Kerngegevens overheidspersoneel 2001

(1)

Kerngegevens Overheidspersoneel

Stand ultimo 2001

Kenniscentrum Arbeidszaken Overheid

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

(2)

Voorwoord

De 'Kerngegevens Overheidspersoneel' is een publicatie van het Kenniscentrum

Arbeidszaken Overheid van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

De Kerngegevens geven jaarlijks de omvang en samenstelling van het personeelsbestand van de dertien overheidssectoren systematisch weer. Hierdoor ontstaat een goed en vergelijkbaar beeld van de stand van zaken in die sectoren. Door de sectoralisatie van de arbeidsvoorwaardenonderhandelingen wordt het beschikbaar hebben van vergelijkbare overzichten steeds belangrijker.

Gezien het aandeel van het overheidspersoneel op het totale bestand van werkzame personen in Nederland - zo’n 12,5%- zijn de Kerngegevens relevant voor allen die op terreinen als arbeidsmarkt-, arbeidsvoorwaarden- en inkomensbeleid werkzaam zijn.

Dit jaar zijn de tabellen van de Kerngegevens Overheidspersoneel niet alleen als boekwerk, maar ook op CD-Rom en Internet beschikbaar.

Tot besluit wil ik graag alle instanties die gegevens hebben aangeleverd voor deze

publicatie dank zeggen voor hun medewerking. Zonder hen kunnen er geen Kerngegevens Overheidspersoneel worden samengesteld.

DE DIRECTEUR ARBEIDSZAKEN OVERHEID,

C.J.A. MAAS

(3)

Inhoudsopgave

Overzicht van de tabellen en grafieken ... d

Algemene informatie en per sector...f

Begrippen en definities ... h

Tabelwijzer ... i

Tabellen en grafieken - algemeen... 1

- leeftijd... 19

- jongeren ... 39

- ouderen ... 57

- deeltijdarbeid... 75

- bezoldiging, deeltijdfactor en geslacht ... 83

- bezoldiging en leeftijd... 141

- arbeidsongeschikten ... 173

- sectorspecifieke tabellen ... 218

- aansluitingstabellen EBB ... 228

Colofon ... 245

(4)

Overzicht van de tabellen en grafieken

Algemeen ... 1

Uitgelicht: De overheidssectoren... 3

Werktijd en geslacht ... 3

Werkzame personen naar sector en geslacht ... 4

Werkzame personen naar sector en werktijd ... 4

Sectoren naar deeltijdarbeid ... 5

Werkzame personen naar provincie ... 5

Tabel 1 Werkzame personen en arbeidsvolume per sector ... 7

Meerjarenvergelijking tabel 1 (1997 – 2001) ... 8

Tabel 2a Personeel naar werktijd en geslacht... 10

Tabel 2b Arbeidsvolume naar werktijd en geslacht... 12

Tabel 3a Personeel naar provincie... 14

Tabel 3b Arbeidsvolume naar provincie... 16

Leeftijd ...19

Uitgelicht: Leeftijdsopbouw overheidspersoneel ... 21

Leeftijdsopbouw per sector (in %)... 22

Gemiddelde leeftijd per sector... 23

Gemiddeld maandinkomen per sector ... 23

Aandeel jongeren en ouderen ... 22

Aandeel jongeren en ouderen per sector... 24

Tabel 4a Personeel naar leeftijd ... 26

Tabel 4b Arbeidsvolume naar leeftijd ... 28

Tabel 4c Voltijders naar leeftijd ... 30

Tabel 4d Deeltijders naar leeftijd ... 32

Tabel 4e Mannen naar leeftijd... 34

Tabel 4f Vrouwen naar leeftijd ... 36

Jongeren ... 39

Uitgelicht: Percentage jongeren (tot 30 jaar) ... 41

Jongeren (tot 30 jaar) naar werktijd ... 42

Jongeren (tot 30 jaar) naar geslacht ... 43

Tabel 5a Werkzame jongeren ... 44

Tabel 5b Arbeidsvolume van jongeren ... 46

Tabel 5c Jongeren naar werktijd; voltijders... 48

Tabel 5d Jongeren naar werktijd; deeltijders ... 50

Tabel 5e Jongeren naar geslacht; mannen ... 52

Tabel 5f Jongeren naar geslacht; vrouwen ... 54

Ouderen ... 57

Uitgelicht: Percentage ouderen (vanaf 55 jaar)... 59

Ouderen (vanaf 55 jaar) naar werktijd ... 60

Ouderen (vanaf 55 jaar) naar geslacht ... 61

Tabel 6a Werkzame ouderen ... 62

Tabel 6b Arbeidsvolume van ouderen ... 62

Tabel 6c Ouderen naar werktijd; voltijders ... 66

Tabel 6d Ouderen naar werktijd; deeltijders... 68

Tabel 6e Ouderen naar geslacht; mannen ... 70

Tabel 6f Ouderen naar geslacht; vrouwen... 72

Deeltijdarbeid... 75

Uitgelicht: Deeltijdgroepen naar geslacht... 77

Tabel 7.1 Werkzame personen en arbeidsvolume naar deeltijdfactor... 78

Tabel 7.2 Personeel naar geslacht en deeltijdfactor ... 80

(5)

Bezoldiging, deeltijdfactor en geslacht... 83

Uitgelicht: Cumulatieve inkomensverdeling totale overheid... 85

Inkomensverdeling totale overheid... 85

Inkomensverdeling per overheidssector ... 86

Procentuele inkomensverdeling naar werktijd... 94

Procentuele inkomensverdeling naar geslacht ... 94

Procentuele inkomensverdeling van voltijders ... 95

Procentuele inkomensverdeling van deeltijders... 95

Tabel 8a Personeel naar bezoldigingsgroep per overheidssector... 96

Tabel 8b idem, waarbij het salaris van deeltijders niet is herleid tot een salaris bij volledige werktijd ... 98

Tabel 8c Arbeidsvolume naar bezoldigingsgroep per overheidssector...100

Tabel 8d Cumulatieve inkomensverdeling per overheidssector ...102

Tabel 8.1 Rijk ...104

Tabel 8.2 Onderwijs en Wetenschappen...106

Tabel 8.2a Primair Onderwijs...108

Tabel 8.2b Voortgezet Onderwijs...110

Tabel 8.2c Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie ...112

Tabel 8.3 Hoger Beroepsonderwijs ...114

Tabel 8.4 Universiteiten ...116

Tabel 8.5 Onderzoekinstellingen ...118

Tabel 8.6 Defensie...120

Tabel 8.6a Burgerpersoneel Defensie...122

Tabel 8.6b Militairen ...124

Tabel 8.7 Politie ...126

Tabel 8.8 Rechterlijke Macht ...128

Tabel 8.9 Gemeenten...130

Tabel 8.10 Provincies ...132

Tabel 8.11 Waterschappen ...134

Tabel 8.12 Gemeenschappelijke Regelingen...136

Tabel 8.13 Academische Ziekenhuizen ...138

Bezoldiging en leeftijd ...141

Uitgelicht: Gemiddeld salaris naar leeftijd en bezoldigingsgroep sector Rijk ...143

sector Onderwijs & Wetenschappen...143

sector Gemeenten ...144

sector Provincies... 144

Tabel 9.1 Rijk ... 146

Tabel 9.2 Onderwijs... 148

Tabel 9.3 Hoger Beroepsonderwijs... 150

Tabel 9.4 Universiteiten... 152

Tabel 9.5 Onderzoekinstellingen ... 154

Tabel 9.6 Defensie ... 156

Tabel 9.7 Politie... 158

Tabel 9.8 Rechterlijke Macht... 160

Tabel 9.9 Gemeenten ... 162

Tabel 9.10 Provincies ... 164

Tabel 9.11 Waterschappen... 166

Tabel 9.12 Gemeenschappelijke Regelingen ... 168

Tabel 9.13 Academische Ziekenhuizen ... 170

Salarisschaal en schaalnummer (vervallen)... Arbeidsongeschikten... 173

Uitgelicht: Arbeidsongeschikten naar ao-klasse ... 175

Arbeidsongeschikten naar geslacht... 175

Percentage arbeidsongeschikten naar sector ... 176

Tabel a Aantal overheidswerknemers volgens opgave USZO naar geslacht ... 177

Tabel b Aantal arbeidsongeschikten uitgedrukt in HEVA's... 178

Tabel c Aantal arbeidsongeschikten naar geslacht en de daarbij behorende arbeidsongeschiktheidspercentages ... 179

Tabel d Instroom arbeidsongeschikten naar geslacht en de daarbij behorende kansen ... 180

Tabel e Uitstroom arbeidsongeschikten naar geslacht en de daarbij behorende kansen... 181

