Raadsvoorstel
G E M E E N T E 5icřţ B E U N I N G E N
Onderwerp Jaarrekening GR MARN 2014 en concept begroting GR MARN 2016
Raadsvergadering 9 juni 2015
Nummer(agenda) Commissie 1 Fin en AZ
Registratienummer BW15.00342 Datum 4 j u n i 2015
Registratiecode llllll l llll ľll llll lll l ll Commissie 2
Auteur Gijs Gerrits Datum 31 maart 2015
Status Openbaar B&W-vergadering 26 mei 2015
Persgesprek Portefeuillehouder P.J.M. de Klein
Samenvatting
Met haar schrijven van 30 maart 2015 heeft DB van de GR MARN de concept-jaarrekening 2014 van de gemeenschappelijke regeling Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen (inclusief "schone"
goedkeurende controleverklaring) en de concept-Begroting 2016, Meerjarenraming 2017 - 2019 van de gemeenschappelijke regeling Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen, aan de raad
voorgelegd. De gemeenteraad wordt verzocht eventuele zienswijzen uiterlijk voor 17 juni 2015 bij het AB van de MARN in te brengen.
Besluit om
1. Geen zienswijze in te dienen met betrekking tot de jaarrekening 2014, de Begroting 2016 en Meerjarenraming 2017 - 2019 van de GR MARN;
2. In te stemmen met het uitkeren van het rekeningresultaat (2014) van C 606.303,- over de deelnemende gemeente (op basis van inwoneraantal) en het voordeel op te nemen in de begroting 2016.
Inleiding
De GR MARN heeft de concept-jaarrekening 2014 van de gemeenschappelijke regeling Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen (inclusief "schone" goedkeurende
controleverklaring) alsmede een afschrift van het verslag van bevindingen van de door het Algemeen Bestuur aangewezen accountant, aan de gemeente overlegd.
De concept-rekening 2014 kent een positief rekeningresultaat van C 606.303. Het Dagelijks Bestuur van de MARN stelt het Algemeen Bestuur voor in te stemmen met de jaarrekening 2014 en het nog te bestemmen rekeningresultaat, groot C 606.303, te bestemmen tot uitkering aan de deelnemende gemeenten op basis van inwonertallen.
Ook de concept-Begroting 2016, Meerjarenraming 2017 - 2019 van de gemeenschappelijke regeling Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen wordt aan de gemeenteraad voorgelegd. Bij de opstelling van de begroting is rekening gehouden met de Begrotingsrichtlijnen 2016, het deel betreffende de MARN.
Conform de bepalingen van de tekst van de gemeenschappelijke regeling Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen (artikel 29 lid 2 en artikel 24 lid 3) wordt de gemeenteraad verzocht - indien gewenst - haar zienswijze in te brengen bij het Algemeen Bestuur over het concept-jaarverslag 2014 en de concept-Begroting 2016, Meerjarenraming 2017 - 2019.
Beoogd effect
Een door de deelnemende gemeenten vastgestelde jaarrekening en begroting van de GR MARN.
Argumenten
1. de Jaarrekening 2014 kent een positief rekeningresultaat, de Begroting voor 2016 is sluitend en kent geen bijdrage van individuele gemeenten.
De Jaarrekening kent een positief rekeningresultaat van C 606.303,-. Voorgesteld wordt dit op basis
van inwoneraantallen uit te keren aan de deelnemende gemeenten. Binnen de sluitende begroting van
2016 kan uitvoering worden gegeven aan de (wettelijke) bestuurstaken, het product Afvalverwerking
(contractpartner, aandeelhouder en eigenaar/verhuurder van de ARN-gronden) en de coördinatie en
uitvoering van regionale milieubeleidstaken op het gebied van klimaat/duurzaamheid,
afvalinzameling- en verwerking en bodembeleid. In de begroting 2016 wordt weliswaar een voordelig saldo geraamd van C 400.467 en dit bedrag is geheel bestemd om uit te keren aan de deelnemende gemeenten, maar die uitkering vindt pas plaats ten tijde van de vaststelling van de rekening. Wij stellen voor niet op voorhand het aandeel voor de gemeente Beuningen al als een voordeel op te nemen in de begroting voor 2016.
