Aangezien dit een geheel nieuwe regeling betreft wordt per artikel in beschrijvende zin aangegeven welke wijzigingen zijn doorgevoerd ten opzichte van de Gedragscode politiek ambtsdragers De Bilt 2010. Wanneer een nieuw element is toegevoegd aan de nieuwe gedragscode wordt dit gecursiveerd weergegeven. Wanneer een element in de nieuwe gedragscode niet terugkeert is dit vet gemaakt.
A Artikel 1 Gedragscode politiek ambtsdragers De Bilt 2010 T.o.v. Gedragscode integriteit volksver- tegenwoordigers De Bilt:
Huidige tekst Nieuwe tekst
Artikel 1 bevat begripsbepalingen van:
Raadslid, college, politieke ambtsdrager, commis- sielid
In de nieuwe gedragscode zijn deze be- gripsbepalingen niet meer opgenomen, maar is dit in het toepassingsbereik van de gedragscode van artikel 2.1 geregeld.
B Artikel 2 Gedragscode politiek ambtsdragers De Bilt 2010 T.o.v. Gedragscode integriteit volksver- tegenwoordigers De Bilt
Huidige tekst Nieuwe tekst
1. Het toepassingsbereik van de gedragscode is de leden van het college en de gemeenteraad.
2. Een regeling voor bespreking van gevallen waarin de code niet duidelijk is.
Artikel 2.1 begrenst het toepassingsbereik van de code tot gemeenteraadsleden, commissieleden en de gemeenteraad en eventuele bestuurscommis- sies als bestuursorgaan. Dit laatste is een uitbrei- ding ten opzichte van de huidige regeling.
Een bepaling over hoe te handelen bij on- duidelijkheid over de toepassing van de gedragscode ontbreekt in de code, maar is uitgewerkt in het Protocol Onderzoek en Handhaving integriteitsschending De Bilt.
C Artikel 3 Gedragscode politiek ambtsdragers De Bilt 2010 T.o.v. Gedragscode integriteit volksver- tegenwoordigers De Bilt
Huidige tekst Nieuwe tekst
1. De code is openbaar.
2. College- en raadleden ontvangen een exem- plaar van de code.
Artikel 2.2 is vergelijkbaar. Deze code wordt ver- strekt aan raads- en commissieleden.
D Artikel 4 Gedragscode politiek ambtsdragers De Bilt 2010 T.o.v. Gedragscode integriteit volksver- tegenwoordigers De Bilt
Huidige tekst Nieuwe tekst
Een algemene bepaling over het doen van opga- ve over financiële belangen in ondernemingen waarmee de gemeente relaties heeft.
Aan dit onderwerp is paragraaf 3 gewijd. Het bevat de wettelijke bepalingen over de ambtseed en –belofte.
In artikel 3.4 is expliciet geconcretiseerd welke financiële belangen en handelingen moeten wor- Bijlage 4 bij Gedragscode integriteit volksvertegenwoordigers De Bilt 2018
den openbaar gemaakt en hoe dat moet worden gedaan.
Voor het geval onduidelijkheid is over belangen- verstrengeling kan worden teruggevallen op de hoofdregel die in de artikelen 3.1 en 3.2 zijn op- genomen.
E Artikel 5 Gedragscode politiek ambtsdragers De Bilt 2010 T.o.v. Gedragscode integriteit volksver- tegenwoordigers De Bilt
Huidige tekst Nieuwe tekst
1. Het voorkomen van belangenverstrengeling bij publiek-private samenwerkingen door een po- litiek ambtsdrager.
2. Het uitsluiten van voormalig politiek ambts- dragers van betaalde functies binnen één jaar na hun vertrek.
3. Het onthouden van deelname aan de besluit- vorming door een politiek ambtsdrager bij het aangaan van samenwerking met onderneming waarmee persoonlijk, familie of vriendschap- pelijke relaties bestaan.
4. Een politieke ambtsdrager neemt van een aanbieder van diensten aan de gemeente geen faciliteiten of diensten aan die zijn onaf- hankelijke positie ten opzichte van de aanbie- der kan beïnvloeden.
Aangezien de bepalingen zich voornamelijk richten tot bestuurders (wethouders en de burgemeester) komen deze bepalingen niet als zodanig terug.
Wel is in artikel 3.1 en 3.2 neergelegd dat:
3.1 raadsleden zich onthouden van beïnvloeding wanneer zij een persoonlijk belang hebben;
3.2 raadsleden actief (de schijn van) belangen- verstrengeling tegengaan.
F Artikel 6 Gedragscode politiek ambtsdragers De Bilt 2010 T.o.v. Gedragscode integriteit volksver- tegenwoordigers De Bilt
Huidige tekst Nieuwe tekst
1. Een politiek ambtsdrager vervult geen neven- functies waarbij strijdigheid is of kan zijn met belang van de gemeente.
2. Een politiek ambtsdrager meldt zijn neven- functies. Deze gegevens worden openbaar gemaakt.
3. Een regeling over de bezoldiging van de ne- venfuncties die een politiek ambtsdrager uit hoofde van zijn functie vervult.
