Vraag nr. 74 van 4 februari 1997
van de heer CARL DECALUWE
Sociale huisvesting – Inkomensgetuigschriften Inkomensgetuigschriften werden sinds 1 maart 1993 in de regel uitgereikt door de bevoegde mechanische dienst, volgens de geautomatiseerde uitreikingsprocedure beschreven in de instructies van 7 januari 1993, C i . D. 5 7 / 4 4 6 . 5 6 9 . De tussen-komst van de taxatiediensten in de toepassing van deze procedure is in principe beperkt tot onder meer de getuigschriften van de "niet-belastbare" b e l a s t i n g p l i c h t i g e n , maar enkel voor de jaren 1993 en vroeger.
Nu blijken er voor het inkomstenjaar 1994 proble-men op te duiken omdat de inkoproble-mensgetuigschrif- inkomensgetuigschrif-ten niet kunnen worden verstrekt. Op die manier kan ook geen berekening van huur- en leningsmo-daliteiten worden gegeven, wat tot talrijke prakti-sche problemen leidt.
1. Wanneer een erkende vennootschap of het Vlaams Woningfonds, buiten hun wil, bovenver-meld getuigschrift niet kunnen verkrijgen, i n welke mate kan de minister dan maatregelen nemen om mogelijke rechten van de cliënt (bur-ger) te vrijwaren ?
2. Kan de minister hierover tot een afspraak komen met zijn federale collega van Financiën, om zo’n euvel zeker naar volgend jaar toe te voorkomen ? Welke concrete stappen moeten daartoe worden gezet ?
Antwoord
Ik ben mij ten zeerste bewust van de moeilijke hui-dige situatie. Om deze toestand te verhelpen is ech-ter in de eerste plaats de medewerking van de federale overheid onontbeerlijk. Deze medewer-king is er – voor het ogenblik althans – nog niet. Een aantal voorbereidende stappen met het oog op de ondervanging van de gerezen problemen is ondertussen reeds genomen.
Op 18 oktober 1996 werd aan het Hoofdbestuur van de Directe Belastingen gesignaleerd dat de aanvulling van het werkelijk inkomen op de getuig-schriften 276C1 voor de aanslagjaren vanaf 1994 systematisch wordt geweigerd telkens het personen met een niet-belastbaar inkomen betreft.
In hetzelfde schrijven werd het Hoofdbestuur van de Directe Belastingen verzocht om de geldende instructies in die zin aan te passen, zodat ook voor de aanslagjaren vanaf 1994 steeds de exacte inko-mensgegevens worden opgegeven.
Op 15 januari 1997 antwoordde het Hoofdbestuur van de Directe Belastingen hierop dat er geen gun-stig gevolg aan dit verzoek kan worden verleend en dat voor de niet-belastbare personen de afgifte van getuigschriften enkel verder op geautomatiseerde wijze zou kunnen gebeuren, waarbij de gegevens op het getuigschrift hoe dan ook beperkt zouden blijven tot de vermelding "niet-belastbaar".
Eerder al, op 14 november 1996 en nogmaals op 5 december 1996, was ook de heer Philippe May-s t a d t , federaal vice-eerMay-ste miniMay-ster en miniMay-ster van Financiën en Buitenlandse Handel, op zijn beurt door mij gewezen op de nefaste gevolgen van het ontbreken van de precieze inkomenscijfers.
Ook de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij (VHM) heeft naar aanleiding van moeilijkheden die werden gesignaleerd door de erkende sociale h u i s v e s t i n g s m a a t s c h a p p i j e n , op 6 november 1996 een brief gestuurd naar het ministerie van Fi n a n-ciën met het verzoek die beslissing te herzien, zodat de lokale sociale huisvestingsmaatschappijen opnieuw de nodige inkomensgegevens kunnen ver-z a m e l e n . Ondanks een herinneringsschrijven op 18 december 1996 mocht de VHM tot nu toe geen antwoord ontvangen.
Het voeren van een degelijk en waarachtig sociaal h u i s v e s t i n g s b e l e i d , waarop de federale eerste m i n i s t e r, de heer Jean-Luc Dehaene, ter gelegen-heid van de Interministeriële Conferentie over de Sociale Integratie nochtans heeft aangedrongen, wordt hierdoor echter onmogelijk gemaakt.
Deze houding van het ministerie van Fi n a n c i ë n brengt momenteel de goede werking in het gedrang van de onderscheiden actoren inzake de sociale huisvesting, waaronder – zoals de V l a a m s e volksvertegenwoordiger terecht stelt – inderdaad het Vlaams Woningfonds en de door de V H M erkende sociale huisvestingsmaatschappijen. Zo beschikt het Vlaams Woningfonds momenteel niet over de nodige inkomensgegevens om de ver-laagde rentevoet ten voordele van personen uit de lagere inkomenscategorieën te berekenen, en de betrokkenen riskeren dan ook dit voordeel te ver-spelen.
Een analoge problematiek (huurprijsberekening, sociale leningen, ...) doet zich eveneens voor bij de VHM en de door haar erkende sociale huisves-tingsmaatschappijen.
Ook de aanvragers van premie- of toelagedossiers, en niet het minst de huursubsidieaanvragers, w a a r-van er velen al in zeer precaire leef- en woonom-standigheden vertoeven, dreigen het eerste slacht-offer te worden van de huidige gang van zaken. Ook dit werd aan minister Maystadt gesignaleerd. Bij zijn schrijven van 18 februari 1997 heeft minis-ter Maystadt mij laten weten dat hij zijn diensten verzocht heeft om een oplossing (voorlopig t.e. m . het aanslagjaar 1996) te zoeken.
Mocht desondanks een gunstig gevolg uitblijven, dan zie ik mij verplicht om deze aangelegenheid aan te kaarten op het bilateraal overleg tussen de federale overheid en de gewesten en gemeenschap-pen.
