1 / 5
Aan de Gemeenteraad van de gemeente Groningen en het College van B&W Groningen, 11 september 2019
Betreft: Uitvoeringsprogramma Fiets 2019-2022 Geachte Raad en College,
De gemeente Groningen doet veel voor de fiets en daar zijn wij als Fietsersbond erg blij mee. Het
uitvoeringsprogramma Fiets 2019-2022 geeft blijkt van de ambitie van de gemeente op fietsgebied en geeft aan dat de gemeente veel extra voorzieningen voor de fiets wil realiseren. Al deze plannen kunnen op onze steun rekenen, al praten we wel graag mee over de definitieve vormgeving. We vinden het jammer dat er niet voor alle voorstellen financiering beschikbaar is, al beseffen we goed dat budgetten gelimiteerd zijn.
Waar het uitvoeringsprogramma zich met name richt op extra voorzieningen, pleit de Fietsersbond er echter voor om ook meer geld beschikbaar te stellen voor comfortverhoging bij bestaande
fietsvoorzieningen. Wij accepteren dat dit mogelijk tot gevolg kan hebben dat bepaalde extra voorzieningen later gerealiseerd zullen worden.
Veel fietsers op straat merken op hun dagelijkse vaste route door de stad namelijk te weinig van de ambities van de gemeente en haar standpunt dat “de fiets in de compacte stad hèt vervoersmiddel is voor de binnenstedelijke verplaatsingen”.
De ervaring van veel fietsers is - Fietsroutes zijn vaak overvol.
- De beschikbare tijd voor fietsers bij verkeerslichten is te kort ten opzichte van het autoverkeer, zeker gezien het gegeven dat 60% van de verplaatsingen per fiets plaatsvindt. Hierdoor zijn de wachttijden lang en is het aantal fietsers dat van 4 kanten tegelijk moet oversteken groot.
- In routes die bedoeld zijn om als fietser door te kunnen fietsen, zitten soms situaties waar de fietser - heel inconsequent, en dus gevaarlijk - opeens geen voorrang heeft.
- Alternatieve fietsroutes (handige doorsteekjes en omzeilingen van lastige of tijdrovende situaties) die het hoofdfietsnetwerk kunnen ontlasten bevatten vaak nog stukken die formeel illegaal zijn.
- Omleidingen voor fietsers zijn nog steeds niet altijd goed aangegeven en duren soms onacceptabel lang, bijvoorbeeld bij de doorfietsroute naar Ten Boer en de Paddepoelsterbrug.
Dit leidt er toe dat veel fietsers zich niet aan de regels houden en zij:
- door rood rijden of ‘meerijden’ met andere niet-interfererende verkeersstromen,
- tegen de richting in rijden op fietspaden of rijden op andere plaatsen waar ze dat niet mogen, - fietsparkeerchaos veroorzaken,
dit vaak tot ergernis van andere verkeersdeelnemers en op het oog lang niet altijd goed voor de verkeersveiligheid.
Voor fietsers is het van belang dat zij keuzevrijheid hebben in de route die zij gebruiken, zodat zij die route
nemen die het best bij hen past: snelle routes voor de verplaatsingen tussen huis en school of werk,
verkeersluwe routes voor de kwetsbare verkeersdeelnemers, verkeerslichtvrije routes voor de doorfietsers,
brede routes voor cargo-bikes en soortgelijken, etc.
2 / 5
Ook is van belang dat het verkeersbeeld consequent is, bijvoorbeeld dat bij alle rotondes binnen de bebouwde kom de fietser op de rotonde voorrang heeft en dat voorrangsroutes voor fietsers consequent voorrangswegen blijven. De wijziging van voorrang op de kruising Bornholmstraat-Kotkastraat waarbij de fietser op de Bornholmstraat zijn voorrang heeft verloren wordt door ons als onveilig ervaren. In dit geval is de ene onveiligheid vervangen door de andere en dat is niet de bedoeling, er moet creatief naar een consequente benadering gezocht worden die recht doet aan de keuze vóór de fiets. Op de rotonde Johan van Zwedenlaan/ Hoendiep verliest de fietser zijn voorrang omdat deze buiten de bebouwde kom ligt; in onze ogen was het beter geweest dit gebied bij de bebouwde kom te trekken.
Cruciaal in deze lijkt de werkwijze die georganiseerd wordt op projectniveau en niet programmaniveau.
Naar de mening van de Fietsersbond zouden de uitgangspunten in het beleid die door de Raad op programmaniveau worden vastgesteld, op projectniveau gevolgd moeten worden. Naar onze mening zouden daarom ook ogenschijnlijke ‘details’ door de Raad als vast beleid voorgeschreven moeten worden:
• Fietsers krijgen bij alle-richtingen-groen tweemaal per cyclus groen.
• Fietsers krijgen op alle rotondes binnen de bebouwde kom op de rotonde voorrang; bij eventuele bypasses ook op deze eventuele bypasses.
• Fietsers krijgen op doorgaande fietsroutes op alle kruisingen consequent voorrang.
