sterke en concurrerende sector.
De Peel kent geen grote concentratie van boomteeltbedrijven. Het is wel een sector in ontwikkeling met ook voor de toekomst nog groeipotentie. Vollegrondstuinbouw is met name te vinden rond Laarbeek en Mierlo. Ten behoeve van boomteelt en vollegrondstuinbouw neemt de behoefte aan ondersteunend glas toe.
De melkveehouderij staat onder druk. De tendens tot intensivering leidt er toe dat steeds meer meldveehouderijen gaan vallen onder de categorie intensieve veehouderij in plaats van onder de grondgebonden veehouderij.
Ruimtelijke structuurverbetering grondgebonden landbouw
Voor de grondgebonden landbouw is kavelruil een middel om te komen tot structuurverbetering.
Naast de klassieke kavelruilgebieden wordt (vrijwillige) kavelruil steeds vaak meegenomen als één van de doelen bij integrale gebiedsontwikkeling.
Voor het gebied rondom de Groote Peel wordt op dit moment door de Uitvoeringscommissie Groote Peel de haalbaarheid en noodzaak voor kavelruil onderzocht en uitgewerkt.
Voor glastuinbouw en boomteelt zijn in het reconstructieplan speciale gebieden benoemd waar deze sectoren zich verder mogen ontwikkelen. Voor de glastuinbouw betreft het doorgroeigebieden, vestigingsgebieden en projectvestigingen en voor de boomteelt ontwikkelingsgebied. Naast
structuurversterking voor de agrarische bedrijven spelen ook overwegingen van landschappelijke en milieutechnische aard een rol om deze bedrijven bij voorkeur in bepaalde gebieden te concentreren.
In Asten zijn twee vestigingsgebieden glastuinbouw, één doorgroeigebied en een aantal solitaire glastuinbouwbedrijven. Aan de Hazeldonk/Waardjesweg en de Bleekerweg zijn de
vestigingsgebieden gesitueerd. Aan de Kleine Heitrak is het doorgroeigebied voor glastuinbouw gelegen. De solitaire glastuinbouwbedrijven liggen verspreid door de gemeente Asten. In totaal heeft 293 ha een glastuinbouwbestemming in de gemeente Asten. In 2009/2010 is er een
glastuinbouwvisie geschreven. Vooralsnog heeft deze visie niet geleid tot het aanwijzen van nieuwe doorgroeigebieden voor de glastuinbouw in de gemeente.
Integrale zonering en afwaartse beweging
De ontwikkelingsmogelijkheden voor de intensieve veehouderij zijn in het reconstructieplan het meest vergaand geregeld. Het gehele buitengebied is ingedeeld in drie zones met elk een eigen regime voor de vestiging en uitbreiding van de intensieve veehouderij.
In de extensiveringsgebieden groen (rondom natuur) en de extensiveringsgebieden overig
(kernrandzones) zijn de mogelijkheden beperkt. Nieuwvestiging en uitbreiding van het bouwblok zijn niet mogelijk. Het beleid is er op gericht dat op termijn de intensieve veehouderij in deze gebieden verdwijnt doordat bedrijven verplaatsen dan wel stoppen. Dit wordt ook wel de afwaartse beweging genoemd.
In de landbouwontwikkelingsgebieden zijn de mogelijkheden het grootst. Volgens het reconstructieplan kunnen bedrijven hier nieuwvestigen en uitbreiden tot 3 ha.
In het tussenliggende verwevingsgebied mogen bedrijven volgens het reconstructieplan op duurzame locaties uitbreiden tot 2,5 ha; nieuwvestiging is niet mogelijk.
Vanwege maatschappelijke onrust heeft de provincie voorjaar 2010 besloten het beleid ten aanzien van de integrale zonering te wijzigen. Nieuwvestiging is niet meer mogelijk en de maximale
bouwblokomvang gaat in LOG’s van 3 naar 2,5 ha en in verwevingsgebied van 2,5 naar 1,5 ha. In extensiveringsgebied gaat per 1 oktober 2010 een volledig slot op de muur gelden waarbij niet alleen het bouwblok maar ook de stallen niet meer uitgebreid mogen worden.
