Vandaag zoomen we met net
SCT in op de kindregeling a 200
min euro
00032
Uitgangspunten 1
Waar kinderen en
jongeren
staat bedoelen we de totale groep slachtoffers kinderenjongeren
en 181 Er is 200 min euro beschikbaar voor de
compensatie
van alle hiervoor inaanmerking
komende kinderen en
jongeren
2
Wij
onderzoeken de verschillendeperspectieven
op het doel van dekindregeling
verwerken dit in een voorstel dat we met de kinderen en
jongeren
en het SCTvaststellen
3
Wij
maken eenafwegingskader
op basis van deinput
van de kinderen enjongeren
hun ouders en
overige
relevant betrokkenen Daarna gaan we met hen ingesprek
overde verschillende criteria die we ze
voorleggen
op basis waarvanzij
een keuze makenDe
uitgangspunten
op dehiernavolgende
driepagina
szijn gebaseerd
op de eerderebespreking
vanhet SCT over het
Kindpanel
op 28 l 21 deels op eerste verkennendegesprekken
met dedoeigroep
en op
gesprekken
met een aantadeskundigen
Deuitgangspunten
vragen nog om verdereaanvullingen
enverfijning
op basis van degesprekken
met kinderen enjongeren
Uitgangspunten 2
4 Alle kinderen en
jongeren
van de ouders die inaanmerking
komen voor de 30 000 eurohebben recht op
kindregeling
in brede zin dus financieelhulp
enondersteuning
etc5 Dat betekent dat de
aanspraak
op de financielekindregeling
voor de kinderen enjongeren parallel loopt
met deperiode
waarbinnen de ouders zich kunnen meldenbij
de
Belastingdienst
tot 1januari
20246
Uitgangspunt
is de situatie van kinderen enjongeren
nu Daarom maken we insamenspraak
met dedoelgroep
eenindeling
perleeftijdsfase
omdat de financiele behoeften van kinderen enjongeren
hiermeesamenhangen
7 We maken geen onderscheid in
geleden
leed Alle kinderen enjongeren
die inhetzelfde
leeftijdscohort
vallen hebben recht op dekindregeling
enkrijgen
evenveelgeld ongeacht
delengte
van deperiode
van ellende en dehoogte
van de financielebenadeling
van de ouders00032
Uitgangspunten 3
dat de
Belastingdienst
zich ervoor inzet dat de levens van de kinderen enjongeren
opde rit komen om verdere
problemen
te voorkomen9 De kinderen en
jongeren
moeten vertrouwen hebben in de uitvoerder van dekindregeling
10 De kinderen en jongeren hoeven niet door een
beoordelingsproces
te gchand op te houden
Zij
worden actief benaderd voor het opvragen van nrekeningnummer
11 De
kindregeling
is niet bedoeld om door de situatieopgelopen leningen
schuldenbij
overheidsinstanties zoals
bijv
DUO af te lossen Hiervoor moet eenopiossing
komenanaloog
aan die van de ouderskwijtschelden
schulden Met name de al wat ouderekinderen en
jongeren
zitten alsgevolg
van de situatie metgrote betalingsproblemen
met andere instanties Zo komen
zij
nooit uit deproblemen
en worden de boetes enhun stress alleen maar
hoger
8
aan noch hun
un
Uitgangspunten 4
12 De
kindregeling
moet fiscaalzodanig afgedekt zijn
datzij
alsgevolg
hiervan niet opeensvoor andere financiele
regelingen
wordenuitgesloten
or dat ze eroelasting
overmoeten betalen
13 Het
geld
is bestemd voor de kinderen enjongeren
We bouwen voorafwaarborgen
indat net ook ten
goede
komt aan de kinderen Weoverleggen
met hen hoe dat het bestegewaarborgd
kan worden14 We
leggen
de kinderen voor of depeildatum
voor dehoogte
bedrag
nunleeftijdsfase
op dedag
vanuitbetaling
zou moetenzijn
15 We denken
goed
na met de kinderen enjongeren
over hoe we hen weerbaar kunnen maken voor derden met verkeerde intenties diemogelijk bij
de kinderen op destoep
staan als
zij
doorhebben dat daargeld