• Door fietsers gebruikte slimme doorsteekjes worden fietsvriendelijk ontworpen en uitgevoerd;
hierbij wordt vaker gefaciliteerd dat fietspaden in twee richtingen te gebruiken zijn.
Van dit beleid zou slechts bij hoge uitzondering afgeweken mogen worden.
Wij hopen dat de Raad de bovenstaande uitgangspunten als ontwerpprincipes vast wil leggen in de bijlage van dit uitvoeringsprogramma en geld wil reserveren voor de implementatie op korte termijn; wij kijken met belangstelling uit naar uw reactie. Uiteraard zijn wij desgewenst bereid het bovenstaande nader toe te lichten.
In de bijlage geven wij puntsgewijs onze meningen, adviezen en suggesties over de plannen in het uitvoeringsprogramma. Ook over al deze punten denken wij graag mee.
Wij verzoeken u deze overwegingen mee te nemen in uw besprekingen en oordeelsvorming.
Met vriendelijke fietsgroet,
Wim Borghols
Fietsersbond Groningen Voorzitter
groningen@fietsersbond.nl
De Fietsersbond Groningen streeft naar plezier in het fietsen voor iedereen op de fiets.
3 / 5
Bijlage: puntsgewijze opsomming van de meningen, adviezen en suggesties van de Fietsersbond over de plannen in het uitvoeringsprogramma
Pagina;
paragraaf (; sub)
Tekst Opmerking
3; 1.1 Strategie 1. de fiets eerst Deze strategie zien wij niet terug in de afstelling van de verkeerslichten. In verhouding met het aantal verplaatsingen krijgen de fietsers een te klein deel van de beschikbare tijd toebedeeld.
3; 1.1.3 Met de groei van Groningen in het achterhoofd zijn er op meerdere plekken echt duidelijke keuzes nodig voor de fiets
Dit punt zien wij in de oplossing van kleine knelpunten te weinig terug. Te vaak wordt dan toch de keuze gemaakt voor de auto.
4; 1.2 Zo … hebben we nieuwe fietspaden aangelegd (langs de Helperzoom en via de Stadsweg richting Ten Boer)
Wij zijn blij met de doorfietsroute naar Ten Boer, maar begrijpen niet waarom de gemeente de afgelopen periode heeft ingestemd met de lange afsluiting van deze route, waarbij deze niet van tevoren langs de route is aangekondigd en in eerste instantie gepaard ging met een lange/verre omleiding 4; 1.2 Samen met onze partners in de regio
zetten we in op de aanleg en/of verbetering van regionale fietsroutes van en naar onze gemeente.
Het is gewenst dat onze buurgemeentes hetzelfde beleid hanteren qua voorrang voor de fiets als Groningen (bijvoorbeeld op rotondes) en zich daarbij houden aan de CROW richtlijnen. Graag zien wij dat de gemeente zich hiervoor inzet.
4; 1.3; 1 Maar ook: hoe zorgen we ervoor dat fietsers zich beter aan de
(verkeers)regels houden?
Dit kan mede bereikt worden door lang wachten te voorkomen, bijvoorbeeld door tweemaal per cyclus groen te geven bij “alle richtingen groen”.
5; 1.3; 4 Stel verkeerslichten fiets-vriendelijker af! Om verkeerslichten fietsvriendelijker te maken, dienen fietsers vaker en langer groen te krijgen, bijvoorbeeld wanneer het regent (regensensoren).
Dit dient niet alleen bij regen te gebeuren, maar altijd.
Dan hoeven deze sensoren ook niet geïnstalleerd te worden. Dit punt zien wij overigens niet in de maatregelen terug. Wij bepleiten sterk dat hier wel werk van gemaakt wordt.
5; 1.3; 5 Maak (grotere) kruispunten en rotondes veiliger voor fietsers!
Belangrijk hierbij is dat de inrichting en verkeersregels eenduidig zijn over de gehele gemeente
1en de buurgemeenten. Wij bepleiten sterk dat van dit punt werk gemaakt wordt en dat er geld voor vrijgemaakt wordt.
6; 2.2 Deze fietspaden zijn ruim (4,0 meter breed) en comfortabel (uitgevoerd in asfalt of beton (geen modules)).
Wij zijn blij met deze concrete ontwerpeisen en stellen voor hen ook in de richtlijn in de bijlage op te nemen.
6; 2.2 Het comfort en de snelheid van het hoofdfietsnetwerk hebben nog niet overal de gewenste kwaliteit.
Consequent voorrang voor fietsers en fietsvriendelijke afstelling van de verkeerslichten kunnen hier een belangrijke bijdrage aan geven.
10 Prioritering van maatregelen De Fietsersbond pleit er voor om meer geld beschikbaar te stellen voor comfortverbetering bij bestaande fietsvoorzieningen. Wij accepteren dat dit mogelijk tot gevolg kan hebben dat bepaalde extra voorzieningen later gerealiseerd zullen worden
1