4. Een procedure voor het voorbespreken van het aanvaarden van nevenfuncties door een politiek ambtsdrager.
Deze bepaling is geconcretiseerd voor volks- vertegenwoordigers.
1. Dit lid legt de nadruk op de in de Ge- meentewet verboden nevenfuncties voor raadsleden.
2. Dit lid bevat de concrete meldingsproce- dure aan de griffier van nevenfuncties voorafgaand aan en die gedurende het raadslidmaatschap ontstaan. Deze worden openbaar gemaakt.
3. Concreet is aangegeven welke gegevens moeten worden aangeleverd.
4. De griffier registreert en maakt openbaar.
G Artikel 7 Gedragscode politiek ambtsdragers De Bilt 2010 T.o.v. Gedragscode integriteit volksver- tegenwoordigers De Bilt
Huidige tekst Nieuwe tekst
1. Zorgvuldig en correct omgaan met informatie 1. In artikel 6.1 lid 1 is dit overgenomen.
waarover politiek ambtsdrager uit hoofde van het ambt beschikt. Geen geheime informatie verstrekken.
2. Geen informatie achterhouden, tenzij deze geheim of vertrouwelijk is.
3. Geen persoonlijk gebruik maken van informa- tie die uit hoofde van het ambt verkregen is.
2. In artikel 6.1, eerste lid bepaald dat geen informatie wordt verstrekt over informatie waarvoor geheimhouding is opgelegd.
3. In artikel 6.1 lid 3 is een vergelijkbare be- paling opgenomen.
In artikel 6.1, tweede lid, is nieuw opgenomen dat het raadslid zorgt dat informatie veilig wordt be- waard.
H Artikel 8 Gedragscode politiek ambtsdragers De Bilt 2010 T.o.v. Gedragscode integriteit volksver- tegenwoordigers De Bilt
Huidige tekst Nieuwe tekst
1. Geschenken en giften aan politiek ambtsdra- ger worden gemeld en zijn eigendom van de gemeente.
2. Geschenken en giften met een waarde van minder dan € 25 kunnen door de politieke ambtsdrager worden behouden.
3. Geschenken en giften worden niet op het huisadres ontvangen. Wanneer dat toch ge- beurt wordt dit besproken en wordt een be- stemming voor het geschenk of de gift ge- zocht.
Er wordt een relatie gelegd met de ambtseed en de wettelijke bepalingen uit de Gemeentewet.
In artikel 4.1 wordt een relatie gelegd met het voorkomen van corruptie.
1. Artikel 4.2, tweede lid, bevat ook een re- gistratieverplichting van geschenken en giften. Deze verplichting is beperkt tot geschenken boven de € 50,-. Ook de verwijzing naar de mogelijkheid om ge- schenk niet te aanvaarden of terug te stu- ren is nieuw.
2. De grens voor aanvaarden van geschenk is in lijn met het model van de Vng opge- trokken van € 25,- naar € 50,-.
3. Het zoeken naar een andere bestemming voor het geschenk of de gift is uit deze regeling verwijderd. Dit om per geval een passende oplossing mogelijk te maken.
Artikel 4.3 bevat een regeling over de omgang met aangeboden diensten en faciliteiten.
Artikel 4.4 bevat een regeling over de omgang met aangeboden uitnodigingen, lunches en di- ners.
I Artikel 9 Gedragscode politiek ambtsdragers De Bilt 2010 T.o.v. Gedragscode integriteit volksver- tegenwoordigers De Bilt
Huidige tekst Nieuwe tekst
Procedure en declaratie en vergoeden bestuurlij-
ke uitgaven. Artikel 5.1, derde lid, een raadslid houdt zich aan de regelingen en het beleid betreffende onkosten en declaraties.
J Artikel 10 Gedragscode politiek ambtsdragers De Bilt 2010 T.o.v. Gedragscode integriteit volks- vertegenwoordigers De Bilt
Huidige tekst Nieuwe tekst
1. Geen kosten declareren die op andere wijze worden vergoed.
2. Declaraties worden afgewikkeld volgens de declaratierichtlijnen.
3. De griffier respectievelijk gemeentesecretaris zijn verantwoordelijk voor de administratieve afhandeling van declaraties.
4. Ingeval van twijfel over een declaratie wordt dit voorgelegd aan de burgemeester. Zo nodig wordt de declaratie voorgelegd aan het senio- renconvent, respectievelijk het college.
Deze uitvoeringsregeling ontbreekt. Er is een verwijzing naar de geldende verorde- ningen en het daarop gebaseerde beleid opgenomen.
K Artikel 11 Gedragscode politiek ambtsdragers De Bilt 2010 T.o.v. Gedragscode integriteit volks- vertegenwoordigers De Bilt
Huidige tekst Nieuwe tekst
Er is geen artikel opgenomen over het ge-
bruik van creditcards. Dit komt overeen met de huidige regeling.
L Artikel 12 Gedragscode politiek ambtsdragers De Bilt 2010 T.o.v. Gedragscode integriteit volks- vertegenwoordigers De Bilt
Huidige tekst Nieuwe tekst
Gebruik van gemeentelijke eigendommen of voorzieningen voor privé-doeleinden is niet toe- gestaan.
Aangezien dit voornamelijk op bestuurders van toepassing is, ontbreekt dit concrete verbod in deze code.
Er is wel in artikel 5.1, eerdte lid, opgenomen:
een raadslid houdt zich aan het beleid dat is vast- gesteld voor het gebruik van gemeentelijke facili- teiten en financiële middelen.
M Artikel 13 Gedragscode politiek ambtsdragers De Bilt 2010 T.o.v. Gedragscode integriteit volks- vertegenwoordigers De Bilt
Huidige tekst Nieuwe tekst
Dit betreft een gedetailleerde regeling over het maken van buitenlandse dienstreizen. Hiervoor moet toestemming zijn verkregen van de ge- meenteraad respectievelijk het college.
Deze uitgebreide regeling ontbreekt.
Er is wel een regeling opgenomen over het aan- vaarden van lunches, diners en uitnodigingen voor bezoeken (reizen).
Artikel 4.4 Omgang met uitnodigingen, lunches, diners
1. Een raadslid accepteert uitnodigingen zoals lunches, diners, recepties, die door anderen betaald of georganiseerd worden niet, tenzij a. dat behoort tot de uitoefening van het
raadswerk;
b. de aanwezigheid beschouwd kan worden als functioneel (protocollaire taken, formele vertegenwoordiging van de gemeente, uit- nodiging met beschreven doel over de
wenselijkheid van de aanwezigheid).
2. Een raadslid accepteert werkbezoeken waarbij reis-en verblijfkosten door anderen betaald worden alleen bij hoge uitzondering. Een der- gelijke invitatie dient altijd te worden bespro- ken in het seniorenconvent. De invitatie mag alleen geaccepteerd worden als het bezoek van belang is voor de gemeente of de ge- meenteraad. Van een dergelijk werkbezoek wordt schriftelijk verslag gedaan aan de raad.
N Artikel 14 Gedragscode politiek ambtsdragers De Bilt 2010 T.o.v. Gedragscode integriteit volks- vertegenwoordigers De Bilt
Huidige tekst Nieuwe tekst
Dit betreft de uitwerkingsbevoegdheid van de
gedragscode voor het ambtelijk personeel. Dit is komen te vervallen aangezien deze verplichting voortvloeit uit de Ambtenaren- wet en er geen bevoegdheid in een ge- dragscode behoeft te worden gecreëerd.
O Artikel 15 en 16 Gedragscode politiek ambtsdragers De Bilt 2010 T.o.v. Gedragscode integriteit volksvertegenwoordigers De Bilt
Huidige tekst Nieuwe tekst
De citeertitel en inwerkingtredingsbepaling Deze bepalingen zijn opgenomen in de artikelen 9.1 en 9.2.
P Integriteitsaspecten die ontbreken of elders zijn geregeld in de Gedragscode politiek ambtsdra- gers De Bilt 2010 T.o.v. Gedragscode integriteit volksvertegenwoordigers De Bilt
Huidige tekst Nieuwe tekst
De kernbegrippen voor integriteit zijn opgenomen
in de toelichting op de gedragscode. De kernwaarden voor bestuurlijke integriteit zijn opgenomen in artikel 1 van de gedragscode. Het betreft de waarden: dienstbaarheid, functionali- teit, onafhankelijkheid, onpartijdigheid, openheid, betrouwbaarheid, zorgvuldigheid en respect en verantwoordelijkheid.
- In deze gedragscode is een bepaling opgenomen
over de onderlinge omgang en de gang van zaken tijdens vergaderingen.
Artikel 7.1
1. Politieke ambtsdragers gaan respectvol met elkaar en met ambtenaren om.
2. Raadsleden bejegenen elkaar, bestuurders, de griffie(r) en andere ambtenaren op hoffelijke wijze in woord, gebaar en geschrift.
3. Raadsleden houden zich tijdens de commissie- en raadsvergadering aan het reglement van orde en volgen de aanwijzingen van de voor- zitter op.
4. Raadsleden onthouden zich in woord, gebaar en geschrift, inclusief elektronische berichten, van persoonlijke aanvallen op individuele raadsleden, bestuurders en/of ambtenaren in of rondom raads- en commissievergaderingen, werkgroepen en in het openbaar. Voor het gebruik van sociale media houden de raadsle- den zich aan de afgesproken "Gedragslijn ge- bruik sociale media".
- Er is in artikel 8.1 een bepaling opgenomen over
de naleving van de gedragscode en de wijze waarop deze wordt besproken en geëvalueerd.
Ook bevat deze bepaling een verwijzing naar het protocol onderzoek en handhaving integriteits- schendingen.
