Besluitenlijst van de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders
Nummer 11
Locatie Gemeentehuis Den Burg Datum 12 maart 2019
Aanwezig De heer M.C. Uitdehaag (voorzitter) Mevrouw E. van der Bruggen (secretaris) De heer E. Kooiman (wethouder) Mevrouw H. Huisman (wethouder) De heer J. Vlaming (wethouder)
Afwezig --
Openbaar
Vaststelling verslag week 10 van de vergadering van 5 maart 2019 Het verslag wordt overeenkomstig het voorgestelde ontwerp vastgesteld.
55 Beslissing op bezwaar tegen correctie adresgegevens / Advies en Ondersteuning
Het college besluit het bezwaar tegen het besluit tot ambtshalve correctie van adresgegevens niet-ontvankelijk te verklaren.
Samenvatting
Het college heeft besloten om – conform het advies van de commissie bezwaarschriften - een bezwaarschrift dat was ingediend tegen een besluit tot ambtshalve correctie van
adresgegevens niet-ontvankelijk te verklaren.
Het ging om een aangifte van een verhuizing die – zo bleek uit nadien door bezwaarmaker verstrekte informatie - in de praktijk niet plaatsvond.
Het college had in het besluit tot adrescorrectie meegedeeld dat aangifte van valsheid in geschrift zou worden gedaan.
Met name tegen die laatste mededeling richtte zich het bezwaar. Het doen van aangifte betreft echter een feitelijke handeling, die geen deel uitmaakt van het besluit tot correctie van adresgegevens.
Bezwaarmaker gaf zelf in zijn bezwaarschrift aan dat zijn bezwaar zich niet tegen die adrescorrectie richtte.
56 Benoemen leden stembureaus / Dienstverlening
Het college besluit akkoord te gaan met de benoeming van de leden, reserveleden en
ambtelijke ondersteuners van de stembureaus binnen de gemeente Texel conform bijgesloten overzicht.
Samenvatting
Voor de verkiezingen van de leden de Provinciale Staten van Noord-Holland en de leden van het algemeen bestuur van Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier op 20 maart 2019, dient het college van Burgemeester en Wethouders de leden, reserveleden en ambtelijke
ondersteuners te benoemen.
De stembureaus zijn geopend van 07.30 uur tot 21.00 uur. Gezien de lange openstelling is de bezetting van de stembureaus verdeeld over 2 groepen van 3 stembureauleden. De eerste groep begint om 07.00 uur en wordt om 15.00 uur afgelost door de tweede groep
stembureauleden. Deze groep gaat door totdat alle stemmen geteld zijn. Zij worden daarbij geassisteerd door een groep tellers. In totaal zullen rond de 100 personen deze dag de gemeente Texel ondersteunen bij de organisatie van de verkiezingen van de leden van de Provinciale Staten van Noord-Holland en de leden van het algemeen bestuur van
Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier op 20 maart 2019.
57 Bestemmingsplan Gerritslanderdijkje 2C en Pontweg 127: verplaatsen van bouwmogelijkheden / Dienstverlening
Het college besluit:
1. Medewerking te verlenen aan het verwijderen van de bestemming 'Bedrijf – Vrijkomende agrarische bebouwing van het perceel Pontweg 127. Deze bestemming vervangen door
‘Agrarisch – Binnenduinrand’ zonder bouwmogelijkheden;
2. Medewerking te verlenen aan de wijziging van het bestemmingsvlak en bouwvlak op het perceel Gerritslanderdijkje 2C en de maximaal toegestane bebouwing op het perceel Gerritslanderdijkje 2C vaststellen op 975 m²;
3. Geen buitenopslag op het perceel Gerritslanderdijkje 2C toe te staan;
4. Personeelsverblijven ten behoeve van Paal 17 op het perceel toe te staan en in de regels van het bestemmingsplan opnemen;
5. Het concept bestemmingsplan na aanpassing door initiatiefnemers, opsturen naar de wettelijke overlegpartners en daarna in ontwerp ter inzage te leggen.
Samenvatting
Het college besluit positief op het verzoek om een bestemmingsplanprocedure te starten voor het verplaatsen van de bouwmogelijkheden van het perceel Pontweg 127 naar
Gerritslanderdijkje 2C. Met de verplaatsing verdwijnt de bestemming ‘Bedrijf – Vrijkomende agrarische bebouwing (Vab)’ van het perceel Pontweg 127 en komt hiervoor in de plaats de bestemming ‘Agrarisch – Binnenduinrand’, zonder bouwmogelijkheden. Dit betekent een toename van het agrarisch areaal met 1,07 hectare.
Op het perceel Gerritslanderdijkje 2C wordt de bouwmogelijkheid uitgebreid met 325 m² tot het maximum van 975 m². De bestemming van dit perceel blijft ongewijzigd ‘Bedrijf – Vrijkomende agrarische bebouwing’. De grenzen van de bestemming en het bouwvlak worden aangepast, maar de totale oppervlakte ervan blijft nagenoeg ongewijzigd. Ook komt er een mogelijkheid om personeelsverblijven te realiseren op het perceel Gerritslanderdijkje 2 voor het seizoenpersoneel van Paal 17. Deze zijn al op het perceel aanwezig op basis van een tijdelijke omgevingsvergunning en kunnen hier dan permanent worden vergund.
Geen medewerking is verleend aan het toestaan van buitenopslag op dit perceel. Buitenopslag is in de bestemming ‘Bedrijf - Vrijkomende agrarische bebouwing’ niet toegestaan. Verruiming van de gebruiksmogelijkheden op deze bestemming levert direct een ongewenst precedent op naar andere percelen met een zelfde bestemming. Ook bij toekomstige verzoeken voor wijziging van de bestemming naar Bedrijf – Vrijkomende agrarische bebouwing is dit een ontwikkeling die in het buitengebied niet wordt nagestreefd. Opslag van goederen moet inpandig plaatsvinden.
Algemene conclusie is dat deze ontwikkeling bijdraagt aan een clustering van de bedrijfsactiviteiten van
Paal 17 op één perceel. Groot voordeel is dat de bouwmogelijkheden op het perceel Pontweg 127 geheel verdwijnen en deze gronden weer toegevoegd kunnen worden aan het agrarisch areaal. Het gaat dan om ongeveer 1 hectare.
Vervolg
Zodra het bestemmingsplan in ontwerp klaar is om de bestemmingsplanprocedure te starten wordt dit voor 6 weken ter inzage gelegd. Er kunnen dan zienswijzen worden ingediend. De gemeenteraad neemt uiteindelijk een besluit over de zienswijzen en de vaststelling van het bestemmingsplan.
59 Verkoop grond Kogerstraat / Beleid
Het college besluit de koopovereenkomst met Liander Infra N.V. te bekrachtigen voor de verkoop van een perceel grond met een oppervlakte van circa 17 m² aan de Kogerstraat nabij nummer 122, plaatselijk bekend als gemeente Texel, sectie S, nummer 961 gedeeltelijk ten behoeve van het vervangen van een transformatorstation met toebehoren.
Samenvatting
Het college heeft ingestemd met de verkoop van een perceel grond van circa 17 m² aan de Kogerstraat aan Liander ten behoeve van het vervangen van een transformatorstation met toebehoren in verband met de elektriciteitsvoorziening in de omgeving van de
Kogerstraat/Georgiëweg. Liander heeft het huidige transformatorstation vervangen.
Aan deze verkoop wordt meegewerkt omdat het een infrastructurele voorziening betreft met een openbaar nut. Er is een marktconforme prijs afgesproken.
61 Vaststellen kadernotitie ‘Van Welstandsnota naar nota Ruimtelijke Kwaliteit’ / Beleid Het college besluit de raad voor te stellen De kadernotitie ‘Van Welstandsnota naar nota Ruimtelijke Kwaliteit’ vast te stellen, waarbij de belangrijkste kaders zijn:
a. bij de uitwerking de mogelijkheden en consequenties te onderzoeken om het welstandsgebied uit te breiden op basis van scenario C in de kadernotitie;
b. bij de uitwerking verschillende deelgebieden met gradaties in welstandsniveau(s) uit te werken;
c. bij de uitwerking de mogelijkheid mee te nemen om het Beeldkwaliteitsplan ‘Texel in Ontwikkeling’ meer zeggingskracht te geven door de verbinding met de ‘Nota Ruimtelijke Kwaliteit’;
d. terugkoppeling uitwerkingsmogelijkheden ter besluitvorming in de raad alvorens de definitieve ‘Nota Ruimtelijke Kwaliteit’ op te stellen.
