Besluitenlijst Collegevergadering
Datum 06-04-2021
Tijd 9:00 - 12:45
Locatie Rotonde zaal, gemeentekantoor Noordwijk Voorzitter Mw. W.J.A. Verkleij
Aanwezigen Mw. W.J.A. Verkleij, J.P. van den Berg, R. ter Hark, D.T.C. Salman, T.C.W.M.
Alkemade, F.G. Mencke en E. Voorham Toelichting
1 Opening, mededelingen & rondvraag
Besluit Besproken.
1.1 Het meenemen van besluitvorming van voor de fusie in raadsvoorstellen
Besluit Besproken.
1.2 Vaststellen van de agenda
Besluit
Gewijzigd vastgesteld.
1.3 Bespreking gevolgen Corona
Besluit Besproken.
1.4 Brief rokerij in het pand Albert Verweystraat 52 te Noordwijk
Besluit
Het college neemt de brief ter kennisname aan.
2.1 Vaststellen openbare besluitenlijst collegevergadering d.d. 30 maart 2021
Pagina 2 Besluit
Vastgesteld.
3 Uitnodigingen
Besluit Besproken.
4 Waarneming burgemeester door loco-burgemeester
Besluit Besproken.
5 Vakanties en activiteiten college
Besluit Besproken.
6 Raad
6.1 Voorbespreking Raad, commissies en presentaties
Besluit Besproken.
6.2 Nabespreking Raad, commissies en presentaties
Besluit Besproken.
7 Bespreekstukken
7.2 Corona noodsteun Oranje vereniging Noordwijkerhout
De Oranjevereniging Noordwijkerhout heeft door COVID-19 de eerder
geplande activiteiten rondom de Oranjefeesten in september 2020 niet kunnen uitvoeren. Om toch Oranjefeesten te kunnen vieren, waarbij alle inwoners van Noordwijkerhout zijn uitgenodigd, is hieraan gedurende drie dagen in
september 2020 een digitale invulling gegeven. Ook is er door middel van een attentie extra aandacht besteed aan zieke dorpsgenoten, gezinnen die
Pagina 3 (tijdelijk) in financiële nood zitten en basisschoolkinderen die niet naar school konden gaan.
Voor de extra gemaakte kosten betreffende de digitale invulling van de Oranjefeesten 2.0 heeft de Oranjevereniging Noordwijkerhout het verzoek gedaan om een financiële bijdrage vanuit het Corona-noodfonds.
Besluit
I. Een bedrag beschikbaar te stellen aan de Oranjevereniging Noordwijkerhout ten behoeve van de reeds in september 2020 gevierde digitale Oranjefeesten 2.0 voor alle inwoners van de kern Noordwijkerhout.
II. Dit bedrag beschikbaar te stellen vanuit het Corona-noodfonds gemeente Noordwijk 2020-2021
Conform met aanpassing.
7.3 Derde werkplan Maatschappelijke Zorg
Om de decentralisatie van taken op het gebied van Beschermd Wonen en Maatschappelijke Zorg in gang te zetten kunnen middelen aangevraagd worden bij centrumgemeente Leiden. In 2019 is het eerste werkplan hiervoor ingediend. Inmiddels is daarvan een tussenevaluatie opgesteld en is het Uitvoeringsprogramma Omzien Naar Elkaar geactualiseerd en verlengd naar 2023. De overdracht inmiddels twee jaar vertraagd. Voor 2021 is het derde werkplan “Omzien naar Elkaar” opgesteld en ingediend bij Leiden. De activiteiten die beschreven zijn zullen de komende periode uitgewerkt gaan worden in de Duin- en Bollenstreek.
Besluit
I. Vaststellen Uitvoeringsprogramma 2021-2023 Omzien Naar Elkaar II. Vaststellen 3e werkplan Omzien naar elkaar Duin en Bollenstreek III. Namens het college van Burgemeester en wethouders bij de gemeente Leiden een beroep te doen op het investeringsfonds Maatschappelijke Zorg.
Conform.