te halen valt De gegevens van de kinderen mogen dernalve nooit op straat komen teliggen
Het
geld
wordt vanuit vertrouwen gegeven en is nietgeoormerkt
Het isbelangrijk
datzij z^f
mogenbepalen
waarzij
het aanuitgeven
van het te
ontvangen
16
00032
Randvoorwaarden voor succes 1
• De neuzen ten aanzien van
de doelstellingen
vande kindregeling
staandezelfde kant
op We weten wat wewillen bereiken
enwerken daar
gezamenlijk
naartoe• We
beschouwen
enbehandelen de kinderen
enjongeren als volwaardige gesprekspartners
engebruiken hun behoeften als uitgangspunt
voor onsdenken
enhandelen
methet
oog op eenbreed gedragen opiossing
•
Wij bewandelen
eenzorgvuldig ontwerpproces
metde jongeren zelf
enborgen dat zij zich
serieus genomenvoelen
Ditalleen
isook al
eenuitkomst
endraagt bij
aandraagviak
• Vaart
houden
isbelangrijk
maar eenquick fix zonder draagviak
isfunest
en
potentieel
eengroot reputatierisico
Randvoorwaarden voor succes 2
• Om de
kindregeling
t z t definitief vast te stellen is er eenuitvoeringstoets nodig
dient het
juridisch
waterdicht tezijn
en moeten erfiscaleafspraken
wordengemaakt
• Om over te gaan tot
uitbetaling
•
Zijn
de kinderen enjongeren
in beeld• Hebben ze een
rekening
en is hunrekeningnummer
bekend• Is er
overeenstemming
over debetaaltermijn
en• Is het
eenvoudig
Voorkomgevoel
vancontroleproces
enformulierenmoeras
• Tot wanneer bestaat het recht op deze
kindregeling
• Worden de doelen bereikt
• Gaat het
geld
voorje
werken• Welke
mitigerende maatregelen
kunnen worden overwogen om te zorgen dat hetgeld
echtbij
kinderen enJongeren
terecht komt• Hoe kan dit
geld bijdragen
aan vertrouwen van kinderen enjongeren
envoorkomen dat ze weer hun hand op moeten houden
00032
Wie keert het geld uit
• De
keuze
voorde uitvoeringsorganisatie wordt bepaald op basis
van eenscorematrix
op basis
vande volgende
criteria•
Motie
vande
Kameraangevuld
met•
draagviak vanuit de doelgroep vertrouwensbasis
•
zorgvuldig proces
•
betrouwbare eenduidige
en AVGproof toegang
tot gegevens•
de snelheid waarop kan worden overgegaan
totuitbetaling
• De
matrix wordt
opbasis
vangesprekken
metde organisaties
ende doelgroep ingevuld
• Te
denken valt
aansvb belastingdienst schadefonds geweldsmisdrijven
nationaal fonds kinderhulp
rocesstappen van nu tot 1 juni
D
•
Doel
vande kindregeling vaststellen
• Ministerie van Financien vragen om een AVG
proof
proces in terichten
omzo
snel mogelijk
•
Omvang
enhuidige leeftijden
vande kinderen
enjongeren
inkaart
tebrengen
•
Bemachtigen reeds bestaande bankrekeningnummers
ende opties
inkaart brengen
voorde kinderen
enjongeren die
nog geeneigen rekeningnummer hebben
•
Selecteren
vanuitvoeringsorganisatie
• In
gesprek
metstakeholders
o a DeKinderombudsman
CWS BAK•
Kader randvoorwaarden
voorde kindregeling ontwerpen
envaststellen
•
Criteria
voorde regeling bespreken
envaststellen
aande hand
vandialoogsessies
metde kinderen
enJongeren
00032
Op 1 juni is gereec
1 hebben de
dialogen
met kinderen enjongeren
ouders enoverige
betrokkenengeleid
totdraagviak
voor het proces en voor deontwerpcriteria
voor dekindregeling
2 hebben de
gesprekken
met de stakeholders diebij
decompensatieregeling
betrokkenzijn plaatsgevonden
3 Een route voor de
juridische grondslag
voor dekindregeling
4 is er brede
overeenstemming bij
de kinderen enjongeren
en de overheid over endraagviak
op hetafwegingskader
en deontwerpcriteria
voor decompensatieregeling
5 financiele
afstemming begroting budgettaire dekking gereed
6 is de
uitvoeringsorganisatie