Voorstel met betrekking tot de jaarrekening en de begroting zijn conform het advies van de adviesfunctie gemeenschappelijke regelingen.
2. succesvol uitvoering is gegeven aan de geprogrammeerde projecten.
In 2014 is succesvol uitvoering gegeven aan de landelijke Benchmark voor de huisvuilinzameling. In het kader van Cradle to cradle en 'afval-bewustwording' is een kringloopspel ontwikkeld en geïntroduceerd bij verschillende basisscholen.
Er is een verkenning uitgevoerd naar de optimalisatie van de sortering van de kunststof verpakkingen.
Met ARN B.V. is gekomen tot nadere afspraken over dit deel van de afvalstoffen voor de jaren 2015 en 2016.
Er is in 2014 een tussentijdse evaluatie van de taakuitvoering van de DAR uitgevoerd. Uit de resultaten van de evaluatie blijkt dat Dar NV in grote lijnen voldoet aan de vooraf gestelde voorwaarden en aan de verwachtingen die gemeenten hadden bij het aandeelhouderschap.
De voorbereidingen voor de regionale aanbesteding voor elektriciteit en gas zijn gestart. De provincie Gelderland kent een subsidieregeling waarbij woningeigenaren C 500 subsidie krijgen indien zij hun woning isoleren. De MARN heeft de back-office voor deze regeling aanbesteed en gegund aan het bureau Avalon. In 2014 is gestart met het project 'Buurten over Energie'. Binnen het project worden gemeenten geholpen met het stimuleren en faciliteren van lokale initiatieven voor en door eigenaar- bewoners die erop zijn gericht de bestaande woningvoorraad te verduurzamen.
In 2014 is de Quickscan Basisregistratie Ondergrond Gemeente MARN uitgevoerd en onderzoek gedaan naar de mogelijkheden om de aanwezige bodeminformatie bij de gemeenten digitaal te ontsluiten.
De uitvoering van het programma Externe Veiligheid is per april 2013 overgeheveld naar de ODRN. De beschikbare uren zijn vooral besteed aan het adviseren bij het opstellen van bestemmingsplannen voor diverse MARN gemeenten
Kanttekeningen n.v.t.
Financiën
De jaarrekening 2014 kent een positief resultaat van C 606.303,-. Voorgesteld wordt dit op basis van inwoneraantallen uit te keren aan de deelnemende gemeenten. Voor Beuningen betekent dit een ontvangst van plusminus C 46.000. Dit wordt meegenomen in de begroting van 2016.
Tijdspad
In verband met de door de wet bepaalde procedure wordt de gemeenteraad verzocht - indien gewenst - haar zienswijze in te brengen bij het Algemeen Bestuur op de Jaarrekening 2014, de concept-Begroting 2016 en de Meerjarenraming 2017 - 2019. Conform de Begrotingsrichtlijnen wordt de raad verzocht dat uiterlijk 17 juni 2015 te doen, maar liefst eerder zoals ook vermeld inde regionale begrotingsrichtlijnen.
Communicatie n.v.t.
Evaluatie
n.v.t.
Bijlagen
1. Aanbiedingsbrief Jaarverslag 2014 MARN - AT15001249 2. Jaarrekening 2014 -AT15001247
3. Jaarrekening 2014 - Bijlage 1 Rapport van bevindingen onafhankelijk accountant - AT15001251 4. Aanbiedingsbrief Begroting 2016 - AT15001248
5. Concept-begroting 2016 meerjarenraming 2017 2019 - AT15001250
6. Advies van de adviesfunctie gemeenschappelijke regelingen t.a.v. Jaarrekening 2014 MARN - AT15001593
7. Advies van de adviesfunctie gemeenschappelijke regelingen t.a.v. Begroting 2016 MARN - AT AT15001594
Routingformulier: AT15001246.
Burgemeester en wethouders,
Dyanne Koeken Carol van Eert
secretaris burgemeester
Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van 9 juni203-5:
é griffier,
f
van 9 juni
de voorzit
3
