BIJLAGE. Vlaamse Gemeenschapscommissie Collegebesluit nr Hoofdstuk 1.- Kader, missie en doelstellingen. Bijlage nr.

Vlaamse Gemeenschapscommissie Collegebesluit nr. 20202021-0416 05-02-2021

BIJLAGE

Bijlage nr. 1

Meerjarenovereenkomst Tussen

de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC), Emile Jacqmainlaan 135 te 1000 Brussel,

vertegenwoordigd door het College, waarvoor optreedt Sven GATZ, collegelid bevoegd voor Onderwijs en Scholenbouw, hierna vermeld als VGC,

enerzijds, en

de vzw FIX (0862.494.801), Sylvain Denayerstraat 51, 1070 Brussel, vertegenwoordigd door Eric DE JONGE, voorzitter, hierna vermeld als FIX, anderzijds,

wordt overeengekomen wat volgt:

Hoofdstuk 1.- Kader, missie en doelstellingen

FIX verbindt zich ertoe om een bijdrage te leveren aan de realisatie van de beleidsdoelstellingen die de VGC vooropstelt in haar van toepassing zijnde bestuursakkoord en het strategisch meerjarenplan 2021-2025:

Concreet voor FIX betekent dit:

 Bestuursakkoord – Brussel is wat we delen (goedgekeurd door de Raad van de VGC op 18 juli 2019)

Meer scholen en plaatsen in het Nederlandstalig onderwijs

Bij de bouw en renovatie van scholen in Brussel willen we verregaande aandacht besteden aan vlot toegankelijke, flexibele, brede en duurzame scholen.

Onderwijs en werk dichter bij elkaar brengen

De VGC en de onderwijs- en opleidingsverstrekkers voeren een ambitieus beleid om de

ongekwalificeerde uitstroom in te dijken en +18-jarigen nieuwe kansen te geven. Ze zorgen voor een onderwijs – en opleidingsaanbod dat reële kansen biedt op tewerkstelling, via vorming en via specifieke trajecten voor kansengroepen. Ze waken erover dat het beleid op maat van Brussel

 Strategisch meerjarenplan 2021-2025 en Ronde van Brussel (collegebesluit nr. 20202021-0301 van 30 november 2020)

Doelstelling 1: Brusselaars kunnen hun talenten maximaal ontwikkelen

Actieplan 1.1: Via een flankerend onderwijsbeleid versterkt de VGC gelijke onderwijskansen en de toegang tot het Nederlandstalig onderwijs

De VGC neemt ook het voortouw in de uitbreiding en het behoud van de capaciteit en investeert in de bouw, verbouwing, inrichting en uitrusting van de scholen. Op die manier wil de VGC werken aan een krachtige leeromgeving waarin schoolteams, leerlingen en ouders zich thuis voelen.

Acties:

1.1.6 De VGC zet in op het behoud en de uitbreiding van de onderwijscapaciteit en investeert in de bouw en de verbouwing van scholen. We willen in deze legislatuur minimum twee nieuwe

campussen voor basis- en secundair onderwijs realiseren in samenwerking met partners.

1.1.7 De inrichting en uitrusting van de school- en leeromgeving wordt duurzaam en kwaliteitsvol aangepast door projecten als Buitenspel, ICT-uitrusting, energiezorg, STEM, inrichting van school- en klasbibliotheken, zodat leerlingen en leerkrachten kunnen beschikken over eigentijdse lesmaterialen en een aangepaste leeromgeving.

Actieplan 1.3: Brusselaars krijgen meer leerkansen en kunnen levenslang en levensbreed leren in Brussel

De VGC ondersteunt alle vormen van leren waarin volwassenen en jongvolwassenen kennis verwerven en vaardigheden ontwikkelen om sociale en professionele taken op te nemen.

We zorgen voor een divers aanbod gericht op diverse doelgroepen via onder andere het

volwassenenonderwijs, beroepsopleidingen, werkervaringstrajecten, vorming. Maatwerk is daarbij een basisprincipe.

Acties:

1.3.1 Het aanbod voor volwassenen en jongvolwassenen biedt reële kansen op tewerkstelling via specifieke trajecten en diverse vormen van leren en werkervaring.

Artikel 2. - Missie FIX

Bouwen aan een kwaliteitsvol leven voor Brusselse laaggeschoolden.

Bouwen aan een kwaliteitsvolle infrastructuur voor Brusselse publieke voorzieningen.