7.4 Het splitsen van een woning aan de Pickéstraat 58 te Noordwijk
Er wordt geen medewerking toegezegd aan het principeverzoek tot splitsing van de woning aan de Pickéstraat 58 te Noordwijk, omdat, door de toevoeging van een woning aan de woningvoorraad, de parkeerdruk in de wijk onevenredig onder druk komt te staan en het voorkomen van inbreuk op het geordend woon-en leefmilieu van de omgeving.
Pagina 4 Besluit
I. het voorliggende plan voor het splitsen van de woning aan de Pickéstraat 58 te Noordwijk af te wijzen.
II. de aanvrager te informeren over dit besluit door middel van de bijgesloten antwoordbrief.
Conform.
7.5 VAB Jaarrekening 2020 en concept begroting 2022 VuilAfvoerBedrijf Duin- en Bollenstreek (VAB)
Het VAB Duin- en Bollenstreek (verder te noemen: VAB) is al enige decennia het samenwerkingsverband van de Duin- en Bollenstreekgemeenten (te weten Noordwijk, Katwijk en de HLT-gemeenten (Hillegom, Lisse en Teylingen), welke gezamenlijk de overslag en afvoer van rest-, grof-, en GFT-afval regelen.
De jaarrekening en concept begroting worden jaarlijks aangeboden. In artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen staat dat de raden van de deelnemende gemeenten bij het dagelijks bestuur van het gemeenschappelijk orgaan hun zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren kunnen brengen.
Besluit
I. Kennis te nemen van de jaarrekening Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek (VAB) 2020, nota over Voorjaarsbestuursrapportage 2021 en concept begroting 2022.
II. De raad voor te stellen geen zienswijze in te dienen op de concept begroting 2022 van het VAB.
III. Voor de verhoging van de gemeentelijke bijdrage in 2021 een budget ter beschikking te stellen te dekken door een bijdrage uit de algemene reserve. En de hogere gemeentelijke bijdrage vanaf 2022 volgens de concept begroting 2022 van het VAB te dekken uit de baten van een kostendekkende
afvalstoffenheffing, mee te nemen bij de Perspectiefnota 2022 met de meerjarenraming 2022-2025.
Conform.
7.7 Vooroverleg Leidsevaart 218 te Noordwijkerhout: transformatie naar B&B en camping
In het kader van een vooroverleg is er een plan ingediend voor de transformatie van een agrarisch bedrijf aan de Leidsevaart 218 te
Noordwijkerhout naar een recreatiebedrijf met een Bed & Breakfast en een camping. Ten aanzien van dit plan neemt het college geen positieve grondhouding in en wordt aan het plan geen medewerking toegezegd.
Pagina 5 Besluit
I. ten aanzien van de voorgenomen transformatie naar een recreatiebedrijf geen positieve grondhouding in te nemen en daaraan geen medewerking toe te zeggen;
II. de verzoeker schriftelijk in kennis te stellen van beslispunt I.
Conform.
8 Hamerstukken
8.1 Wabo: beslissing op bezwaar tegen last onder dwangsom en invorderingsbesluit (bijgebouw Duinschooten 12 B32)
Nadat is vastgesteld dat een overkapping aan een bijgebouw is gerealiseerd op een wijze die in strijd is met het bestemmingsplan, is aan de eigenaren een last onder dwangsom opgelegd om deze overtreding ongedaan te maken. Ook is een dwangsom verbeurd. Tegen de beide besluiten waarmee dat is gebeurd, is bezwaar gemaakt. De commissie die de bezwaarschriften heeft beoordeeld, gaat niet mee met de ingebrachte bezwaren. De bezwaren zijn ongegrond. Dit betekent dat de lastgeving terecht is opgelegd, de dwangsom terecht is verbeurd en beide besluiten in stand worden gelaten.
Besluit
1. Het bezwaarschrift tegen het besluit van 25 september 2019 – waarbij een last onder dwangsom is opgelegd vanwege een zonder
omgevingsvergunning opgericht bijgebouw aan Duinschooten 12 B32 - gelijk aan de constatering van de Regionale Commissie
Bezwaarschriften, ontvankelijk te verklaren.