Behalve de vestigings- en uitbreidingsmogelijkheden wijzigt ook de omvang van een groot aantal LOG’s en daarmee ook van diverse verwevingsgebieden. Een aantal LOG’s verdwijnt van de kaart en andere worden ingekrompen.
In de gemeente Asten zijn geen LOG’s aangewezen. Wel kent Asten een relatief groot aantal moderne en grote intensieve veehouderijbedrijven in verwevingsgebied. Door de beperking van maximaal 1,5 ha bouwblok in verwevingsgebied zullen deze bedrijven, in geval van een uitbreidingsbehoefte, veelal kiezen voor meerdere bedrijfslocaties. Ook innovatieve initiatieven ondervinden hinder van de maximale omvang van de bouwblokken.
Verduurzaming, verbreding en vernieuwing
De agrarische sector bevindt zich in een spanningsveld tussen enerzijds een toenemende maatschappelijke vraag naar duurzaam geproduceerd voedsel en anderzijds een toenemende concurrentie door een steeds verdergaande globalisering van de markt. De veterinaire kwetsbaarheid van de sector vraagt de nodige aandacht. De weerstand in de samenleving tegen de steeds
verdergaande intensivering en de hiermee gepaard gaande toenemende omvang van de stallen neemt de laatste jaren toe door de gevolgen van de veterinaire kwetsbaarheid.
Op verschillende fronten wordt gewerkt aan oplossingen. Een betere ketenbenadering en clustering van de duurzame locaties moeten de veterinaire veiligheid bevorderen en het transport beperken.
Naast schaalvergroting en differentiatie op kwaliteit of duurzaamheid kiest een toenemend aantal agrariërs voor verbreding van hun activiteiten om een economisch rendabel bedrijf te kunnen blijven exploiteren. Verbreding vindt plaats op diverse fronten, variërend van zorgboerderijen, kinderopvang en agrotoerisme tot productie en verkoop van streekproducten en agrarisch natuur- en
landschapsbeheer. Ondersteuning van agrarische ondernemers bij hun verbredingsactiviteiten is meegenomen in het hoofdstuk Wonen, Werken en Leefbaarheid. De hoofdstukken Landschap &
Cultuurhistorie en Natuur besteden aandacht aan het agrarisch natuur- en landschapsbeheer.
In Asten loopt een drietal initiatieven voor mestverwerking bij (semi)-agrarische bedrijven. Deze verkeren in de voorbereidende fase. Daarbij wordt ook gezocht naar de samenwerking met de glastuinbouw.
Ook op het gebied van zorg en agrotoerisme zijn de afgelopen jaren initiatieven ontstaan. Een voorbeeld daarvan is zorgboerderij van de familie Nooijen aan de Achtermijterbaan 7 in Asten- Heusden tegen de Groote Peel aan.
DOELEN LANDBOUW EN MILIEU
P = Peel
GG = grondgebied gemeente
Kostenindicatie GG 2010-2013 in euro
Doel Een-
Heid
Reconstructie- ambitie 2005-2017
Gerealiseerd 2005-2009
Taakstelling 2010-2013
Taakstelling 2014-2017
Rol gemeente 2010-2013
Gemeente Overige partijen P GG P GG P GG P GG
Aantal contractueel vastgeleg- de samenwerkingsverbanden op agrarisch gebied (horizon- taal en verticaal).
stuks 1 0 1 0 Participeren 0 0
Areaal verbeterde landbouw- kundige structuur door middel van kavelruil, (gehele gebied waar kavelruil plaatsvindt telt mee)
Ha p.m. 0 p.m. p.m. Participeren p.m. p.m.
Aantal naar duurzame locaties verplaatste glastuinbouwbe- bedrijven
stuks 0 0 0 0 n.v.t. n.v.t. n.v.t.
Aantal beëindigde glastuin- bouwbedrijven
stuks 0 0 0 0 n.v.t. n.v.t. n.v.t.
Aantal planologisch veranker- de LOG’s
stuks 0 0 0 0 n.v.t. n.v.t. n.v.t.
Aantal planologisch veranker- de doorgroeigebieden/vesti- gingsgebieden/projectvesti- gingen glastuinbouw
stuks 3 3 0 0 n.v.t.