De missie steunt op twee pijlers met een maatschappelijke meerwaarde. Enerzijds verhogen we de levenskwaliteit van laaggeschoolden via begeleide werkervaring. Dit is de sociale finaliteit van de

vereniging. Anderzijds verbetert de vereniging de publieke infrastructuur in Brussel via renovatiewerken.

Dit is de economische activiteit. Door de werken in publieke gebouwen te realiseren doen laaggeschoolden ervaring op in een reële werksituatie. Door werken te laten uitvoeren door een bedrijf in de sociale

economie investeren publieke voorzieningen mee in opleiding en tewerkstelling van Brusselse laaggeschoolden.

Artikel 3.- Doelgroep

 werkzoekenden uit kansengroepen, die zich aangesproken voelen door het Nederlandstalige netwerk van diensten en voorzieningen, of die er spontaan mee in contact komen.

 scholen en opleidingsverstrekkers uit het Nederlandstalig onderwijs in Brussel

Artikel 4.- Resultaatsverbintenis

De te bereiken resultaten in het kader van deze meerjarenovereenkomst m.b.t. de periode 1 januari 2021 – 31 december 2025 kunnen als volgt worden omschreven:

 FIX organiseert een werkervarings- en opleidingstraject, benut maximaal de beschikbare inschakelingsbanen en realiseert een maximale doorstroom van de deelnemers naar de arbeidsmarkt.

 FIX voert werken uit, in functie van de verbetering van de schoolinfrastructuur in het algemeen en de leeromgeving in het bijzonder.

 FIX versterkt het bewustzijn rond rationeel energieverbruik in de scholen en perkt het energieverbruik in via het verlenen van advies en ondersteuning.

Hoofdstuk 2.- Jaaractieplan

FIX dient jaarlijks uiterlijk 15 oktober een jaaractieplan voor het volgende werkjaar in ter concretisering van de doelstellingen uit deze meerjarenovereenkomst.

De VGC en FIX verbinden zich ertoe tijdig de ontwerpteksten te bespreken en zich zo te organiseren dat het jaaractieplan voor het volgende jaar uiterlijk op de laatste collegevergadering van het lopende jaar kan worden goedgekeurd.

Artikel 6.- Inhoud

Het jaaractieplan omvat minstens de beschrijving van de concrete acties en de te behalen resultaten in het jaar waarop het actieplan van toepassing is, alsook de beheersmatige strategie.

FIX voegt bij het jaaractieplan de activiteitenkalender voor het komende werkjaar voor alle activiteiten die in het kader van de opdrachten relevant zijn.

Bij de opmaak van het jaaractieplan moet FIX rekening houden met de evaluatie van het vorige jaaractieplan, lopende en nieuwe participatietrajecten en in voorkomend geval met nieuwe beleidsaccenten van de Vlaamse Gemeenschapscommissie.

Het jaaractieplan bevat ook een begroting waarin het volgende opgenomen staat:

- een transparante voorstelling van alle inkomsten en uitgaven vanuit verschillende bronnen - een transparante voorstelling van de opdrachten die de vzw opneemt voor VGC en het overzicht

van inkomsten en uitgaven die daarop betrekking hebben.

Hoofdstuk 3.- Financiële modaliteiten

De toekenning van het subsidiebedrag gebeurt bij collegebesluit jaarlijks binnen de perken van de vastgestelde begroting, samen met de goedkeuring van het jaarlijks actieplan.

Het subsidiebesluit bepaalt het bedrag en eventuele extra subsidievoorwaarden die passen binnen de

Artikel 9.- Verbintenis

FIX wendt de ontvangen subsidie uitsluitend aan om de in hoofdstuk 1 omschreven opdrachten en doelstellingen te realiseren.

Artikel 10.- Andere subsidies

§1. In aanvulling van de basisfinanciering, vermeld in artikel 7, en ter realisatie van de resultaten in artikel 4, wordt er jaarlijks bij collegelidbesluit en binnen de perken van de vastgestelde begroting een

investeringssubsidie toegekend aan FIX voor de aankoop van uitrustingsmaterialen.

§2. De basisfinanciering, vermeld in artikel 7, sluit niet uit dat FIX voor specifieke projecten, die niet gevat worden in deze meerjarenovereenkomst, een aanvullende toelage kan krijgen.

Hoofdstuk 4.- Inhoudelijke en financiële verantwoording

De verantwoording over de aanwending en besteding van de toegekende subsidie en het gebruik van middelen en diensten van de Vlaamse Gemeenschapscommissie omvat een inhoudelijke verantwoording en een financiële verantwoording. De inhoudelijke en financiële verantwoording wordt uiterlijk op 31 maart van het jaar volgend op het jaar waarin de subsidie is toegekend, ingediend.

