2019032745*
RAADSVOORSTEL
BIJ ZAAKNUMMER: 2019016663
Onderwerp: Bijlage(n): Vergadering
van:
Agenda- nummer:
p.h.:
Aanpassen budget renovatie Jeugdgebouw -1- 25 juni 2019 19.06.06 JS
de raad
van de gemeente Asten
Samenvatting
In september 2018 is gestart met het inkooptraject “Renovatie jeugdgebouw gemeente Asten’’ voor de gemeente Asten.
Dit heeft uiteindelijk geleid tot een meervoudige onderhandse aanbesteding. De ingediende inschrijvingen hebben het ingestelde budgetplafond overschreden waardoor gunning niet mogelijk is.
Beslispunten
Het budget voor de renovatie van het jeugdgebouw te verhogen met € 85.205,= (incl. btw) en te dekken uit de reserve eenmalige bestedingen.
Inleiding
Op 27 juni 2017 heeft de gemeenteraad ingestemd met een aanvullend krediet voor de renovatie van het jeugdgebouw.
Aansluitend is er gestart met het opstellen van de bestekken, subsidieaanvraag en aanbestedingsdocumenten.
Door de stijgende bouwconjunctuur, ruim 14% sinds de toekenning van het krediet en tegenvallende subsidie inkomsten zijn aanvullende middelen noodzakelijk.
Deze middelen kunnen gedeeltelijke worden gevonden in bestaande budgetten, het inzetten van het aanbestedingsvoordeel van Sportcomplex de Schop, en gereserveerd verzekeringsgeld voor het herstellen van hagelschade bij het jeugdgebouw.
Uiteindelijke resulteert dit in een tekort van € 85.205,= (incl. btw). Voorgesteld wordt om dit te dekken uit de reserve eenmalige bestedingen.
Bezuinigingsopties
De Aanbestedingswet geeft aan dat er rekening gehouden dient te worden met de transactiekosten van aanbestedende dienst en alle inschrijvers.
Dit betekent dat het niet mogelijk is de inschrijvers eerst te laten komen met
bezuinigingsvoorstellen en dan pas te bepalen wat het nieuwe plafondbedrag wordt. In het kader van de Gids Proportionaliteit is dit uit te leggen als ´disproportioneel´ en daarmee is dit niet toegestaan.
2/4 Wat willen we bereiken
Het gebouw is een rijksmonument met grote maatschappelijke waarden voor Heusden en de omgeving, Jonosh en Jong Nederland dragen middels hun activiteiten bij aan de leefbaarheid van de kern Heusden:
a. partijen willen een bijdrage leveren aan een duurzame en leefbare woonomgeving in de dorpskern Heusden middels het organiseren van activiteiten voor jongeren;
b. het jeugdgebouw biedt jeugdleden een sociaal veilig klimaat;
c. het jeugdgebouw is binnen het lokaal sociaal domein een vindplaats en speelt een nadrukkelijke rol bij sociale binding van mensen in Heusden;
d. naast ouders en onderwijs, leren kinderen veel van elkaar en van andere ínformele’
opvoeders, zoals groepsleiders en trainers bij verenigingen;
e. de partijen binnen het jeugdgebouw hebben een signalerende rol en pakken deze rol ook actief op;
f. partijen nemen, mochten er bepaalde signalen bij kinderen te zien zijn, waar nodig contact op met een opvoedondersteuner.
Wat gaan we daarvoor doen
Het gebouw wordt middels een uitgebreide renovatie weer aan de tijd gebracht. Het achterstallige onderhoud wordt ingelopen en de installaties vervangen.
De uitbreiding gerealiseerd in de jaren ’90 wordt gesloopt, de achterzijde van het gebouw wordt vergroot om de gebruikers een passende ruimte te bieden.
Mogelijke alternatieven
Indien niet tot renovatie wordt overgegaan dient er fors geïnvesteerd te worden in het bestaande gebouw. Geplande investeringen in het gebouw zijn uitgesteld in afwachting van de renovatie, alleen de strikt noodzakelijk investeringen zijn gedaan.
De achterstand dient dan te worden ingelopen. Bijvoorbeeld: de elektrotechnische installatie, brandmeldcentrale, cv ketels, dakconstructies, dakbedekking e.d.
Risico’s
De aannemers hebben bericht ontvangen dat de gemeente zich aan het beraden is op de vervolg acties.
Het risico is groot dat bij een nieuwe aanbestedingsprocedure, partijen niet inschrijven of voor een hogere prijs.
Snel handelen, lees gunnen van de opdracht is noodzakelijk om de voortgang te waarborgen en risico van een nieuwe aanbestedingsprocedure te vermijden.
Een verdere stijging van de aanneemsom wordt op deze wijze voorkomen, mits snel tot gunning wordt overgegaan.
Op advies van onze externe deskundige is de post onvoorzien verhoogd van 5% naar 10% van de aanneemsom. De verwachting op basis van de inschrijvingen is dat een aantal stelposten niet toereikend zijn.
Deze stijging is verwerkt in het gevraagde budget.
3/4 Communicatie
Communicatie zal via de gebruikelijke communicatiekanalen verlopen.
Na besluitvorming zullen de inschrijvers, alsmede de gebruikers worden geïnformeerd over het nieuwe budgetplafond.
Aansluitend zullen de inschrijvers worden uitgenodigd om bezuinigingsopties uit te werken.
Wat mag het kosten
€ 85.205,=
De kosten te dekken uit de reserve eenmalige bestedingen.
Bijlage(n)/ter inzage (incl. AST-nr)
Financiële onderbouwing renovatie Jeugdgebouw (ter inzage)
h.degroot@asten.nl
RAADSBESLUIT
Onderwerp: Dagtekening: Agendanummer:
Aanpassen budget renovatie Jeugdgebouw 25 juni 2019 19.06.06
De raad van de gemeente Asten;
gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 23 april 2019 met zaaknummer 2019016663;
gehoord het advies van de commissie Burgers van 12 juni 2019;
besluit:
1. een aanvullend krediet beschikbaar te stellen voor de renovatie van het jeugdgebouw Heusden van € 85.205,=;
2. de kosten te dekken uit de reserve eenmalige bestedingen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van 25 juni 2019.
De raad voornoemd,
griffier, voorzitter,
mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans mr. H.G. Vos