Tabel f1 Arbeidsongeschikten naar leeftijd... 182

Tabel f2 Arbeidsongeschikte mannen naar leeftijd ... 184

Tabel f3 Arbeidsongeschikte vrouwen naar leeftijd... 186

Tabel g1 Instroom arbeidsongeschikten naar leeftijd ... 188

Tabel g2 Instroom arbeidsongeschikte mannen naar leeftijd ... 190

Tabel g3 Instroom arbeidsongeschikte vrouwen naar leeftijd ... 192

Tabel h1 Uitstroom arbeidsongeschikten naar leeftijd... 194

Tabel h2 Uitstroom arbeidsongeschikte mannen naar leeftijd ... 196

Tabel h3 Uitstroom aantal arbeidsongeschikte vrouwen naar leeftijd ... 198

Tabel i1 Arbeidsongeschikten naar arbeidsongeschiktheidsklasse ... 200

Tabel i2 Arbeidsongeschikte mannen naar arbeidsongeschiktheidsklasse... 202

(6)

Tabel i3 Arbeidsongeschikte vrouwen naar

arbeidsongeschiktheidsklasse ...204

Tabel j1 Instroom arbeidsongeschikten naar ao-klasse...206

Tabel j2 Instroom arbeidsongeschikte mannen naar ao-klasse ...208

Tabel j3 Instroom arbeidsongeschikte vrouwen naar ao-klasse ...210

Tabel k1 Uitstroom arbeidsongeschikten naar ao-klasse ...212

Tabel k2 Uitstroom arbeidsongeschikten mannen naar ao-klasse ...214

Tabel k3 Uitstroom arbeidsongeschikten vrouwen naar ao-klasse ...216

Sectorspecifieke tabellen ...219

Tabel 11.1 Sector Rijk: per departement ...221

Sector Onderwijs en Wetenschappen: Tabel 11.2 - openbaar en bijzonder onderwijs...222

Tabel 11.3 Sector universiteiten ...223

Tabel 11.4 Sector Defensie: per organisatie-eenheid ...224

Tabel 11.5 Sector Politie: per politieregio ...225

Sector Gemeenten: Tabel 11.6a - naar gemeentegrootte en bezoldiging indeling a ...226

Tabel 11.6b - naar gemeentegrootte en bezoldiging indeling b ...227

Tabel 11.6c - naar provincies en bezoldiging...228

Aansluitingstabellen EBB...229

Tabel 12.1 Rijk ...231

Tabel 12.2 Onderwijs en Wetenschappen...232

Tabel 12.3 Hoger Beroepsonderwijs ...233

Tabel 12.4 Universiteiten ...234

Tabel 12.5 Onderzoekinstellingen ...235

Tabel 12.6 Defensie...236

Tabel 12.7 Politie ...237

Tabel 12.8 Rechterlijke Macht ...238

Tabel 12.9 Gemeenten...239

Tabel 12.10 Provincies ...240

Tabel 12.11 Waterschappen ...241

Tabel 12.12 Gemeenschappelijke Regelingen...242

Tabel 12.13 Academische Ziekenhuizen ...243

(7)

Algemene informatie en per sector

De informatie in deze publicatie is weergegeven per overheidssector. Deze indeling komt bijna volledig overeen met de indeling zoals deze wordt gehanteerd bij het sectoraal gevoerde arbeidsvoorwaardenoverleg. Op één punt wordt nog steeds van de arbeidsvoorwaardelijke sectoren afgeweken: het is nog niet mogelijk de Gemeenschappelijke Regelingen toe te delen aan de sectoren Gemeenten en Provincies.

Sedert de Kerngegevens Overheidspersoneel, stand ultimo 1997 zijn een aantal

verbeteringen doorgevoerd, waardoor de inhoud niet zonder meer vergelijkbaar is met die in oudere publicaties. De aanpassingen betreffen met name de gegevens over primair onderwijs, de HBO- en de onderzoekinstellingen en de wijze van berekening van het aantal werkzame personen. Verder is bij enkele sectoren de arbeidsduur per week gewijzigd. Eén en ander is in deze en de volgende paragraaf nader toegelicht. Helaas kon niet in alle gevallen over informatie uitgesplitst naar provincies worden beschikt, daarom is in hoofdstuk 3 de categorie onbekend toegevoegd.

De peildatum voor alle informatie is ultimo 2001.

Rijk

- de sector Rijk bestaat uit het personeel in dienst van de ministeries (met uitzondering van het ministerie van Defensie), het Kabinet voor Nederlands- Antilliaanse en Arubaanse Zaken en de Hoge Colleges van Staat.

- de gegevens zijn afkomstig uit de geïntegreerde personeels- en salarisadministratie van de rijksoverheid; het IPA- systeem via de Dienst Informatievoorziening Overheidspersoneel (IVOP).

Onderwijs en Wetenschappen

In 1999 is in het onderwijsveld het arbeidsvoorwaardenoverleg gedecentraliseerd.

Bij de indeling van de Kerngegevens is hierbij aangesloten. De sector Onderwijs en Wetenschappen bestaat uit het personeel werkzaam in het primair; het voortgezet;

het beroepsonderwijs inclusief het volwasseneneducatie. De sector Hoger Beroepsonderwijs omvat het personeel in dienst bij de HBO’s. De sector Universiteiten omvat het personeel in dienst bij de universiteiten en de sector Onderzoekinstellingen omvat het personeel in dienst van instellingen voor onderzoek en wetenschapsbeoefening.

NB. In enkele grafieken zijn deze vier onderwijssectoren nog gezamenlijk als Onderwijs en Wetenschappen weergegeven.

Exploitatie personeel en personeel in dienst van niet door de rijksoverheid

gesubsidieerde onderwijsinstellingen wordt niet tot de sector gerekend. Het personeel werkzaam bij schoolbegeleidingsdiensten is, vanwege het ontbreken van de gewenste gegevens, niet opgenomen in de tabellen.

- de meeste gegevens zijn afkomstig uit CASO (Centrale Administratie Salarissen Onderwijspersoneel), de gegevens zijn vervolgens opgehoogd met een aantal ontbrekende werkgevers (met name in het primair onderwijs en met de Hogeschool Amsterdam).

Alleen de gegevens over personeel in dienst van de universiteiten en van instellingen voor onderzoek en wetenschapsbeoefening komen grotendeels uit het IPA- systeem.

De gegevens van de universiteiten zijn aangevuld met informatie uit de publicatie van de VSNU 'Wetenschappelijk Onderwijs Personeelsinformatie 1999' (WOPI).

De gegevens over onderzoekinstellingen zijn beperkt tot die instellingen, die daadwerkelijk tot deze arbeidsvoorwaardelijke categorie gerekend worden.

Defensie

- de sector Defensie bestaat uit het burgerpersoneel van het ministerie van Defensie en het militaire personeel van de krijgsmacht. De categorie “dienstplichtigen” is vervallen wegens opheffing van de dienstplicht.

- de gegevens van het burgerpersoneel zijn afkomstig uit het IPA- systeem. De gegevens van het militair personeel zijn afkomstig uit het Nieuw Salarissysteem Krijgsmacht (NSK) van het ministerie van Defensie.

Politie

- de sector Politie bestaat uit het executief personeel en het administratief en technisch personeel van de regionale politiekorpsen, het Korps Landelijke Politiediensten (KLPD) en het Landelijk Selectie- en Opleidingsinstituut Politie (LSOP).

Gegevens over aspiranten zijn met ingang van 2001 opgenomen in de tabellen.

- de gegevens zijn afkomstig uit het beleidsinformatiesysteem (BIS) van de Directie Politie van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

(8)

Rechterlijke Macht

- de sector Rechterlijke Macht bestaat uitsluitend uit de leden van de rechterlijke macht.

Het administratief personeel en ander hulppersoneel in dienst bij het ministerie van Justitie behoort tot de sector Rijk.

- de gegevens zijn afkomstig uit het IPA- systeem.

Gemeenten

- de sector Gemeenten bestaat uit het personeel in dienst van de gemeenten, inclusief de burgemeester. Ook personeel in dienst van een gemeentelijke stichting of

gemeentelijke bedrijven wordt tot deze sector gerekend, mits de volledige financiële verantwoording hiervan is opgenomen in de gemeentebegroting en -rekening.

- de gegevens zijn afkomstig van het Centraal Bureau voor de Statistiek, dat jaarlijks in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een integrale enquête over het personeel in dienst van Gemeenten, Provincies, Waterschappen en Gemeenschappelijke Regelingen verzorgd.

Provincies

- de sector Provincies bestaat uit het personeel in dienst van de provincies. Ook personeel in dienst van een provinciale stichting of bedrijf wordt tot deze sector gerekend, mits de volledige financiële verantwoording hiervan is opgenomen in de provinciale begroting en -rekening.

- de gegevens zijn afkomstig van het Centraal Bureau voor de Statistiek. De verdeling naar provincie (tabel 3a en 3b) wordt helaas niet beschikbaar gesteld.

Waterschappen

- de sector Waterschappen bestaat uit het personeel in dienst van de waterschappen.

- de gegevens zijn afkomstig van het Centraal Bureau voor de Statistiek.