Aantal planologisch veranker- de ontwikkelingsgebieden boomteelt
stuks 0 0 0 0 n.v.t. n.v.t. n.v.t
Aantal agrarische bedrijven met nieuwe nevenactiviteiten (agrarisch bedrijf nog in werking)
stuks 15 6 5 4 Faciliteren 0 p.m.
Areaal nieuwe biologische bedrijven
stuks 3 0 1 2 Geen 0 p.m.
Aantal verplaatste intensieve veehouderijbedrijven uit extensiveringsgebied groen/
WAV-zones: meerdere loca- ties van één eigenaar tellen apart mee
stuks 5 0 3 2 Faciliteren p.m. p.m.
Aantal beëindigde intensieve veehouderijbedrijven uit extensiveringsgebied groen/
WAV-zones: meerdere loca- ties van één eigenaar tellen apart mee
stuks 20 10 5 5 Faciliteren p.m. p.m.
Aantal nieuwe locaties voor de productie van duurzame energie
stuks 5 0 2 3 Faciliteren 0 p.m.
Aantal nieuwe locaties voor duurzame mestverwerking (kan overlappen met locaties voor duurzame energie)
stuks 5 0 2 3 Faciliteren 0 p.m.
GEREALISEERDE PROJECTEN LANDBOUW EN MILIEU 2005-2009
Projectnaam Thema Bijdrage aan
gMJP-doel Vestigingsgebied glastuinbouw de
Hazeldonk/Waardjesweg L&M 1 planologisch verankerd vestigingsgebied glastuinbouw
Vestigingsgebied glastuinbouw
Bleekerweg L&M 1 planologisch verankerd vestigingsgebied glastuinbouw
Doorgroeigebied glastuinbouw
Kleine Heitrak L&M 1 planologisch verankerd vestigingsgebied glastuinbouw
Beëindigen intensieve veehouderij L&M 10 beëindigde intensieve veehouderijbedrijven in extensivering groen/WAV-zones
Verbreding agrarische bedrijven L&M 6 agrarische bedrijven met een nieuwe nevenactiviteit
TE REALISEREN PROJECTEN LANDBOUW EN MILIEU 2010-2013
Financiering x 1.000
Projectnaam Trekker Rol gemeente
Thema Bijdrage aan
gMJP-doel (alleen voor eigen grondgebied)
Totale kosten in euro x 1.000
Gemeente Derden Provincie/
Rijk/EU
Fasering 2010-2013
Mestvergisting in
combinatie met glas Particulier Faciliteren
L&M 1 contractueel vastgelegd samenwerkingsverband
p.m. 0
p.m. p.m. 2010.2011:voorbereiding 2012/2013: uitvoering
Kavelruil Groote Peel Uitvoeringscommissie Groote Peel
Participeren
L&M
p.m. ha verbeterde landbouwkundige structuur d.m.v. kavelruil
p.m. p.m. p.m. p.m.
2011: voorbereiding 2012/2013: uitvoering
Verplaatsen inten-
sieve veehouderij Particulieren
Faciliteren
L&M
3 verplaatste intensieve veehouderijbedrijven in extensivering groen/WAV- zones
p.m. p.m. p.m. p.m. 2010/2013: uitvoering
Beëindigen intensie-
ve veehouderij Particulieren
Faciliteren
L&M
5 beëindigde intensieve veehouderijbedrijven in extensivering groen/WAV- zones
p.m. p.m. p.m. p.m. 2010/2013: uitvoering
Verbreding agraris-
che bedrijven Particulieren
Faciliteren
L&M
5 agrarische bedrijven met nieuwe
nevenactiviteit
p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Biologisch boeren Particulier Geen
L&M 1 nieuw biologisch bedrijf
p.m. 0 p.m. p.m. p.m.
Mestverwerking en
energieopwekking Particulieren
Faciliteren
L&M
2 nieuwe locaties voor de productie van duurzame energie
2 nieuwe locaties voor duurzame mestverwerking
p.m. 0 p.m. p.m. p.m.
Projecten Peelbreed
Voedsel BMF L&M
2010:
2011:
2012:
2013:
Landbouw in de
Peelspiegel BMF L&M
2010:
2011:
2012:
2013:
