MEMO
ZAAKNUMMER : 2018025981
AAN : Commissie Burgers VAN : Wethouder J.P. Spoor NAMENS DEZE : M.J.P.M. Manders DATUM : 24 april 2018
ONDERWERP : Jaarverslag Kinderopvang 2017
Samenvatting
Het college van burgemeester en wethouders stelt volgens de Regeling Wet
kinderopvang (par. 6, art. 12) jaarlijks vóór 1 juli een verslag op van alle toezicht- en handhavingstaken die de gemeente in het kader van de wet heeft verricht. Hiervoor ontvangt de gemeente een format van het jaarverslag kinderopvang. Dit format wordt gevuld met gegevens uit het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) en wordt
bijgehouden door de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO). De gegevens hebben betrekking op de inspectieonderzoeken die door de GGD zijn afgerond in de periode 1 oktober 2016 tot 1 oktober 2017. De gemeente kan deze gegevens niet wijzigen, maar hierop wel een toelichting geven.
De gemeente is verantwoordelijk voor het eerstelijnstoezicht op de kwaliteit in de kinderopvang. De GGD houdt toezicht op de kwaliteit van de kinderopvangcentra, de buitenschoolse opvang, de gastouderbureaus en de gastouders. De kwaliteitscontrole van het werk van de GGD vindt primair plaats door het college van burgemeester en
wethouders, die als eindverantwoordelijke voor de aansturing van het lokale toezicht is aangewezen. Voorts is het college zelf verantwoordelijk voor de inzet van
handhavingsinstrumenten. De gemeenteraad beoordeelt op haar beurt of het college de regierol ten aanzien van de aansturing van de GGD waarmaakt en hoe het college de afweging tot de inzet van de handhavingsinstrumenten heeft gemaakt. De Inspectie van het Onderwijs controleert of de gemeente de rol van eerstelijnstoezichthouder op de kwaliteit van de uitvoering in de kinderopvang goed heeft uitgeoefend. In de Wet kinderopvang is de Inspectie van het Onderwijs aangewezen als
tweedelijnstoezichthouder.
Het gemeentelijke jaarverslag heeft twee belangrijke functies:
• De beoordeling van het gemeentelijke toezicht op het aanbod van kinderopvang.
• De verzameling van aanvullende informatie ten aanzien van de effectiviteit van het systeem van het eerstelijnstoezicht Wet Kinderopvang.
Jaarverslag Kinderopvang 2017
Bijgevoegd treft u het jaarverslag Kinderopvang 2017 aan. Het verslag is een overzicht van alle toezicht- en handhavingstaken die in het kader van de Wet Kinderopvang in 2017 zijn verricht. Uit het jaarverslag blijkt dat alleen op het criterium ‘Uitvoering inspecties’ de score afwijkend is. Dit kan als volgt verklaard worden:
In het kader van de Harmonisatie peuterspeelzalen en kinderdagverblijven heeft
Stichting Peuterspeelzaal Pinkeltje op 28 maart 2017 voor alle vijf peuterspeelzalen een aanvraag ingediend om per 1 juni 2017 een kinderdagverblijf te worden. Ondanks het feit dat het slechts een naamswijziging betreft, moest de aanvraag als ‘nieuwe aanvraag’
geregistreerd worden. Met de GGD is afgesproken dat er slechts één inspectie uitgevoerd
2/2 zou worden. Deze is bij alle locaties uitgevoerd in mei 2017 en is geregistreerd als een inspectie voor registratie. Vervolgens heeft er geen jaarlijkse inspectie meer
plaatsgevonden. In verband hiermee klopt het percentage bij de jaarlijkse inspectie niet (19 locaties in plaats van 14 locaties geïnspecteerd), daadwerkelijk zijn alle locaties geïnspecteerd.
Daarnaast blijkt uit het jaarverslag dat er een handhavingstraject is gestart. Bij één BSO zijn tijdens de jaarlijkse inspectie een aantal overtredingen geconstateerd. De
overtredingen hadden betrekking op de basisgroepen, de beroepskracht-kindratio en het pedagogisch werkplan. Hiervoor is een handhavingstraject gestart. Uit een nader
onderzoek is gebleken dat de houder alle overtredingen heeft opgelost, waardoor de houder weer voldoet aan de kwaliteitseisen in het kader van de Wet kinderopvang.
Voor u ligt ter inzage:
Jaarverslag kinderopvang 2018026154