Samenvatting
De gemeenteraad wordt voorgesteld de kadernotitie ‘Van Welstandsnota naar nota
Ruimtelijke Kwaliteit’ vast te stellen. De welstandsnota van 2008 wordt geactualiseerd naar de nieuwe ‘Nota Ruimtelijke Kwaliteit’. Voor de actualisatie is een kadernotitie opgesteld om met de uitwerking te kunnen starten.
De uitwerking van de nieuwe ‘Nota Ruimtelijke Kwaliteit’ bestaat uit verschillende
welstandsgebieden, -niveaus, -criteria en reclamebeleid, en vormt het beleidskader voor de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit.
Met de samenvoeging van de welstandscommissie en de monumentencommissie naar de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit in 2015 is de kennis en het aantal vakgebieden binnen de commissie uitgebreid.
Voor Texel is de ruimtelijke kwaliteit een belangrijke economische drager. De kwaliteit van
de omgeving is van groot belang voor het toerisme, wonen en werken. In een aantrekkelijke omgeving wil iedereen wonen, werken en recreëren.
Het huidige percentage welstandsgebied op Texel is 5%, en in vergelijking tot de
buurgemeenten Den Helder (100%), Hollands Kroon (93%) en Schagen (100%) is dit percentage laag.
Er wordt voorgesteld om bij de uitwerking de mogelijkheden en consequenties te onderzoeken van scenario C in de kadernotitie, het uitbreiden van het welstandsgebied. En de mogelijkheid om het Beeldkwaliteitsplan ‘Texel in Ontwikkeling’ te verbinden aan de ‘Nota Ruimtelijke Kwaliteit’ en meer zeggingskracht te geven, waarmee vervolg wordt gegeven aan de aangenomen motie ‘Meer sturing op beeldkwaliteit’.
De uitwerkingsmogelijkheden van scenario C worden teruggekoppeld ter besluitvorming aan de raad alvorens de definitieve ‘Nota Ruimtelijke kwaliteit’ af te ronden.
62 Aanleg Walstroom- en drinkwatervoorzieningen haven Oudeschild / Beleid Het college besluit de raad voor te stellen:
1. de walstroom- en drinkwatervoorzieningen in de haven van Oudeschild te vervangen;
2. de kosten van elektriciteit en water te verdisconteren in de havengelden zodat er geen extra inspanningen en kosten voor betaalzuilen en afnamepunten zijn;
3. het benodigde budget € 1.094.777 exclusief BTW (€ 1.324.680,01 incl BTW) te dekken uit de begroting 2019 voorstel 913;
4. De huidige begroting valt lager uit dan in voorstel 913 was aangeven. Dit financieel verschil wordt in de begroting verwerkt: de financiële consequenties ad € 30.729,=
voordelig worden structureel meegenomen;
5. het college opdracht te geven te onderzoeken of er subsidiemogelijkheden zijn voor de aanleg van deze voorzieningen.
Samenvatting
Het is noodzakelijk de walstroomvoorzieningen in de haven van Oudeschild te vervangen. De redenen hiervoor zijn:
• een groot deel is verouderd en daardoor technisch aan vervanging toe. Tijdige vervanging voorkomt dat er onveilige situaties ontstaan,
• een groot deel voldoet niet meer aan de noodzakelijke energievraag, waardoor de haven minder geliefd is voor de doelgroep van cruiseboten en bruine vloot,
• vanwege het ontbreken van voldoende energievoorzieningen moeten de cruiseschepen en sommige kotters aggregaten bijzetten om voldoende stroom te genereren. De aggregaten veroorzaken uitstoot van gassen en nestgeluid, waardoor er geen nieuwe ontwikkelingen in het havengebied kunnen plaatsvinden. Met de walstroom- en drinkwatervoorzieningen kunnen we de haven toekomstbestendig maken. (De geluidscontouren zijn onder
“argumenten tot advies” verduidelijkt).
