Opvolging aanbevelingen (peilmoment augustus 2017)
Opgave Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW)
Inburgering. Eerste resultaten van de Wet inburgering 2013 (23 januari 2017)
Aanbeveling uit onderzoek van de Algemene Rekenkamer
Toezegging van bewindspersoon Nawoord van Algemene Rekenkamer
Stand van zaken op aanbeveling
Aan de minister van SZW Verwerk informatie over leningen, kwijtscheldingen en terugbetalingen structureel in de begroting en het jaarverslag zodat meer inzicht bestaat in de uitgaven aan het inbur
geringsbeleid.
De minister neemt de aanbeveling over. Hij is voornemens deze aan
beveling in de begroting 2018 te implementeren.
We zullen de toezegging om de informatievoorziening over rijksuit
gaven te verbeteren in ons verant
woordingsonderzoek volgen.
SZW Actie is gepland op basis van besluit1
Aan de minister van SZW Maak aan gemeenten ook informa
tie op het niveau van individuele inburgeraars toegankelijk, bijvoor
beeld als het gaat om inburgerings
activiteiten (volgen van een cursus,deelname aan examens).
Alleen dan kunnen gemeenten een advies op maat leveren wat bijdraagt aan een snelle start met inburgering.
De minister gaat voor enkele speci
fieke doelgroepen na welke aanvul
lende ondersteuning nodig is. De conclusies uit drie lopende trajecten zal de minister aan de Kamer rap
porteren en bespreken met betrok
ken overheden en instanties.
De minister gaat niet expliciet in op het toegankelijk maken van informa
tie over individuele inburgeraars aan gemeenten, terwijl gemeenten inburgeraars daarmee kunnen ondersteunen bij een snelle start met een traject dat aansluit op hun ambities en mogelijkheden.
SZW Actie is in uitvoering2
Aan de minister van SZW Leg de relatie tussen kwaliteit,prijs, duur van trajecten en verschillende aanbieders zodat het voor inburge
raars transparant is of verschillen in prijs en duur van het traject in ver
houding staan tot de geboden kwali
teit.
De stichting Blik op Werk stelt een richtlijn op waarin meer informatie wordt verschaft over onder andere prijzen en groepsgrootte van ver
schillende aanbieders. Ook is in de handleiding 2017 opgenomen dat de keurmerkhouders op hun eigen pagina op de website van Blik op Werk aangeven waarin zij zich onderscheiden van andere taalaan
bieders. Verder zet de minister in op meer toezicht op de kwaliteit van inburgeringscursussen.
Meer en betere informatie over de prijs en kwaliteit van inburgerings
cursussen is een eerste stap naar meer transparantie in het cursusaan
bod. We geven de minister mee om vervolgens ook de dwarsverbanden tussen prijs en kwaliteit te leggen (uitvoering motieSchouw) en de Kamer hierover te informeren.
SZW Actie is in uitvoering3
Aanbeveling uit onderzoek van de Algemene Rekenkamer
Toezegging van bewindspersoon Nawoord van Algemene Rekenkamer
Stand van zaken op aanbeveling
Aan de minister van SZW Neem belemmeringen weg ten aan
zien van duale trajecten zodat:
1. inburgeraars ook tijdens hun mboopleiding op niveau 2 of hoger gebruik kunnen maken van de DUOlening om de noodzake
lijke extra taallessen te bekosti
gen en,
2. het volgen van een opleiding op mbo2 niveau of hoger een geldi
ge grond is voor verlenging van de inburgeringstermijn.
De minister neemt de aanbeveling over:
1. De minister maakt het mogelijk de lening aan te wenden voor zowel een traject inburgering als een traject Nederlands als Tweede Taal;
2. de Regeling inburgering wordt gewijzigd om te realiseren dat een opleiding een geldige grond is voor verlenging van de termijn.
We vinden het positief dat de minis
ter de belemmeringen bij duale tra
jecten voortvarend aanpakt.
SZW Actie is in uitvoering4
Aan de minister van SZW Registreer informatie over oplei
dingsniveau en de wijze van voorbe
reiding op het examen en maak het informatiearrangement sluitend door daarbij ook de mate van parti
cipatie van geslaagden te betrekken (zowel voor het huidige als het voor
gaande stelsel).
De minister onderschrijft het belang van meer inzicht in het opleidings
niveau van inburgeringsplichtigen.
De minister zal in de evaluatie bezien welke mogelijkheden er zijn om dit te registreren en de wense
lijkheid afwegen tegen de belangen van privacy en de kosten. In zijn reactie op ons rapport aan de Kamer (d.d. 26 01 17), zegt de minister toe de mate waarin de huidige wet bij
draagt aan participatie te gaan laten onder zoeken.
De minister gaat gedeeltelijk in op onze aanbeveling over informatie voor een goede effectmeting van het beleid. Hij zegt toe de mogelijk
heden voor registratie van het oplei
dingsniveau van inburgeraars te verkennen, maar laat de wijze waar
op inburgeraars zich voorbereiden op het examen buiten beschouwing.
In zijn brief aan de Kamer zegt de minister toe de effecten van de hui
dige wet op participatie te gaan laten onderzoeken.
SZW Actie is in uitvoering5
1 Minister neemt de aanbeveling over. Dit wordt geimplementeerd met de begroting over 2018.
2 Met het aannemen van de wetswijziging op de Wet Inburgering in de Eerste Kamer (20 juni 2017) zal de wet per 1 oktober worden gewijzigd ivm de participatieverklaring en de maat
schappelijke begeleiding. Gemeenten zullen de benodigde gegevens ontvangen voor de uitvoering van het participatieverklaringstraject voor alle inburgeringsplichtigen. Gemeenten krijgen daarnaast voor statushouders weer een rol in het proces bij de start van de inburgering, als onderdeel van de maatschappelijke begeleiding.
3 Via de website van Blik op Werk wordt momenteel beter inzichtelijk gemaakt wat de relatie is tussen prijs en duur van een traject en de kwaliteit. Dit is deels al verwerkt en moet in september 2017 gereed zijn.
4 Voor punt 1 geldt dat dit mogelijk is. Voor punt 2 moet de Regeling Inburgering worden aangepast. Dit is in uitvoering in overleg met DUO.
5 De effecten van deelname aan inburgering op participatie worden opnieuw onderzocht in 2018. Dit onderzoek wordt in 2018 opgeleverd zodat er een beeld is over verschillende co horten sinds aanvang van de wet in 2013. Voor wat betreft het registreren van gegevens over opleidingsniveau wordt in overleg met DUO gezocht naar een mogelijkheid die betrouw
bare gegevens oplevert.