2. Het bezwaarschrift tegen het besluit van 18 augustus 2020 tot het invorderen van een dwangsom - gelijk aan de constatering van de Regionale Commissie Bezwaarschriften, ontvankelijk te verklaren.
3. De bezwaren - overeenkomstig het advies van de Regionale Commissie Bezwaarschriften - ongegrond te verklaren en de bestreden besluiten van 25 september 2019 en van 18 augustus 2020 in stand te laten.
4. Bezwaarmakers op de hoogte te stellen van deze beslissing op bezwaren en besluiten in heroverweging.
5. De uitvoering van beslispunt 4 te mandateren aan de directeur van de Omgevingsdienst West-Holland.
Conform.
8.2 Verwerving gronden Oosterduinse Meer
Pagina 6 De provincie ziet het beheer en onderhoud van recreatiegebieden niet langer als een van haar kerntaken. Om die reden heeft de gemeente enkele jaren geleden het onderhoud van provinciale gronden nabij het Oosterduinse Meer – tegen onkostenvergoeding- overgenomen. De provincie wenst deze situatie te bestendigen door de betreffende gronden aan de gemeente te verkopen.
Hiervoor is een koopovereenkomst opgesteld. Het college wordt gevraagd hiermee akkoord te gaan.
Besluit
I. Akkoord te gaan met de verwerving van de provinciale eigendommen aan de westzijde van het Oosterduinse Meer.
II. Akkoord te gaan met de concept koopovereenkomst versiedatum 3 maart 2021.
III. De portefeuillehouder te mandateren de overeenkomst op ondergeschikte punten aan te passen.
IV. De gemeenteraad voor te stellen een reserve “onderhoud Oosterduinse Meer” in te stellen.
V. De gemeenteraad voor te stellen de bijdrage van de provincie Zuid Holland te storten in de hierboven genoemde reserve.
Conform.
8.3 Uitgebreid vooroverleg Herenweg 35 te Noordwijkerhout: herontwikkeling kas en realiseren GOM-kavels
In het kader van een vooroverleg is een plan ingediend voor het
herontwikkelen van de bedrijfsbebouwing en het realiseren van een aantal zogenaamde GOM-kavels. Het college heeft ten aanzien van het plan vooralsnog geen positieve grondhouding en zegt aan het plan geen medewerking toe.
Besluit
I. ten aanzien van het voorliggende plan vooralsnog geen positieve grondhouding in te nemen en daaraan geen medewerking toe te zeggen;
II. de initiatiefnemer van beslispunt I. schriftelijk in kennis te stellen.
Conform.
8.4 Raadsbrief participatie Energiestrategie
De provincie, het waterschap en de gemeenten die deelnemen aan de RES Holland Rijnland hebben afgesproken dat iedere gemeente, als aanvulling op de regionale participatie-activiteiten, een lokaal participatietraject zou
Pagina 7 opstarten. Verder is overeengekomen dat de gemeenten half januari 2021 zouden rapporteren over deze activiteiten en de voorlopige uitkomsten hiervan zouden duiden naar het projectteam.
Het college heeft in een eerder besluit al kennisgenomen van de rapportage van de Noordwijkse activiteiten en een duiding hiervan verstuurd aan het projectteam van Holland Rijnland.
Met deze brief aan de gemeenteraad worden de rapportage en de duiding hiervan aan de gemeenteraad gestuurd.
Besluit
1. De raad met bijgevoegde raadsbrief te informeren over het verzoek van het college aan het RES Holland Rijnland projectteam tot verwerking van de uitkomsten van de participatie in Noordwijk rondom de
energietransitie in het algemeen en de RES in het bijzonder.
Conform.
8.5 Omgevingsvergunning vestigen kinderdagverblijf Langevelderweg 8 en 10 De aanvraag omgevingsvergunning voor de vestiging van een kinderdagverblijf in het Rijksmonument aan de Langevelderweg 8 en 10 is besproken in de vergadering van uw college op 10 oktober 2020. Het advies was om de gevraagde omgevingsvergunning te weigeren op basis van o.a. een negatief parkeerbalans (4 parkeerplaatsen) en een toename van het aantal
verkeersbewegingen. Dit advies is door uw college aangehouden. Reden hiervoor was dat uw college, ondanks het negatieve advies, toch graag mee wilde werken aan het initiatief. De gemeente is naar aanleiding hiervan in overleg getreden met aanvraagster en het plan is op onderdelen aangepast.