Het college heeft om deze redenen de raad in de begrotingsvergadering van november 2018 voorgesteld in de begroting van 2019 geld voor de vernieuwing van walstroomvoorzieningen te reserveren.
Thans ligt het concrete voorstel voor, voor de daadwerkelijke vervanging van de voorzieningen.
De vervanging vloeit voort uit de havenvisie (2014), Milieuonderzoek (2016) en Onderzoek beheer en exploitatie (2016). Externe deskundige Seijsener heeft het onderzoek naar de walstroomvoorzieningen verricht. Voorgesteld wordt die variant waarvan de kotters,
rondvaartschepen, Bruine Vloot, rivierecruise en passanten allen gebruik kunnen maken, voor te leggen aan de gemeenteraad.
Het onderzocht gebied is:
De voorzieningen op de Nieuwe Visserijkade zijn herbruikbaar. Deze moeten voor het optimaal gebruik aangevuld worden met 2 aansluitingen voor de visserij (63A/400V) en op elke huidige paal 16A/230V voor de Bruine Vloot.
De voorzieningen op de CIV-kade hebben onvoldoende capaciteit waardoor aggregaten nodig zijn. De voorkeur is om hier voldoende aansluitingen voor de kotters (63A/400V) en
riviercruise (400A/400V) aan te leggen. Het is tevens belangrijk op de palen een aantal aansluitingen voor passanten aan te brengen (16A/230V).
De voorzieningen op de Zuider- en Noorderhaven zijn allen aan vervanging toe. Voor de rondvaartschepen is 16A/230V voldoende. Ook hier is een aansluiting voor de riviercruise (400A/400V) nodig.
Voor de beroepsvaart is 32A/400V op de Loswal nodig.
Overal worden ook de waterpunten verbeterd.
Op deze wijze ontstaat er een duurzame en toekomstbestendige en gebruiksvriendelijke haven.
In maart 2014 is de “Verkenning Haven Oudeschild” als visie voor de ontwikkelingen van deze haven door de gemeenteraad vastgesteld. Aan de hand van 5 speerpunten is tevens het ambitieniveau van de haven beschreven. Het voorstel van de vernieuwing van de voorzieningen past prima bij de speerpunten.
De speerpunten zijn:
1. Bedrijfsmatige functies moeten behouden blijven. Zij dragen belangrijk bij aan een levendige, authentieke haven. Deze activiteiten zijn beeldbepalend en hebben tevens een toeristische functie.
2. Het havengebruik moet flexibel zijn. Iedereen heeft/krijgt een plek, maar dat hoeft niet per se een vaste plek te zijn. Multifunctionele invulling van diverse gebieden is de
toekomst. De haven wordt een dynamisch gebied, waar bedrijven wegvallen en bijkomen.
Belangrijke voorwaarde voor de gebruikers is dat ze aan het begin van het seizoen weten waar ze in de haven mogen aanleggen. Er moet sprake zijn van een logische plek met logische clustering. Passanten, zoals de Bruine vloot en chartervaart, vinden het belangrijk vooraf te weten dat zij kunnen beschikken over goede aanlegmogelijkheden, zodat hun (minder)valide gasten goed van boord kunnen gaan. Deze groep heeft een belangrijk groeipotentieel.
3. Ontwikkeling naar een duurzame haven. Duurzaamheid past bij het Texelse karakter en dus ook bij de haven van Oudeschild. Te denken valt aan duurzame manieren van werken, duurzame bouw, duurzaam omgaan met geld, duurzame activiteiten uitvoeren,
proeftuinprojecten toestaan en innovatieve bedrijfstakken stimuleren zich in en rondom de haven te vestigen.
4. Nieuwe dagrecreatieve voorzieningen richten zich ook op de status van Werelderfgoed Waddenzee. Het maritieme karakter moet worden uitvergroot. Nieuwe faciliteiten mogen niet ten koste gaan van de huidige recreatieve functies of de waarde van de Oude Havens.
5. Nieuwe haven- en Waddenzeegerelateerde verblijfsrecreatieve voorzieningen toestaan die zijn gericht op nieuwe doelgroepen.
Aldus vastgesteld in de vergadering 19 maart 2019.
De secretaris, De voorzitter,