- De inhoudelijke verantwoording bestaat uit het aftoetsen van de behaalde resultaten aan de doelstellingen en opdrachten bepaald in hoofdstuk 1.

- De financiële verantwoording bestaat uit een opgave van de kosten die werden gemaakt voor de realisatie van de activiteit waarvoor de subsidie werd toegekend en van de opbrengsten die in het kader van de activiteit zelf of uit andere bronnen werden verworven.

De administratie stelt voor de financiële verantwoording formulieren ter beschikking. De financiële verantwoording mag vervangen worden door een uittreksel uit de boekhouding van FIX dat een gelijkwaardige informatie verschaft.

FIX zendt tevens de volgende documenten naar de administratie van het College van de

Vlaamse Gemeenschapscommissie voor 15 juni van het jaar volgende op het jaar waarin de subsidie is toegekend:

- de jaarrekening van het voorbije jaar - de begroting van het lopende jaar

FIX laadt deze verantwoordingsstukken en documenten op in het subsidieloket van de VGC.

Artikel 12.- Boekhouding

FIX verbindt zich ertoe een boekhouding te voeren conform de wettelijke voorschriften ter zake.

Indien uit de jaarrekening blijkt dat de subsidietrekker een bedrag groter dan 100.000 EUR ontvangt van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, is de controle van een bedrijfsrevisor die lid is van het Instituut van de Bedrijfsrevisoren of van een extern accountant die lid is van het Instituut van de Accountants en

Belastingconsulenten die geen andere opdracht vervult voor de vereniging, vereist. Het verslag van de bedrijfsrevisor of accountant wordt toegevoegd aan de verantwoording.

Artikel 13.- Reserves

Indien uit de financiële verantwoording blijkt dat er een financiële reserve wordt gevormd, zal deze reserve het voorwerp uitmaken van een evaluatie. Reserves kunnen in mindering worden gebracht van de

subsidies van een volgend werkingsjaar indien er geen afdoend aanwendingsplan wordt voorgelegd.

Met de eigen financiële inbreng die niet voortkomt uit overheidssubsidies mag zonder beperkingen een

Hoofdstuk 5: Representativiteit, toegankelijkheid en non-discriminatie

In de bestuursorganen van FIX zijn de belangrijkste stakeholders vertegenwoordigd. De effectieve leden worden gekozen op basis van hun specifieke deskundigheid. FIX heeft in de samenstelling van zijn bestuursorganen aandacht voor het aspect van diversiteit.

Artikel 15.- Toegankelijk

FIX gaat het engagement aan om de activiteiten maximaal toegankelijk te maken. Zo nodig worden er redelijke aanpassingen aan de organisatie van de activiteit of werking aangebracht om de drempels zo laag mogelijk te houden.

Artikel 16.- Rechten van de Mens

FIX aanvaardt en onderschrijft de principes en de regels van de democratie en van het Europees Verdrag tot bescherming van de Rechten van de Mens en de fundamentele vrijheden en draagt deze uit in de werking.

Hoofdstuk 6.- Toezicht en sancties

De administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie oefent toezicht uit over de aanwending van de subsidie. Dit toezicht brengt het recht met zich mee om FIX te bezoeken en om kennis te nemen van alle stukken en bescheiden die met de uitoefening van dit toezicht verband houden.

FIX verleent haar volle medewerking aan de uitoefening van dit toezicht en bezorgt, op eenvoudig verzoek, aan de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie de stukken en bescheiden vermeld in dit artikel.

Artikel 18.- Sancties

De subsidie kan ambtshalve worden geschorst wanneer:

1. de subsidie wordt aangewend voor andere doelstellingen dan deze bepaald in deze overeenkomst;

2. de inhoudelijke en/of financiële verantwoording bedoeld in artikel 11 als onvoldoende wordt beoordeeld;

3. de voorgeschreven wettelijke voorschriften in het kader van het voeren van de boekhouding niet worden nageleefd;

4. onjuiste of bedrieglijke informatie werd verstrekt;

5. het toezicht bedoeld in artikel 17 werd verhinderd.

In deze gevallen kan het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie de toegekende en uitbetaalde subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen en FIX van verdere subsidiëring uitsluiten, onverminderd de toepassing van wettelijke bepalingen inzake het afleggen van onjuiste verklaringen.

worden. Het College(lid) of de gemachtigde ambtenaar zal binnen een termijn van zestig kalenderdagen na ontvangst van dit bezwaarschrift de eerdere beslissing intrekken of bevestigen.

