VRAGEN
door de leden van de raad gesteld overeenkomstig artikel 38 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad van de gemeente Groningen.
2010 – Nr. 21.
VRAGEN van de SP van mevrouw A.B.M. Schlebusch betreffende koudetoeslag minimahuishoudens.
(Binnengekomen: 16 februari 2010.)
De aanhoudende kou levert op meerdere terreinen problemen op. Eén daarvan is de hoge gasrekening die gepresenteerd zal worden op de jaarafrekening. Een gemiddeld huishouden in onze stad zal daardoor al gauw enkele honderden euro’s extra kwijt zijn. En dat is vooral voor mensen met een minimuminkomen een ramp.
Ik heb daarom de volgende vragen aan u:
- Kunt u een schatting geven van de extra stookkosten voor een gemiddeld Gronings gezin vanwege de kou van de afgelopen maanden?
- Welke mogelijkheden heeft de gemeente om mensen met een laag inkomen en een hoge gasrekening te helpen? Kunnen bijvoorbeeld mensen met een laag inkomen en een slecht geïsoleerd huis op individuele gronden in aanmerking komen voor bijzondere bijstand?
- Onlangs is bekend geworden dat de gemeente Delfzijl een koudetoeslag gaat verstrekken aan minimahuishoudens. Acht u het wenselijk dat voorbeeld te volgen?
Indien nee, waarom niet?
- Over het inkomensbeleid gaat het Rijk. Bent u bereid bij Tweede Kamer en Kabinet aan te dringen op een eenmalige extra uitkering, vergelijkbaar met de
eindejaarsuitkering van 2008, om de extra stookkosten vanwege de kou (gedeeltelijk) op te vangen? Indien nee, waarom niet?
Het college beantwoordt de vragen als volgt:
Groningen, 9 maart 2010.
1. Milieu Centraal, een landelijke onafhankelijke organisatie die praktische milieu- informatie biedt aan consumenten, heeft onderzoek gedaan naar de extra
stookkosten door de aanhoudende kou. De onderstaande cijfers zijn gebaseerd op landelijke gegevens. Specifieke gegevens over de gemeente Groningen hebben wij niet kunnen achterhalen.
2
Er is gerekend vanaf 17 december 2009 (toen de kou begon) tot en met 16 januari 2010. In die periode hebben huishoudens in vergelijking tot het jaar daarvoor extra gas verbruikt, dat omgerekend neerkomt op een bedrag van ca.
€ 43,50 per huishouden. Ervan uitgaande dat de periode 16 januari 2010 - 16 februari 2010 ongeveer net zo koud is geweest, kunnen we dit bedrag verdubbelen tot € 87,--. Op jaarbasis is dit omgerekend € 7,25 per maand.
Hierbij moet worden opgemerkt dat zowel oktober als november 2009 warmer waren dan het jaar daarvoor. November 2009 eindigt zelfs op de tweede plaats in de rij van zachtste novembermaanden sinds 1706 met een gemiddelde temperatuur van 9,5 °C. Deze temperaturen zullen de extra stookkosten van afgelopen twee koude maanden enigszins compenseren.
2. Stookkosten vallen onder de algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan, waardoor deze kosten in principe in de bijstandsnormen meegenomen zijn.
Eventuele aanvragen om bijzondere bijstand voor de extra kosten worden in principe niet gehonoreerd. De reden hiervoor is dat recht op bijzondere bijstand pas bestaat wanneer de kosten voortvloeien uit bijzondere individuele
omstandigheden (art. 35 lid 1 WWB). In algemene zin valt een strenge winter hier niet onder.
Bovendien is het budget bijzondere bijstand daartoe ontoereikend.
3. Zoals wij het in de beantwoording op de vorige vraag al hebben aangegeven, achten wij het niet wenselijk om het voorbeeld van de gemeente Delfzijl te volgen en een koudetoeslag te verstrekken aan minimahuishoudens. Ook kunnen we niet uitsluiten dat de regeling zoals de gemeente Delfzijl hem wil uitvoeren (voor alle mensen op 120% van het sociaal minimum) door Den Haag als inkomenspolitiek wordt gezien en dit is voor gemeenten verboden terrein.
4. Wij zijn het met u eens dat de extra stookkosten voor mensen met een minimum inkomen zwaar kan vallen. Daarom zijn wij ook bereid om er bij de Tweede Kamer en Kabinet op aan te dringen om tegemoet te komen in de extra kosten vanwege de kou van de afgelopen maanden.