Besluit
I. Kennis te nemen van de aanpassingen in de aanvraag omgevingsvergunning voor het vestigen van een kinderdagverblijf aan de Langevelderweg 8 en 10 te Noordwijkerhout;
II. Een positieve grondhouding in te nemen ten aanzien van de aangepaste aanvraag omgevingsvergunning;
III. De aanvraag omgevingsvergunning in het kader van de wettelijke procedure 6 weken ter inzage te leggen.
Conform.
8.6 Financiële bijdrage corona - marketingplan cultuur
Pagina 8 Zodra de maatregelen het toelaten, is het van belang om de inwoners kenbaar te maken dat cultuur beleven en meedoen op een veilige manier mogelijk is.
Noordwijk Marketing is gevraagd om hier gehoor aan te geven om een breed gedragen cultureel marketingplan op te zetten in de maand mei. Een
tegemoetkoming uit het Corona-noodfonds maakt het uitvoeren van deze cultuurcampagne mogelijk. Onder de begrote kosten vallen de ontwerpen, drukkosten, advertentiekosten. De in te zetten arbeidskosten vallen onder de reguliere subsidie aan Noordwijk Marketing.
Besluit
I. een tegemoetkoming te verlenen aan Noordwijk Marketing voor het uitvoeren van de cultuurcampagne 2021.
II. dit bedrag beschikbaar te stellen vanuit het Corona-noodfonds gemeente Noordwijk 2020-2021.
Conform.
8.7 Elektrische laadpalen Kloosterplein BenW_Advies III
Naar aanleiding van twee brieven van een bewoner over laadpalen op het Kloosterplein en openbare laadplekken voor elektrische voertuigen in gemeente Noordwijk is een schriftelijke reactie opgesteld. In de
bewonersbrieven wordt verzocht om een verkeersbesluit te handhaven, onderzoek te doen naar de handelswijze van gemeente Noordwijk in het proces en wordt gevraagd om openheid, eerlijkheid en helderheid in de
voortgang van het proces. In de uitgaande brief wordt een toelichting gegeven op de brieven en aangegeven welke vervolgstappen worden genomen.
Besluit
I. De schriftelijke reactie op de brieven over laadpalen op het Kloosterplein en in gemeente Noordwijk te versturen.
Conform.
8.8 Brief aan Stichting Waarom Weg? als reactie op hun brief betreffende 'Schokkende informatie achter handhaafbeleid oneigenlijk gebruik van bollengrond'.
Het college van BenW en de gemeenteraad heeft van de Stichting Waarom Weg?
een brief met bijlagen ontvangen waarin wordt aangegeven dat er wordt gehandhaafd in het landelijk gebied op basis van een onjuiste motivatie van het behoud van het bollenareaal in de Duin- en Bollenstreek. In het
collegevoorstel wordt gevraagd in te stemmen met de inhoud van de
Pagina 9 opgestelde concept-beantwoording en de brief, na verzending daarvan, ter kennisname aan de gemeenteraad toe te zenden.
Besluit
I. In te stemmen met de inhoud van de bijgevoegde brief aan de Stichting Waarom Weg?
II. Een afschrift van deze bief na verzending ter kennisname aan de raad toe te zenden.
Conform met mogelijke aanpassing.
8.9 Beslissing op bezwaar Wvg-aanwijzing 20 november 2020
Het college heeft op 10 november 2020 meerdere percelen voorlopig
aangewezen als percelen waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 Wvg van toepassing zijn. De gemeenteraad heeft deze percelen vervolgens bij besluit van 20 november 2020 op grond van artikel 2 jo. artikel 3 Wvg
aangewezen als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 Wvg van toepassing zijn. Tegen deze aanwijzing heeft de grondeigenaar, alsmede een particuliere investeerder, bezwaar aangetekend.