Als FIX geen bezwaarschrift binnen de gestelde termijn heeft ingediend of als het College(lid) of de gemachtigde ambtenaar de eerdere beslissing bevestigt, blijft de subsidie geschorst of geheel of gedeeltelijk teruggevorderd.

Als het College(lid) of de gemachtigde ambtenaar de eerdere beslissing intrekt of als de eerdere beslissing binnen de gestelde termijn niet wordt bevestigd, blijft de subsidie behouden.

Hoofdstuk 7.- Overige bepalingen

Jaarlijks vindt een overleg plaats tussen een afvaardiging van FIX en de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en de vertegenwoordiger van het bevoegde Collegelid over de

uitvoering van het lopende jaaractieplan.

Naar aanleiding van dit overleg kan het College(lid) een bijsturing van het jaaractieplan overeenkomen met FIX en/of specifieke en andere opdrachten toekennen.

Artikel 20.- Waarnemerschap

In de raad van bestuur en algemene vergadering van FIX zetelt een vertegenwoordiger van de

administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie als waarnemer zonder stemrecht.

Dit waarnemerschap verhindert of beperkt op generlei wijze de bevoegdheid van de Vlaamse

Gemeenschapscommissie om verantwoording te vragen aan de Raad van Bestuur indien zou blijken dat de werking van FIX in belangrijke mate afwijkt van de aangegane afspraken in het kader van de subsidiëring.

Artikel 21.- Kennisgevingen

FIX stelt de administratie van het College schriftelijk in kennis van iedere wijziging van de statuten, het huishoudelijk reglement en de samenstelling van de algemene vergadering en raad van bestuur. Deze gegevens worden samen met de inhoudelijke en financiële verantwoording bezorgd. Het niet naleven van deze verplichting kan aanleiding geven tot de sancties vermeld in artikel 18.

Artikel 22.- Vrijwaring

Het feit dat de Vlaamse Gemeenschapscommissie subsidies verstrekt, houdt geen enkele aansprakelijkheid in voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van activiteiten in het kader van de uitvoering van deze meerjarenovereenkomst. FIX vrijwaart de Vlaamse

Gemeenschapscommissie tegen elke vordering door derden tot schadevergoeding.

Artikel 23.- Communicatie

FIX betrekt N-Brussel en haar netwerk maximaal en maakt haar zichtbaar doorheen alle activiteiten en events georganiseerd in het kader van de jaaractieplannen.

FIX vermeldt in haar communicatie de steun van de VGC via het N-brussel-logo en volgt daarvoor de richtlijnen van de huisstijlgids op www.vgc.be/huisstijlgids.

Artikel 24.- Taalbeleid

FIX engageert zich om de richtlijnen van de visietekst ‘ Taalbeleid in VGC-initiatieven en initiatieven die door de VGC ondersteund worden’, toe te passen in de door de VGC gesubsidieerde opdrachten/werking.

De visietekst staat op de website http://www.vgc.be Artikel 25.- Betwisting

Elk geschil met betrekking tot het sluiten, de geldigheid, de interpretatie, de uitvoering of de beëindiging

Deze meerjarenovereenkomst wordt beheerst door het Belgisch recht.

Artikel 26.- Duur van de meerjarenovereenkomst

Deze meerjarenovereenkomst gaat in op 1 januari 2021 en eindigt op 31 december 2025.

Deze meerjarenovereenkomst kan vroeger beëindigd worden in de volgende gevallen:

- van rechtswege, indien FIX wordt ontbonden;

- bij wijziging van de doelstellingen van FIX;

- in onderling akkoord tussen FIX en de Vlaamse Gemeenschapscommissie;

- door opzegging die uitgaat van één van de partijen, bij gemotiveerd aangetekend schrijven, met een termijn van 1 jaar.

Opgemaakt in 3 exemplaren te Brussel op 5 februari 2021.

Elke partij bevestigt een exemplaar ontvangen te hebben.

Namens het College van de Namens vzw FIX

Vlaamse Gemeenschapscommissie,

Sven GATZ Eric DE JONGE

Collegelid bevoegd voor Onderwijs en Scholenbouw Voorzitter

Gezien om gevoegd te worden bij Collegebesluit houdende de goedkeuring van de meerjarenovereenkomst met en de subsidiëring van vzw FIX nr. 20202021-0416 van 05- 02-2021

De collegeleden,

Pascal SMET Sven GATZ Elke VAN DEN BRANDT