Vraag nr. 98
van 16 februari 2005
van mevrouw GREET VAN LINTER Zorgverzekering – Brussel (4)
Tijdens de plenaire vergadering van 26 januari jongstleden had een actualiteitsdebat plaats over de financiering van de zorgverzekering. Dit kwam er na persberichten over en verklaringen van Steve Stevaert, en blijkbaar was het de minister die het idee gelanceerd heeft, en dit reeds op 21 januari. De zorgverzekering was reeds herhaaldelijk aanlei-ding tot een debat, en blijkbaar zijn we nog niet aan het einde. Deze keer gaat het erom de bij-dragen voor de zorgverzekering te integreren in de Vlaamse fiscaliteit. De bijdragen van 25 euro zouden niet meer geïnd worden via de zorgkassen. Hier rijst uiteraard onmiddellijk de vraag of het probleem : wat met Brussel ?
De Vlaamse zorgverzekering is namelijk een gemeenschapsaangelegenheid, met een speciale uitbreiding in Brussel. De aansluiting is hier echter facultatief, er is geen sprake van een verplichting zoals hier reeds meerdere keren werd herhaald. De nieuwe ontwikkeling is echter dat de verreke-ning van de bijdragen zou gebeuren via de Vlaamse fiscaliteit.
1. Wordt er veeleer voor geopteerd om de zorgkas-sen, die nu in Brussel reeds een functie hebben op het vlak van informatie en inschrijving, hier verder een rol te laten spelen ?
2. Indien de minister ervoor kiest om de bijdragen te laten innen via de Vlaamse Gemeenschap, draagt dit dan effectief bij tot haar streven naar een volledige aansluitingsgraad, of rekent de minister hiervoor in Brussel volledigheidshalve nog op de zorgkassen ?
3. Wo rd t e ra a n g e d a c h t o m d e V l a a m s e Gemeenschapscommissie (VGC) in te schakelen en hier de rol van de Vlaamse Gemeenschap te laten overnemen ?
4. De minister verklaart dat het debat zal worden afgerond na de meerjarenbegroting.
Voorziet zij pas dan in een oplossing voor Brussel of heeft zij hiervoor nu al een voorstel ?
Opteert zij veeleer voor een aanpassing van het Brusselluik, of streeft zij naar een apart decreet voor Brussel ?
Antwoord
Alvorens de vragen concreet te beantwoorden, schets ik even de juiste context:
Ik heb op 21 januari een mededeling bezorgd aan de leden van de Vlaamse Regering met een beschrijving van de financiële situatie van de Vlaamse zorgverzekering. Ik heb hierin de verschil-lende mogelijkheden aangegeven om de Vlaamse zorgverzekering leefbaar te houden in de toekomst, met bijzondere aandacht voor de aangroei van het reservefonds.
Louter theoretisch zijn er verschillende mogelijk-heden om een voldoende aangroei van het reserve-fonds te verkrijgen:
– een verhoging van de bijdragen via de huidige methode of via de personenbelasting,
– een verhoging van de dotatie uit algemene mid-delen.
Het laatste alternatief wordt op dit ogenblik verder bekeken in de Vlaamse Regering. Dit debat zal pas worden beslecht na de goedkeuring van de meerja-renbegroting.
Een verrekening van de bijdragen via de Vlaamse fiscaliteit en het opheffen van de bijdrage-inning zijn op dit ogenblik niet aan de orde.
Vanuit dit gegeven kan ik de vragen als volgt beantwoorden.
1. Wordt er veeleer geopteerd om de zorgkassen, die nu in Brussel reeds een functie hebben op het vlak van informatie en inschrijving, hier verder een rol te laten spelen ?
2. Indien de minister ervoor kiest om de bijdragen te laten innen via de Vlaamse Gemeenschap, draagt dit dan effectief bij tot haar streven naar een volledige aansluitingsgraad, of rekent de minister hiervoor in Brussel volledigheidshalve nog op de zorgkassen ?
Aangezien er vandaag geen sprake is van gemeenschapsfiscaliteit, kan het instrument van de personenbelasting door de Vlaamse Gemeenschap zeker niet ingezet worden in het Brusselse Hoofdstedelijke gewest.
Maar zoals vermeld is dit voorstel momenteel niet aan de orde.
3. Wordt eraan gedacht om de Vlaamse Gemeenschapscommissie in te schakelen en hier de rol van de Vlaamse Gemeenschap te laten overnemen ?
Dit is niet aan de orde.
4. Voorziet de minister pas na de meerjarenbegro-ting in een oplossing voor Brussel of heeft zij hiervoor nu al een voorstel ? Opteert zij veel-eer voor een aanpassing van het Brusselluik, of streeft zij naar een apart decreet voor Brussel ? Indien het debat over de financiering van de