Op 18 januari 2020 heeft de (onafhankelijke) commissie bezwaarschriften naar aanleiding van deze bezwaarschriften een hoorzitting gehouden. Vervolgens heeft de commissie op 11 februari 2021 een advies uitgebracht. De commissie adviseert de raad om het besluit van 20 november 2020 (hierna:
het bestreden besluit) in stand te laten. De commissie adviseert de raad het andere ingediende bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren.
Voorgesteld wordt om het advies van de bezwarencommissie onverkort te volgen en de raad te verzoeken een beslissing op bezwaar te nemen en het bestreden besluit in stand te laten. Deze beslissing is in lijn met het advies van de bezwarencommissie van 11 februari 2021.
Besluit
I. De gemeenteraad door middel van het bijgevoegde raadsvoorstel en
concept-raadsbesluit te verzoeken om te beslissen op de ingediende bezwaren tegen het raadsbesluit van 20 november 2020 ingevolge artikel 2 jo. artikel 3 Wvg;
II. De gemeenteraad door middel van het bijgevoegde versnellingsverzoek te verzoeken het voorstel versneld te behandelen.
Conform.
8.10 Aanbieding evaluatie regionaal-economische samenwerking (EBDB)
Pagina 10 Het college doet de gemeenteraad het evaluatierapport over de regionaal-
economische samenwerking (EBDB) toekomen, alsmede het voorgesteld proces van behandeling.
Besluit
De bijgevoegde raadsbrief inzake aanbieding evaluatie regionaal-economische samenwerking (EBDB) vast te stellen.
Conform.
8.11 1e Wijziging Algemeen aanwijzingsbesluit APV 2021
In december 2020 heeft het college besloten tot opheffing van de
uitlaatgebieden en het invoeren van opruimingsplicht in de gehele bebouwde kom. Op 18 december 2020 hebben hondeneigenaren daarover een brief gekregen. In reactie op die brief heeft een burger laten weten het niet eens te zijn met de opruimplicht omdat sommige mensen fysiek niet in staat zijn om daaraan te voldoen. Daar heeft hij gelijk in. Daarom wordt voorgesteld de regels aan te passen.
Besluit
I. Te bepalen dat de plicht tot het opruimen van uitwerpselen van een hond niet geldt voor degene die een hond uitlaat en als gevolg van fysieke beperkingen aantoonbaar niet in staat is de bedoelde uitwerpselen te verwijderen.
II. De onder I bedoelde uitzondering te formaliseren door het wijzigen van het Algemeen aanwijzingsbesluit APV 2021 overeenkomstig bijgaand concept.
Conform.
8.12 Beantwoording Brandbrief NOV
Op 23 februari 2021 heeft de NOV een brandbrief gestuurd aan het college met daarin 29 vragen. Op basis van deze vragen is een ambtelijke
inventarisatie gemaakt en een inhoudelijke antwoordbrief opgesteld.
Besluit
I. Akkoord te gaan met de beantwoording van de brandbrief van de NOV d.d.
23 februari 2021 met bijgevoegde collegebrief.
II. Deze collegebrief ter informatie door te sturen aan de gemeenteraad.
Conform.
Pagina 11 9 Openstaande raadsvragen artikel 39
Besluit Besproken.
9.1 Termijnagenda
Besluit Besproken.
9.2 Moties
Besluit Besproken.
9.3 Toezeggingen
Besluit Besproken.
10 Regionale zaken
Besluit Besproken.
10.1 Gezamenlijke brief oproep deelname manifest door VZHG VZHW en PZH
Besluit
Het college steunt desgevraagd het Manifest.
10.2 Overzicht bestuurlijke overleggen
Besluit Besproken.
10.3 Mogelijke onderwerpen persgesprek 6 april 2021 Besluit
Besproken.
Pagina 12 10.4 PHO Maatschappij en Jeugd 7 april 2021
Besluit Besproken.
10.5 DB ISD Bollenstreek 8 april 2021
Besluit Besproken.
11 Sluiting