Gemeenschappelijke Regelingen

- het personeel in dienst van de gemeenschappelijke regelingen (op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen: WGR) is beperkt tot de zogenaamde "harde gemeenschappelijke regelingen". Dit zijn samenwerkingsverbanden tussen twee of meer gemeenten en/of provincies die een eigen onafhankelijke begroting voeren, en

Academische Ziekenhuizen

-De sector Academische Ziekenhuizen bestaat uit het personeel van de academische ziekenhuizen van Amsterdam, Groningen, Leiden, Maastricht, Nijmegen, Rotterdam, Utrecht alsmede het az van de Vrije Universiteit.

-De gegevens zijn afkomstig van het Centraal Bureau voor de Statistiek.

(9)

Definities

Overheidspersoneel

Tot het overheidspersoneel worden in de Kerngegevens de volgende categorieën gerekend: autoriteiten en personeel, aangesteld in vaste of tijdelijke dienst dan wel op arbeidscontract naar burgerlijk recht, alsmede Melkertbanen en oproep- , afroep- en invalkrachten.

WSW-ers, WVM-personeel, JWG’ers, banenpoolers, vakantie- en uitzendkrachten, stagiaires, personeel in werkervaringsplaatsen enz. zijn niet meegeteld.

Werkzame personen

Het overheidspersoneel wordt uitgedrukt in "werkzame personen". Voor de bepaling van het aantal werkzame personen zijn alle aanstellingen van één persoon bij dezelfde overheidswerkgever geteld als één aanstelling (met de kenmerken van de grootste aanstelling).Voor de berekening van het arbeidsvolume is de som genomen van de omvang van alle aanstellingen.

NB. Aanstellingen van één persoon bij meerdere werkgevers zijn niet samengevoegd, aldus ontstaat een beperkte overschatting van het aantal personen en wordt in feite het aantal banen per sector weergegeven.

Arbeidsvolume

Onder "arbeidsvolume" wordt verstaan: de som van het aantal volle tijdseenheden arbeid (fte/vte's), gebaseerd op de volledige werktijd van de werkweek die voor een specifieke groep als volledige werktijd geldt (twee halve betrekkingen vormen dus samen één volle tijdseenheid). NB. Niet bedoeld wordt het aantal bezette arbeidsplaatsen dan wel begrotingssterkte.

Werktijd

De omvang van een volledige werkweek verschilt per sector en in de tijd.

Voor 2001 geldt: Rijk, Academische Ziekehuizen, Rechterlijke Macht, Gemeenten en Provincies 36 uur per week; Onderwijs en Wetenschappen en HBO-instellingen 36,86 uur per week; Universiteiten 37 uur per week en Onderzoekinstellingen, Defensie en Waterschappen 38 uur per week.

Met ingang van 2001 kan men bij Politie kiezen tussen 36 en 38 uur.

Onder "onvolledige werktijd" wordt verstaan: een werktijd van minder uren per week dan voor die sector (of groep van personeel) als volledige werktijd geldt.

Opleiding binnen de diensttijd wordt als werktijd beschouwd.

Bezoldiging

Onder "bezoldiging" wordt het bruto (schaal)salaris verstaan exclusief toelagen.

Bezoldigingsgroep

Onder "bezoldigingsgroep" wordt verstaan een groep van maandsalarissen tussen een aangegeven minimum en maximum. Tenzij anders vermeld wordt in de tabellen het salaris van deeltijdwerkers herleid naar het salaris bij volledige werktijd.

Arbeidsongeschikten

Met ingang van 1 januari 1998 is voor overheids- en onderwijspersoneel de WAO ingevoerd; daaraan vooraf ging een WAO-conforme regeling die voor hen per 1 januari 1996 was ingegaan. Werknemers bij de overheid krijgen vanaf die datum na één jaar ziekte een WAO-uitkering, aangevuld met een bovenwettelijke uitkering. De gegevens over arbeidsongeschikten zijn afkomstig van UWV (= Uitvoering

Werknemersverzekeringen) USZO.

Voor het eerst is de indeling in sectoren voor de sectie arbeidsongeschikten in de Kerngegevens Overheidspersoneel 2001 zo veel mogelijk in overeenstemming gebracht met de indeling die in de Kerngegevens Overheidspersoneel gebruikelijk is. Deze nieuwe indeling heeft tot gevolg dat er geen één-op-één aansluiting is op de cijfers die in de Trendnota 2003 zijn gepresenteerd; de verschillen zijn echter klein.

Daarnaast is bij de bepaling van de lopende WAO-percentages en in de percentages in- en uitstroom uitgegaan van het aantal werkzame personen (zie ook definitie werkzame personen) zoals in de Kerngegevens Overheidspersoneel is gepresenteerd. Grosso modo komt het aantal werkzame personen overeen met het aantal verzekerden met één of meer arbeidsverhoudingen: de gebruikelijke noemer voor de genoemde percentages

.

Verklaring van de tekens

. gegevens ontbreken door geheimhouding of niet bekend 0 kleiner dan de helft van de gekozen eenheid

(10)

Tabelwijzer

Deze tabelwijzer geeft een overzicht van de (combinaties van) gegevens die in de tabellen zijn weergegeven.

tabel

(groep) personen

arbeids-

volume geslacht leeftijd werktijd¹⁾ deeltijd²⁾

bezoldigings-

groep provincie

weergave subsectoren

1 x x x

2 x x x x x

3 x x x x

4 x x x x³⁾ x x

5 x x x x⁴⁾ x x

6 x x x x⁵⁾ x x

7 x x x x x

8 a t/m d x x x x

8 1 t/m 13 x x x x⁶⁾ x

9 x x

10*)

11

12 x x x x

x: opgenomen in de publikatie

1) voltijd/deeltijd 2) deeltijdklassen 3) leeftijdsklassen

4) jongeren tot 29 jaar per leeftijd

(11)

Colofon

Uitgave:

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Directoraat-Generaal Management en Personeelsbeleid Kenniscentrum Arbeidszaken Overheid

Postbus 20011 2500 EA Den Haag

Extra exemplaren van de "Kerngegevens Overheidspersoneel" zijn aan te vragen op bovenstaand adres of via telefoon (070) 426 6548 telefax (070) 426 6076.

Informatie en suggesties:

W. Grijseels (070) 426 6890 Email: wil.grijseels@minbzk.nl

Produktiebegeleiding:

Directie Voorlichting en Communicatie

Druk:

December 2002

(12)

Algemeen

Uitgelicht

De overheidssectoren Werktijd en geslacht

Werkzame personen naar sector en geslacht Werkzame personen naar sector en werktijd Sectoren naar deeltijdarbeid

Werkzame personen naar provincie

Tabellen

1 Werkzame personen en arbeidsvolume per sector Meerjarenvergelijking tabel 1 (1997-2001) 2a Personeel naar werktijd en geslacht 2b Arbeidsvolume naar werktijd en geslacht 3a Personeel naar provincie

3b Arbeidsvolume naar provincie

(13)

xxx

(14)

De overheidssectoren

In deze publicatie wordt uitgegaan van de indeling in overheidssectoren volgens het sectoraal gevoerde arbeidsvoorwaarden-overleg. Alleen is het niet mogelijk om de sector Gemeenschappelijke Regelingen toe te delen aan de sectoren Gemeenten (ongeveer 90%) en Provincies. De sector Onderwijs vormt met 34% de grootste overheidssector. Dit betekent dat de gepresenteerde overheidstotalen zeer sterk beïnvloed worden door de personeelskenmerken van de sector Onderwijs . Daarnaast heeft de sector Gemeenten met 20% een aanzienlijk

personeelsbestand.

Werktijd en geslacht

Gemiddeld genomen bestaat de populatie voor 55 % uit mannen, en werkt 38% van de populatie in deeltijd. Door mannen wordt er voornamelijk in voltijd gewerkt. Ongeveer 83% van de mannen is voltijder, terwijl dit percentage bij de vrouwen gelijk is aan 35%.

12,8%

33,9%

7,9% 3,3%

20,2%

5,3%

1,9%

1,4%

1,1%

0,3%

0,4% 5,5%

6,0%

Rijk 12,8% Onderwijs 33,9%

Hoger Beroepsonderwijs 3,3% Universiteiten 5,5%

Onderzoekinstellingen 0,4% Defensie 7,9%

Politie 6,0% Rechterlijke Macht 0,3%

Gemeenten 20,2% Provincies 1,4%

Waterschappen 1,1% Gemeenschappelijke Regelingen 1,9%

Academische Ziekenhuizen 5,3%

voltijd deeltijd en voltijd

vrouwen mannen

(15)

Werkzame personen naar sector en geslacht

Bij de overheid is het percentage werkzame vrouwen ten opzichte van vorig jaar wederom gestegen van 42,6% naar 45%. de verdeling man/vrouw varieert nogal binnen de verschillende overheidssectoren. Bij de Onderwijssectoren is het percentage werkzame mannen iets lager aan het percentage werkzame vrouwen. Bij de Academische Ziekenhuizen zijn twee keer zoveel vrouwen dan mannen werkzaam.

Daarentegen werken er relatief weinig vrouwen bij de sectoren Defensie, Politie en de Waterschappen.

Werken in deeltijd/voltijd

Bij de overheid wordt vooral door vrouwen in deeltijd gewerkt. Meer dan driekwart van de deeltijders is vrouw. De verdelingen van de verschillende overheidssectoren naar geslacht en werktijd vertonen dan ook veel overeenkomst. In het onderwijsveld en de gemeenschappelijke regelingen wordt het meest in deeltijd gewerkt. Dit in

tegenstelling tot de sectoren Politie en Defensie, waar deeltijdarbeid het minst voorkomt.

In het onderwijsveld en bij de Academische Ziekenhuizen overstijgt het aantal deeltijders de personen die in voltijd werken. Dit in tegenstelling tot de sectoren Politie en Defensie, waar

deeltijdarbeid het minst voorkomt.

nb. O&W omvat alle vier onderwijs - en onderzoeksectoren.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Rijk O

&

W Def

ensie Politi

e Rec

ht. Ma cht

Gem eent

en Provi

ncies Wat

ersch ap.

Gem eens

ch. R egeling

en Aca

dem ische Z

ieke nhui

zen mannen vrouwen

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Rijk O

&

W Def

ensie Politi

e Rec

ht. Ma cht

Gem eent

en Provi

ncies Wat

ersch ap.

Gem eens

ch. R egelingen

Aca dem

ische Zie kenh

uizen voltijd deeltijd

(16)

100 80 60 40 20 0 20 40 60 80 100 Rijk (22%)

Onderwijs (52%) Defensie (5%) Politie (15%) RM (24%) Gemeenten (35%) Provincies (33%) Waterschap. (28%) Gem Rgl (43%) Academische Ziekenhuizen (52%)

man vrouw

voltijd deeltijd

10,8%

14,8%

12,9%

15,4%

11,5%

10,6%

11,6%

12,4%

13,4%

12,6%

12,1%

18,2%

9%

10%

11%

12%

13%

14%

15%

16%

17%

18%

19%

Friesland Overijssel Gelderland N-Holland Zeeland Limburg

gemiddelde overheid 13,2%

Sectoren naar deeltijdarbeid

In de grafiek zijn de deeltijders en voltijders van iedere sector naar geslacht weergegeven. Achter iedere sector staat tussen haakjes het percentage deeltijders. Bij de sector Rechterlijke Macht werken relatief veel vrouwen met een voltijdbaan.

nb. O&W omvat alle vier onderwijs - en onderzoeksectoren.

Werkzame personen naar provincie

Als maatstaf voor de regionale spreiding van de

ambtenaren zijn deze gepercenteerd op de regionale

beroepsbevolking. De provincies Zuid-Holland,

Utrecht en Groningen worden gekenmerkt door een

hoog percentage ambtenaren. In Zuid-Holland wordt

dit hoge percentage voornamelijk veroorzaakt door

de concentratie van de sector Rijk (ministeries) in

deze provincie. Verder heeft de aanwezigheid van

universiteiten een relatief hoog percentage in Zuid-

Holland, Noord-Holland, Utrecht en Groningen ten

(17)

xxx

(18)

Tabel 1

Werkzame personen en arbeidsvolume per sector

personen aandeel (%) volume aandeel (%)

Rijk 119.304 12,8% 111.346 14,0%

Onderwijs*) 316.134 33,9% 247.920 31,1%

Hoger Beroepsonderwijs 30.546 3,3% 22.498 2,8%

Universiteiten 51.166 5,5% 42.211 5,3%

Onderzoekinstellingen 3.341 0,4% 2.959 0,4%

Defensie 73.373 7,9% 72.156 9,0%

Politie **) 56.269 6,0% 54.954 6,9%

Rechterlijke Macht 2.765 0,3% 2.586 0,3%

Gemeenten 187.800 20,2% 164.480 20,6%

Provincies 13.421 1,4% 12.183 1,5%

Waterschappen 9.881 1,1% 8.699 1,1%

Gemeenschappelijke Regelingen 17.502 1,9% 14.619 1,8%

Academische Ziekenhuizen 49.678 5,3% 40.881 5,1%

Totaal 931.180 100,0% 797.492 100,0%

Voor alle tabellen in deze publikatie geldt:

Exclusief zelfstandige bestuursorganen (ZBO's) die buiten de gepresenteerde sectoren vallen.

*) Sector Onderwijs

(19)

Tabel 1a

Meerjarenvergelijking werkzame personen per sector

1.997 1.998 1.999 2.000 2.001 1997 - 2001

Rijk 112.174 115.049 113.602 115.844 119.304 7.130

Onderwijs*) 275.987

285.385 292.249

304.360 316.134 40.147

Hoger Beroepsonderwijs

27.941 28.212 28.474

29.229 30.546 2.605

Universiteiten

50.057 48.992 51.774

52.025 51.166 1.109

Onderzoekinstellingen

4.327 4.052 3.916

3.754 3.341 -986

Defensie 77.610 75.852 74.504 73.053 73.373 -4.237

Politie **)

47.652 48.082 50.030 51.897 56.269

8.617

Rechterlijke Macht 2.361 2.395 2.518 2.635 2.765 404

Gemeenten 170.347 172.775 174.953 177.277 187.800 17.453

Provincies 12.405 12.596 12.776 12.897 13.421 1.016

Waterschappen 8.954 9.135 9.076 9.298 9.881 927

Gemeenschappelijke Regelingen 17.046 16.526 16.789 17.040 17.502 456

Academische Ziekenhuizen 39.545 41.722 43.620 45.469 49.678 10.133

Totaal 846.406 860.773 874.281 894.778 931.180 84.774

* De omvang van een volledige werkweek verschilt per sector en in tijd.

-gegevens Rijk, Rechterlijke Macht, Gemeenten, Provincies en Academische Ziekenhuizen 1997 t/m 2001 op basis van 36-urige werkweek -gegevens Onderwijs en HBO in 1997 op basis van een 38-urige werkweek en vanaf 1998 een 36,86-urige werkweek

-gegevens Universiteiten in 1997 op basis van een 38-urige werkweek en vanaf 1998 een 37-urige werkweek -gegevens Politie in 1997 op basis van een 38-urige werkweek en vanaf 1998 een 36-urige werkweek

-gegevens Onderzoekinstellingen, Defensie en Waterschappen 1997 t/m 2001 op basis van 38-urige werkweek

** Bij Politie zijn met ingang van 2001de aspiranten in de kerngegevens toegevoegd. In deze tabel zijn ze vanaf 1997 opgenomen.

(20)

Tabel 1b

Meerjarenvergelijking volume per sector*

1.997 1.998 1.999 2.000 2.001 1997 - 2001

Rijk 105.294 107.947 106.379 108.358 111.346 6%

Onderwijs 206.151 224.101 229.955 239.292 247.920 16%

Hoger Beroepsonderwijs 20.793 20.973 21.083 21.545 22.498 4%

Universiteiten 40.663 38.919 41.633 43.652 42.211 7%

Onderzoekinstellingen 3.992 3.694 3.575 3.449 2.959 -14%

Defensie 76.675 74.897 73.457 71.963 72.156 -6%

Politie 43.708 44.042 45.148 46.341 54.954 6%

Rechterlijke Macht 2.248 2.267 2.377 2.473 2.586 10%

Gemeenten 151.793 154.102 155.764 156.306 164.480 3%

Provincies 11.437 11.642 11.782 11.772 12.183 3%

Waterschappen 8.252 8.398 8.311 8.415 8.699 2%

Gemeenschappelijke Regelingen 14.485 14.272 14.316 14.286 14.619 -1%

Academische Ziekenhuizen 32.337 34.467 36.182 37.620 40.881 16%

Totaal 717.828 739.721 749.962 765.471 797.492 7%

* De omvang van een volledige werkweek verschilt per sector en in tijd.

-gegevens Rijk, Rechterlijke Macht, Gemeenten, Provincies en Academische Ziekenhuizen 1997 t/m 2001 op basis van 36-urige werkweek

(21)

Tabel 2a

Personeel naar werktijd en geslacht (absoluut)

volledige werktijd onvolledige werktijd ongeacht werktijd

mannen vrouwen totaal mannen vrouwen totaal mannen vrouwen totaal

Rijk 69.378 23.406 92.784 5.510 21.010 26.520 74.888 44.416 119.304

Hoge Colleges van Staat 740 383 1.123 125 443 568 865 826 1.691

Departementen 68.638 23.023 91.661 5.385 20.567 25.952 74.023 43.590 117.613

Onderwijs 91.328 55.244 146.572 30.675 138.887 169.562 122.003 194.131 316.134

Primair Onderwijs 32.929 40.675 73.604 8.300 86.432 94.732 41.229 127.107 168.336

leerkrachten 29.510 36.995 66.505 5.912 68.940 74.852 35.422 105.935 141.357

ondersteunend personeel 3.419 3.680 7.099 2.388 17.492 19.880 5.807 21.172 26.979

Voortgezet Onderwijs 38.453 8.622 47.075 14.536 30.593 45.129 52.989 39.215 92.204

leerkrachten 31.948 6.875 38.823 12.731 22.034 34.765 44.679 28.909 73.588

Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie 19.946 5.947 25.893 7.839 21.862 29.701 27.785 27.809 55.594

leerkrachten 13.522 2.818 16.340 6.391 14.041 20.432 19.913 16.859 36.772

Hoger Beroepsonderwijs 9.708 3.282 12.990 7.182 10.374 17.556 16.890 13.656 30.546

leerkrachten 5.930 1.173 7.103 5.941 5.864 11.805 11.871 7.037 18.908

Wetenschappelijk Onderwijs 21.875 8.265 30.140 9.062 11.964 21.026 30.937 20.229 51.166

wetenschappelijk personeel 12.604 4.103 16.707 6.226 4.006 10.232 18.830 8.109 26.939

Onderzoekinstellingen 1.633 625 2.258 401 682 1.083 2.034 1.307 3.341

Defensie 63.237 6.690 69.927 1.115 2.331 3.446 64.352 9.021 73.373

burgerpersoneel 16.946 2.686 19.632 577 2.065 2.642 17.523 4.751 22.274

militair personeel 46.291 4.004 50.295 538 266 804 46.829 4.270 51.099

Politie 38.249 9.367 47.616 1.437 7.216 8.653 39.686 16.583 56.269

executief personeel 28.965 4.297 33.262 968 2.056 3.024 29.933 6.353 36.286

administratief en technisch personeel 6.622 3.867 10.489 466 5.147 5.613 7.088 9.014 16.102

aspiranten 2.662 1.203 3.865 3 13 16 2.665 1.216 3.881

Rechterlijke Macht 1.391 703 2.094 123 548 671 1.514 1.251 2.765

Gemeenten 97.738 24.767 122.505 19.148 46.147 65.295 116.886 70.914 187.800

met < 50.000 inwoners 35.142 7.557 42.699 7.136 19.302 26.438 42.278 26.859 69.137

50.000 tot 375.000 inwoners 33.986 9.254 43.240 6.931 17.343 24.274 40.917 26.597 67.514

375.000 of meer inwoners 28.610 7.956 36.566 5.081 9.502 14.583 33.691 17.458 51.149

Provincies 7.271 1.775 9.046 1.448 2.927 4.375 8.719 4.702 13.421

Waterschappen 6.260 834 7.094 1.234 1.553 2.787 7.494 2.387 9.881

Gemeenschappelijke Regelingen 7.964 1.975 9.939 1.791 5.772 7.563 9.755 7.747 17.502

Academische Ziekenhuizen 12.985 11.117 24.102 3.660 21.916 25.576 16.645 33.033 49.678

Totaal 429.017 148.050 577.067 82.786 271.327 354.113 511.803 419.377 931.180

(22)

Tabel 2a

Personeel naar werktijd en geslacht (procentueel)

Rijk 74,8 25,2 77,8 20,8 79,2 22,2 62,8 37,2 100,0

Hoge Colleges van Staat 65,9 34,1 66,4 22,0 78,0 33,6 51,2 48,8 100,0

Departementen 74,9 25,1 77,9 20,7 79,3 22,1 62,9 37,1 100,0

Onderwijs 62,3 37,7 46,4 18,1 81,9 53,6 38,6 61,4 100,0

Primair Onderwijs 44,7 55,3 43,7 8,8 91,2 56,3 24,5 75,5 100,0

leerkrachten 44,4 55,6 47,0 7,9 92,1 53,0 25,1 74,9 100,0

ondersteunend personeel 48,2 51,8 26,3 12,0 88,0 73,7 21,5 78,5 100,0

Voortgezet Onderwijs 81,7 18,3 51,1 32,2 67,8 48,9 57,5 42,5 100,0

leerkrachten 82,3 17,7 52,8 36,6 63,4 47,2 60,7 39,3 100,0

Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie 77,0 23,0 46,6 26,4 73,6 53,4 50,0 50,0 100,0

leerkrachten 82,8 17,2 44,4 31,3 68,7 55,6 54,2 45,8 100,0

Hoger Beroepsonderwijs 74,7 25,3 42,5 40,9 59,1 57,5 55,3 44,7 100,0

leerkrachten 83,5 16,5 37,6 50,3 49,7 62,4 62,8 37,2 100,0

Universiteiten 72,6 27,4 58,9 43,1 56,9 41,1 60,5 39,5 100,0

wetenschappelijk personeel 75,4 24,6 62,0 60,8 39,2 38,0 69,9 30,1 100,0

Onderzoekinstellingen 72,3 27,7 67,6 37,0 63,0 32,4 60,9 39,1 100,0

Defensie 90,4 9,6 95,3 32,4 67,6 4,7 87,7 12,3 100,0

burgerpersoneel 86,3 13,7 88,1 21,8 78,2 11,9 78,7 21,3 100,0

militair personeel 92,0 8,0 98,4 66,9 33,1 1,6 91,6 8,4 100,0

Politie 80,3 19,7 84,6 16,6 83,4 15,4 70,5 29,5 100,0

executief personeel 87,1 12,9 91,7 32,0 68,0 8,3 82,5 17,5 100,0

administratief en technisch personeel 63,1 36,9 65,1 8,3 91,7 34,9 44,0 56,0 100,0

aspiranten 68,9 31,1 99,6 18,8 81,3 0,4 68,7 31,3 100,0

Rechterlijke Macht 66,4 33,6 75,7 18,3 81,7 24,3 54,8 45,2 100,0

Gemeenten 79,8 20,2 65,2 29,3 70,7 34,8 62,2 37,8 100,0

met < 50.000 inwoners 82,3 17,7 61,8 27,0 73,0 38,2 61,2 38,8 100,0

50.000 tot 375.000 inwoners 78,6 21,4 64,0 28,6 71,4 36,0 60,6 39,4 100,0

(23)

Tabel 2b

Arbeidsvolume naar werktijd en geslacht (absoluut)

Rijk 69.386 23.412 92.799 4.194 14.354 18.548 73.580 37.766 111.346

Hoge Colleges van Staat 740 383 1.123 100 303 402 840 686 1.525

Departementen 68.646 23.029 91.676 4.095 14.051 18.146 72.741 37.080 109.821

Onderwijs 92.401 55.567 147.967 18.950 81.003 99.952 111.351 136.569 247.920

Primair Onderwijs 33.200 40.847 74.047 5.107 49.591 54.698 38.307 90.438 128.745

leerkrachten 29.754 37.144 66.899 3.605 40.769 44.374 33.359 77.914 111.273

Voortgezet Onderwijs 39.104 8.745 47.849 9.388 18.432 27.821 48.492 27.178 75.670

leerkrachten 32.554 6.988 39.541 8.280 13.862 22.143 40.834 20.850 61.684

Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie 20.097 5.974 26.071 4.455 12.979 17.434 24.552 18.953 43.505

leerkrachten 13.654 2.840 16.494 3.613 8.344 11.957 17.267 11.183 28.451

ondersteunend personeel 6.443 3.134 9.577 842 4.636 5.477 7.285 7.770 15.055

Hoger Beroepsonderwijs 9.754 3.293 13.046 3.555 5.896 9.452 13.309 9.189 22.498

leerkrachten 5.970 1.182 7.152 2.855 3.106 5.962 8.826 4.288 13.114

ondersteunend personeel 3.784 2.111 5.894 700 2.790 3.490 4.483 4.901 9.384

Universiteiten 22.468 8.535 31.003 4.244 6.964 11.208 26.712 15.499 42.211

wetenschappelijk personeel 12.943 4.239 17.181 2.680 2.026 4.706 15.623 6.265 21.887

Onderzoekinstellingen 1.637 627 2.264 241 453 695 1.878 1.080 2.959

Defensie 63.237 6.691 69.928 794 1.434 2.228 64.031 8.125 72.156

burgerpersoneel 16.946 2.687 19.633 376 1.270 1.646 17.322 3.957 21.279

militair personeel 46.291 4.004 50.295 418 164 582 46.709 4.168 50.877

Politie 39.547 9.561 49.108 1.057 4.789 5.846 40.605 14.350 54.954

executief personeel 30.027 4.401 34.428 733 1.422 2.154 30.760 5.823 36.582

administratief en technisch personeel 6.852 3.955 10.807 324 3.358 3.681 7.176 7.313 14.488

asprianten 2.668 1.205 3.873 1 9 11 2.669 1.214 3.883

Rechterlijke Macht 1.392 704 2.096 91 399 490 1.483 1.103 2.586

Gemeenten 97.738 24.767 122.505 12.611 29.359 41.970 110.349 54.126 164.475

met < 50.000 inwoners 35.142 7.557 42.699 3.923 11.242 15.165 39.065 18.799 57.864

50.000 tot 375.000 inwoners 33.986 9.254 43.240 4.851 11.379 16.230 38.837 20.633 59.470

375.000 of meer inwoners 28.610 7.956 36.566 3.837 6.738 10.575 32.447 14.694 47.141

Provincies 7.271 1.775 9.046 1.106 2.030 3.136 8.377 3.805 12.182

Waterschappen 6.260 834 7.094 687 918 1.605 6.947 1.752 8.699

Gemeenschappelijke Regelingen 7.964 1.975 9.939 1.105 3.574 4.679 9.069 5.549 14.618

Academische Ziekenhuizen 12.985 11.117 24.102 2.342 14.438 16.780 15.327 25.555 40.882

Totaal 432.040 148.857 580.897 50.978 165.611 216.589 483.019 314.468 797.486

(24)

Tabel 2b

Arbeidsvolume naar werktijd en geslacht (procentueel)

Rijk 74,8 25,2 83,3 22,6 77,4 16,7 66,1 33,9 100,0

Hoge Colleges van Staat 65,9 34,1 73,6 24,7 75,3 26,4 55,0 45,0 100,0

Departementen 74,9 25,1 83,5 22,6 77,4 16,5 66,2 33,8 100,0

Onderwijs 62,4 37,6 59,7 19,0 81,0 40,3 44,9 55,1 100,0

Primair Onderwijs 44,8 55,2 57,5 9,3 90,7 42,5 29,8 70,2 100,0

leerkrachten 44,5 55,5 60,1 8,1 91,9 39,9 30,0 70,0 100,0

Voortgezet Onderwijs 81,7 18,3 63,2 33,7 66,3 36,8 64,1 35,9 100,0

leerkrachten 82,3 17,7 64,1 37,4 62,6 35,9 66,2 33,8 100,0

Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie 77,1 22,9 59,9 25,6 74,4 40,1 56,4 43,6 100,0

leerkrachten 82,8 17,2 58,0 30,2 69,8 42,0 60,7 39,3 100,0

Hoger Beroepsonderwijs 74,8 25,2 58,0 37,6 62,4 42,0 59,2 40,8 100,0

leerkrachten 83,5 16,5 54,5 47,9 52,1 45,5 67,3 32,7 100,0

Universiteiten 72,5 27,5 73,4 37,9 62,1 26,6 63,3 36,7 100,0

wetenschappelijk personeel 75,3 24,7 78,5 57,0 43,0 21,5 71,4 28,6 100,0

Onderzoekinstellingen 72,3 27,7 76,5 34,7 65,3 23,5 63,5 36,5 100,0

Defensie 90,4 9,6 96,9 35,6 64,4 3,1 88,7 11,3 100,0

burgerpersoneel 86,3 13,7 92,3 22,8 77,2 7,7 81,4 18,6 100,0

militair personeel 92,0 8,0 98,9 71,8 28,2 1,1 91,8 8,2 100,0

Politie 80,5 19,5 89,4 18,1 81,9 10,6 73,9 26,1 100,0

executief personeel 87,2 12,8 94,1 34,0 66,0 5,9 84,1 15,9 100,0

administratief en technisch personeel 63,4 36,6 74,6 8,8 91,2 25,4 49,5 50,5 100,0

aspiranten 68,9 31,1 99,7 12,5 87,5 0,3 68,7 31,3 100,0

Rechterlijke Macht 66,4 33,6 81,0 18,6 81,4 19,0 57,4 42,6 100,0

Gemeenten 79,8 20,2 74,5 30,0 70,0 25,5 67,1 32,9 100,0

met < 50.000 inwoners 82,3 17,7 73,8 25,9 74,1 26,2 67,5 32,5 100,0

50.000 tot 375.000 inwoners 78,6 21,4 72,7 29,9 70,1 27,3 65,3 34,7 100,0

375.000 of meer inwoners 78,2 21,8 77,6 36,3 63,7 22,4 68,8 31,2 100,0

(25)

Tabel 3a

Personeel naar provincie (absoluut)

Over- Flevo- Gelder- Noord- Zuid- Noord- Buiten-

Groningen Friesland Drenthe ijssel land land Utrecht Holland Holland Zeeland Brabant Limburg land Onbekend Totaal

Rijk 3.539 2.918 2.406 4.931 2.041 11.702 9.539 13.394 41.259 2.155 10.759 6.489 662 7.510 119.304

Hoge Colleges van Staat 1 0 2 0 0 0 0 1 1.677 0 1 7 2 0 1.691

Departementen 3.538 2.918 2.404 4.931 2.041 11.702 9.539 13.393 39.582 2.155 10.758 6.482 660 7.510 117.613

Onderwijs 12.878 13.986 7.957 24.123 6.736 38.753 22.590 48.357 67.932 7.212 45.835 19.775 0 0 316.134

Primair Onderwijs 5.848 7.165 4.582 12.532 4.066 20.540 11.943 26.391 35.892 3.983 24.632 10.762 0 0 168.336

leerkrachten 4.942 6.082 4.168 10.310 3.434 17.333 10.064 21.946 30.306 3.270 20.558 8.944 0 0 141.357

ondersteunend personeel 906 1.083 414 2.222 632 3.207 1.879 4.445 5.586 713 4.074 1.818 0 0 26.979

Voortgezet Onderwijs 3.390 3.967 2.528 7.231 1.988 11.291 6.155 14.477 19.808 1.993 13.102 6.274 0 0 92.204

leerkrachten 2.750 3.145 1.974 5.740 1.563 8.941 4.865 11.627 15.882 1.558 10.554 4.989 0 0 73.588

ondersteunend personeel 640 822 554 1.491 425 2.350 1.290 2.850 3.926 435 2.548 1.285 0 0 18.616

Beroepsonderwijs en Volwasseneneduc. 3.640 2.854 847 4.360 682 6.922 4.492 7.489 12.232 1.236 8.101 2.739 0 55.594

leerkrachten 2.557 1.959 597 2.981 431 4.383 2.860 5.011 8.390 842 5.216 1.545 0 0 36.772

ondersteunend personeel 1.083 895 250 1.379 251 2.539 1.632 2.478 3.842 394 2.885 1.194 0 0 18.822

Hoger Beroepsonderwijs 1.679 1.436 218 3.148 27 2.663 3.587 4.952 5.473 337 5.722 30.546

leerkrachten 943 785 140 1.845 0 1.724 2.248 3.190 3.634 184 3.422 793 0 0 18.908

ondersteunend personeel 736 651 78 1.303 27 939 1.339 1.762 1.839 153 2.300 511 0 0 11.638

Universiteiten 5.496 16 12 2.996 25 6.170 6.135 8.189 13.710 9 4.594 3.594 19 201 51.166

wetenschappelijk personeel 2.905 11 7 1.689 10 3.001 3.186 4.370 7.126 6 2.727 1.767 16 118 26.939

Onderzoekinstellingen 22 0 84 0 0 40 193 541 617 41 2 0 0 1.801 3.341

Defensie 193 1.529 3.389 1.831 0 12.298 7.106 10.372 12.255 290 12.776 3.328 355 7.651 73.373

burgerpersoneel 80 173 981 647 0 2.891 2.786 4.169 6.306 37 2.893 949 355 7 22.274

militair personeel 113 1.356 2.408 1.184 0 9.407 4.320 6.203 5.949 253 9.883 2.379 0 7.644 51.099

Politie 1.708 1.597 1.178 3.069 1.030 6.099 7.015 10.377 13.610 1.033 6.357 3.196 0 0 56.269

executief personeel 1.213 1.038 789 2.029 624 3.553 4.317 7.031 8.550 714 4.186 2.242 0 0 36.286

administratief en technisch personeel 409 446 325 863 280 2.173 2.410 2.535 3.906 279 1.662 814 0 0 16.102

aspiranten 86 113 64 177 126 373 288 811 1.154 40 509 140 0 0 3.881

Rechterlijke Macht 78 97 55 173 6 271 241 594 706 41 346 148 9 0 2.765

Gemeenten 7.193 5.806 4.811 9.991 3.280 18.096 11.783 40.749 50.485 3.898 21.279 10.429 0 0 187.800

Provincies 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13.421 13.421

Waterschappen 1.642 0 0 0 1.415 1.123 0 1.028 2.759 0 1.352 562 0 0 9.881

Gemeenschappelijke Regelingen 600 543 752 933 0 2.462 1.983 2.360 3.249 696 2.859 1.065 0 0 17.502

Academische ziekenhuizen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 49.678 49.678

Totaal 35.028 27.928 20.862 51.195 14.560 99.677 70.172 140.913 212.055 15.712 111.881 48.586 1.045 80.262 931.180

(26)

Tabel 3a

Personeel naar provincie (procentueel)

Rijk 3,0 2,4 2,0 4,1 1,7 9,8 8,0 11,2 34,6 1,8 9,0 5,4 0,6 6,3 100,0

Hoge Colleges van Staat 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 99,2 0,0 0,1 0,4 0,1 0,0 100,0

Departementen 3,0 2,5 2,0 4,2 1,7 9,9 8,1 11,4 33,7 1,8 9,1 5,5 0,6 6,4 100,0

Onderwijs 4,1 4,4 2,5 7,6 2,1 12,3 7,1 15,3 21,5 2,3 14,5 6,3 0,0 0,0 100,0

Primair Onderwijs 3,5 4,3 2,7 7,4 2,4 12,2 7,1 15,7 21,3 2,4 14,6 6,4 0,0 0,0 100,0

leerkrachten 3,5 4,3 2,9 7,3 2,4 12,3 7,1 15,5 21,4 2,3 14,5 6,3 0,0 0,0 100,0

ondersteunend personeel 3,4 4,0 1,5 8,2 2,3 11,9 7,0 16,5 20,7 2,6 15,1 6,7 0,0 0,0 100,0

Voortgezet Onderwijs 3,7 4,3 2,7 7,8 2,2 12,2 6,7 15,7 21,5 2,2 14,2 6,8 0,0 0,0 100,0

leerkrachten 3,7 4,3 2,7 7,8 2,1 12,2 6,6 15,8 21,6 2,1 14,3 6,8 0,0 0,0 100,0

Beroepsonderwijs en Volwasseneneduc. 6,5 5,1 1,5 7,8 1,2 12,5 8,1 13,5 22,0 2,2 14,6 4,9 0,0 0,0 100,0

leerkrachten 7,0 5,3 1,6 8,1 1,2 11,9 7,8 13,6 22,8 2,3 14,2 4,2 0,0 0,0 100,0

Hoger Beroepsonderwijs 5,5 4,7 0,7 10,3 0,1 8,7 11,7 16,2 17,9 1,1 18,7 0,0 0,0 0,0 100,0

leerkrachten 5,0 4,2 0,7 9,8 0,0 9,1 11,9 16,9 19,2 1,0 18,1 4,2 0,0 0,0 100,0

Universiteiten 10,7 0,0 0,0 5,9 0,0 12,1 12,0 16,0 26,8 0,0 9,0 7,0 0,0 0,4 100,0

wetenschappelijk personeel . . . .

ondersteunend personeel . . . .

Onderzoekinstellingen 0,7 0,0 2,5 0,0 0,0 1,2 5,8 16,2 18,5 1,2 0,1 0,0 0,0 53,9 100,0

Defensie

burgerpersoneel 0,4 0,8 4,4 2,9 0,0 13,0 12,5 18,7 28,3 0,2 13,0 4,3 1,6 0,0 100,0

militair personeel . . . .

Politie 3,0 2,8 2,1 5,5 1,8 10,8 12,5 18,4 24,2 1,8 11,3 5,7 0,0 0,0 100,0

executief personeel 3,3 2,9 2,2 5,6 1,7 9,8 11,9 19,4 23,6 2,0 11,5 6,2 0,0 0,0 100,0

administratief en technisch personeel 2,5 2,8 2,0 5,4 1,7 13,5 15,0 15,7 24,3 1,7 10,3 5,1 0,0 0,0 100,0

aspiranten 2,2 2,9 1,6 4,6 3,2 9,6 7,4 20,9 29,7 1,0 13,1 3,6 0,0 0,0 100,0

Rechterlijke Macht 2,8 3,5 2,0 6,3 0,2 9,8 8,7 21,5 25,5 1,5 12,5 5,4 0,3 0,0 100,0

Gemeenten 3,8 3,1 2,6 5,3 1,7 9,6 6,3 21,7 26,9 2,1 11,3 5,6 0,0 0,0 100,0

Provincies 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 100,0

Waterschappen 16,6 0,0 0,0 0,0 14,3 11,4 0,0 10,4 27,9 0,0 13,7 5,7 0,0 0,0 100,0

(27)

Tabel 3b

Arbeidsvolume naar provincie (absoluut)

Rijk 3.326 2.717 2.256 4.551 1.929 10.907 8.863 12.457 38.853 2.027 9.992 5.982 661 6.825 111.346

Hoge Colleges van Staat 1 0 2 0 0 0 0 1 1.512 0 1 6 2 0 1.525

Departementen 3.325 2.717 2.254 4.551 1.929 10.907 8.863 12.457 37.341 2.027 9.991 5.976 659 6.825 109.821

Onderwijs 10.101 10.652 6.190 18.943 5.323 30.068 17.227 37.646 54.087 5.627 36.067 15.990 0 0 247.920

Primair Onderwijs 4.488 5.244 3.493 9.439 3.147 15.462 8.856 20.440 27.831 2.947 18.891 8.507 0 0 128.745

leerkrachten 3.881 4.628 3.253 7.990 2.756 13.502 7.633 17.297 24.021 2.567 16.398 7.348 0 0 111.273

ondersteunend personeel 607 616 239 1.449 391 1.960 1.223 3.142 3.810 380 2.494 1.159 0 0 17.472

Voortgezet Onderwijs 2.751 3.256 2.068 6.040 1.655 9.154 4.959 11.594 16.431 1.676 10.782 5.303 0 0 75.670

leerkrachten 2.257 2.640 1.647 4.918 1.349 7.433 3.999 9.403 13.427 1.353 8.941 4.317 0 0 61.684

ondersteunend personeel 495 616 421 1.122 306 1.721 961 2.191 3.004 322 1.841 987 0 0 13.986

Beroepsonderwijs en Volwasseneneduc. 2.862 2.152 629 3.463 521 5.452 3.411 5.612 9.825 1.004 6.394 2.180 0 43.505

leerkrachten 1.992 1.470 433 2.344 332 3.441 2.112 3.644 6.617 691 4.145 1.229 0 0 28.451

ondersteunend personeel 870 682 196 1.120 189 2.011 1.299 1.968 3.208 313 2.249 951 0 0 15.055

Hoger Beroepsonderwijs 1.242 1.125 173 2.409 16 1.902 2.528 3.537 3.956 263 4.356 22.498

leerkrachten 646 611 115 1.382 0 1.168 1.460 2.141 2.383 143 2.460 605 0 0 13.114

ondersteunend personeel 597 514 58 1.027 16 735 1.069 1.395 1.573 120 1.896 385 0 0 9.384

Universiteiten 5.485 12 7 2.401 24 5.137 4.910 6.524 10.963 6 3.680 2.886 15 161 42.211

wetenschappelijk personeel 2.838 8 4 1.339 10 2.604 2.531 3.386 5.486 4 2.174 1.393 13 98 21.887

Onderzoekinstellingen 17 0 71 0 0 36 168 475 549 36 1 0 0 1.606 2.959

Defensie 187 1.512 3.327 1.788 0 12.125 6.961 10.185 11.956 289 12.587 3.256 336 7.648 72.156

burgerpersoneel 74 170 925 613 0 2.751 2.660 4.037 6.035 36 2.751 884 336 6 21.279

militair personeel 113 1.342 2.401 1.175 0 9.373 4.301 6.148 5.921 253 9.836 2.371 0 7.642 50.877

Politie 1.694 1.556 1.129 2.955 1.011 5.908 6.896 10.136 13.316 1.006 6.211 3.136 0 0 54.954

executief personeel 1.224 1.038 787 2.036 629 3.592 4.364 7.033 8.631 732 4.240 2.277 0 0 36.582

administratief en technisch personeel 383 405 278 742 256 1.944 2.244 2.289 3.533 234 1.462 719 0 0 14.488

aspiranten 86 113 64 177 126 373 288 814 1.153 40 509 140 0 0 3.883

Rechterlijke Macht 75 94 52 164 6 253 218 548 667 38 322 142 9 0 2.586

Gemeenten 6.227 4.965 4.198 8.659 2.838 15.271 10.198 36.705 44.706 3.296 18.322 9.095 0 0 164.480

Provincies 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12.183 12.183

Waterschappen 1.494 0 0 0 1.240 990 0 873 2.399 0 1.185 518 0 0 8.699

Gemeenschappelijke Regelingen 535 474 588 780 0 2.120 1.635 1.916 2.727 560 2.438 846 0 0 14.619

Academische ziekenhuizen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 40.881 40.881

Totaal 30.383 23.107 17.990 42.650 12.387 84.717 59.604 121.002 184.178 13.149 95.160 41.851 1.021 69.305 797.492

(28)

Tabel 3b

Arbeidsvolume naar provincie (procentueel)

Rijk 3,0 2,4 2,0 4,1 1,7 9,8 8,0 11,2 34,9 1,8 9,0 5,4 0,6 6,1 100,0

Hoge Colleges van Staat 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 99,1 0,0 0,1 0,4 0,1 0,0 100,0

Departementen 3,0 2,5 2,1 4,1 1,8 9,9 8,1 11,3 34,0 1,8 9,1 5,4 0,6 6,2 100,0

Onderwijs 4,1 4,3 2,5 7,6 2,1 12,1 6,9 15,2 21,8 2,3 14,5 6,4 0,0 0,0 100,0

Primair Onderwijs 3,5 4,1 2,7 7,3 2,4 12,0 6,9 15,9 21,6 2,3 14,7 6,6 0,0 0,0 100,0

leerkrachten 3,5 4,2 2,9 7,2 2,5 12,1 6,9 15,5 21,6 2,3 14,7 6,6 0,0 0,0 100,0

Voortgezet Onderwijs 3,6 4,3 2,7 8,0 2,2 12,1 6,6 15,3 21,7 2,2 14,2 7,0 0,0 0,0 100,0

leerkrachten 3,7 4,3 2,7 8,0 2,2 12,0 6,5 15,2 21,8 2,2 14,5 7,0 0,0 0,0 100,0

Beroepsonderwijs en Volwasseneneduc. 6,6 4,9 1,4 8,0 1,2 12,5 7,8 12,9 22,6 2,3 14,7 5,0 0,0 0,0 100,0

leerkrachten 7,0 5,2 1,5 8,2 1,2 12,1 7,4 12,8 23,3 2,4 14,6 4,3 0,0 0,0 100,0

Hoger Beroepsonderwijs 5,5 5,0 0,8 10,7 0,1 8,5 11,2 15,7 17,6 1,2 19,4 0,0 0,0 0,0 100,0

leerkrachten 4,9 4,7 0,9 10,5 0,0 8,9 11,1 16,3 18,2 1,1 18,8 4,6 0,0 0,0 100,0

Universiteiten 13,0 0,0 0,0 5,7 0,1 12,2 11,6 15,5 26,0 0,0 8,7 6,8 0,0 0,4 100,0

wetenschappelijk personeel . . . .

ondersteunend personeel . . . .

Onderzoekinstellingen 0,6 0,0 2,4 0,0 0,0 1,2 5,7 16,1 18,6 1,2 0,0 0,0 0,0 54,3 100,0

Defensie

burgerpersoneel 0,3 0,8 4,3 2,9 0,0 12,9 12,5 19,0 28,4 0,2 12,9 4,2 1,6 0,0 100,0

militair personeel . . . .

Politie 3,1 2,8 2,1 5,4 1,8 10,8 12,5 18,4 24,2 1,8 11,3 5,7 0,0 0,0 100,0

executief personeel 3,3 2,8 2,2 5,6 1,7 9,8 11,9 19,2 23,6 2,0 11,6 6,2 0,0 0,0 100,0

administratief en technisch personeel 2,6 2,8 1,9 5,1 1,8 13,4 15,5 15,8 24,4 1,6 10,1 5,0 0,0 0,0 100,0

aspiranten 2,2 2,9 1,6 4,6 3,2 9,6 7,4 21,0 29,7 1,0 13,1 3,6 0,0 0,0 100,0

Rechterlijke Macht 2,9 3,6 2,0 6,4 0,2 9,8 8,4 21,2 25,8 1,5 12,4 5,5 0,3 0,0 100,0

Gemeenten 3,8 3,0 2,6 5,3 1,7 9,3 6,2 22,3 27,2 2,0 11,1 5,5 0,0 0,0 100,0

Provincies 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 100,0

Waterschappen 17,2 0,0 0,0 0,0 14,3 11,4 0,0 10,0 27,6 0,0 13,6 6,0 0,0 0,0 100,0

(29)

(30)

Leeftijd

Uitgelicht

Leeftijdsopbouw overheidspersoneel Leeftijdsopbouw per sector (in%) Gemiddelde leeftijd per sector Aandeel van jongeren en ouderen

Aandeel van jongeren en ouderen per sector

Tabellen

4a Personeel naar leeftijd

4b Arbeidsvolume naar leeftijd

4c Voltijders naar leeftijd

4d Deeltijders naar leeftijd

4e Mannen naar leeftijd

4f Vrouwen naar leeftijd

(31)

xxx

(32)

Leeftijdsopbouw overheidspersoneel

In vergelijking met de rest van Nederland ligt de gemiddelde leeftijd van het totale

overheidspersoneel relatief hoog. Er zijn

verhoudingsgewijs weinig ambtenaren onder de 30 jaar. Dit komt mede, doordat er bij de overheid veel hoger opgeleiden werken, die pas op latere leeftijd instromen. Verder is er bij de overheid sprake van een oververtegenwoordiging in de leeftijdscategorie van 40 tot 59 jaar.

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%

<20 20-24 25-29 30-34 35- 39 40-44 45-49 50-54 55-59 >= 60 overheidspersoneel 16-65 jaar werkzame beroepsbevolking Nederland 16-65 jaar

(33)

Verschillen in leeftijdsopbouw overheidssectoren

De vergrijzing van de overheid is niet in elke sector gelijk. Er zijn duidelijke verschillen. Het aandeel werkzame personen van 50 jaar en ouder is het grootst bij de sector Provincies, de sector Waterschappen en de sector Rechterlijke Macht. De aandelen van de sector Defensie en de sector Politie zijn daarentegen opvallend klein in deze leeftijdscategorieen. Dit heeft te maken met het gebruik van het Functioneel

Leeftijdsontslag (FLO) bij 55 respectievelijk 60 jaar.

NB. Onderwijs en wetenschappen omvat alle vier onderwijs- en onderzoeksectoren.

0 0,05 0,1 0,15 0,2 0,25 0,3 0,35 0,4 0,45

16-24 jr 25-34 jr 35 - 44 jr 45 - 54 jr 55 jr en ouder

Rijk Onderwijs en wetenschappen Defensie Rechterlijke Macht Politie

0 0,05 0,1 0,15 0,2 0,25 0,3 0,35 0,4 0,45

16-24 jr 25-34 jr 35 - 44 jr 45 - 54 jr 55 jr en ouder

Gemeenten Provincies

Waterschappen Gemeenschappelijke Regelingen

Academische Ziekenhuizen

(34)

Gemiddeld maandinkomen per sector

2000 3000 4000 5000 6000

De gemiddelde leeftijd

De (gewogen) gemiddelde leeftijd van het overheidspersoneel ligt bij mannen (43 jaar ) zes jaar hoger dan bij vrouwen (41 jaar). De gemiddelde leeftijd van werkzame mannen en vrouwen is het hoogst in de sector Rechterlijke Macht. Ook bij de sectoren Onderwijs en Universiteiten ligt de gemiddelde leeftijd van zowel de werkzame mannen als vrouwen boven het gemiddelde.Ten opzichte van vorig jaar is de gemiddelde leeftijd constant gebleven en is gelijk aan 41 jaar.

NB. Onderwijs en wetenschappen omvat alle vier onderwijs- en onderzoeksectoren.

Gemiddeld inkomen naar sector

Het gemiddelde maandinkomen op voltijdbasis bedraagt € 2666,-. de Rechterlijke Macht steekt hier ver boven uit.

Totaal gemiddeld maandinkomen

€ 2666,- 30

32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56

Rijk Universiteiten Politie Provincies Academische

Ziekenhuizen gem.leeftijd mannen per sector

gem.leeftijd vrouwen per sector gem. leeftijd mannen totaal gem leeftijd vrouwen totaal

(35)

Aandeel jongeren en ouderen

In het cirkeldiagram is het aandeel jongeren (tot 30 jaar) en ouderen (vanaf 55 jaar) weergegeven. Het aandeel van de jongeren op het totale

personeelsbestand is gelijk aan 14%. Het aandeel van de ouderen op het totale personeelsbestand is gelijk aan 10%. Tezamen maakt de groep jongeren en ouderen 27% uit van de totale werkzame populatie.

Aandeel jongeren en ouderen per sector

Het aandeel jongeren (tot 30 jaar) en ouderen (vanaf 55 jaar) varieert per sector. Defensie heeft met 35%

duidelijk meer jongeren in dienst dan het gemiddelde.

Verder heeft de sector Politie (12%) een redelijk percentage jongeren. Ouderen komen naast de sector Rechterlijk Macht (17%) en Provincies (15%) vooral bij de sector Waterschappen voor (14%).

NB. Onderwijs en wetenschappen omvat alle vier onderwijs- en onderzoeksectoren.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Rijk

O &

W Def

ensie

Politie Rech

t. Macht

Gemeen ten

Provincies Water

schap

Geme ensch. R

ege lingen

Acad emis

che Ziek enhuizen jongeren

ouderen 0,8% 4.3%

9,3%

9,9%

2,3%

72,6%

jongeren < 20 jr jongeren 20 t/m 24 jaar jongeren 25 t/m 29 jaar ouderen 55 t/m 59 jaar ouderen 60 jaar overige leeftijden

(36)

xxx