voor het uitbetalen van decompensatieregeling geselecteerd
7 is er
duidelijkheid
over de criteria voor en de aard en omvang van dedoelgroep
vangetroffen
kinderen enjongeren
8 Het overzicht van de persoonsgegevens en
bankrekeningnummers
van dedoelgroep
afhankelijk
van de snelheid waarmee MinFin dit kanorganiseren
Processtappen na 1 juni
Juni juli
enaugustus
Technisch ontwerpen
vande definitieve compensatieregeling
•
Uitvoeringstoets
•
Juridische
toets• In
gesprek
overafspraken
metde geselecteerde uitvoeringsorganisatie
•
Governance waarborgen
entoezicht op regeling
enuitbetaling organiseren
•
Parlementaire betrokkenheid
en commitment overde regeling organiseren Najaar
2021Start
metuitbetalen geld
aande kinderen
enjongeren
De
gesprekken
metde stakeholders
overontwikkeling
enuitvoering
gaanonverminderd
voortwij informeren
ze overhet lopende
proces enborgen
daarmee doorlopende betrokkenheid
00032De VO gende keer bespreken we met net SCT
• De
opzet
vanhet onafhankelijk onderzoek
over watdit alles
metkinderen
en
jongeren heeft gedaan
en watnodig
is omhet leven
opde
rit tekrijgen
• De
publicatie
vanMissing Chapter doel aanpak gewenste uitkomst
inrelatie
totandere
activiteiten•
Stand
vanzaken
met DeKindertelefoon of andere
vormen vanhulp
•
Stand
vanZaken Communicatieplan
•
Website
metinformatie
voorde kinderen
enjongeren
•
Kindcommunity
• Externe communicatie vanuit
de
UHT overhet proces rondom kinderen
en
jongeren
•
Overige hulpvragen
Ter bespreking | Kindregeling
Context Aanleiding
In het SCT van 1 april jl hebben we met elkaar stilgestaan bij de ontwerpprincipes van het programma en hebben we met elkaar een eerste gedachtenuitwisseling gehad over een van de actielijnen namelijk het ontwerpen en uitwerken van de Kindregeling In het SCT van 15 april bespreken we graag met u de vijf
aanvullende actielijnen die samen met de Kindregeling moeten bijdragen aan het op de rit brengen van het
leven van de kinderen en 18 jongeren
en
voorstel
Gevraagd
van SCT Beslispunten
• Akkoord op onze aanbeveling van een aanvullend onderzoek
• Bespreken van de vijf aanvullende actielijnen
1
00033
De zes voorgenomen actielijnen in het
programma Leven op de rit
Programnna
Leven op de ritpersoonsgegevens
Den
Haag
15april
2021Ontwerpprincipes vertaald
naarde kinderen
enjongeren
Begrip
voor enerkenning
vande gevolgen
voorkinderen
enjongeren
RECHT OP DE HELE WAARHEID AHe perspectieven in beeldkrijgen
• Rapport commissie Donner
• Rapport POKTweede Kamer
• Wat nog ontbreekt een rapport vanuit het
perspectief
van de kinderen en jongeren Aanbeveling dit onafhankelijk te latenonderzoeken door Missing Chapter
RECHT OP GERECHTIGHEID
Hetgevoel hebben dot
verantwoordelijkheid wordt genomen Excuses en opstappen van het kabinet
Filmpje kinderen en jongeren voor de
Catshuissessie
Wat nog ontbreekt breed gedeelde
overeenstemming over de doelen en over wat er nodig is om deze te bereiken Borgen dat
iedereen vanuit dat doel te werkgaat
RECHT OP VERANDERING Het
gevoel
hebben dat hetniet weer goat
gebeuren
Acties binnen ministeries gericht op werkproces
en cultuur
Aanbeveling neem de publicatie over de ervaring
van kinderen en jongeren mee in de beoogde
verandercultuur en processen RECHT OP LEVEN OP DE RIT
Ondersteuning krijgen
dienodig
is•
Kindregeling
financieel• Wat nog ontbreekt
• Informatievoorziening voor de kinderen en
jongeren
Hulp en ondersteuning bij opiossen
problemen 00033
Belangrijkste voorgenomen acties
RECHT OP DE HELE WAARHEID Alle
perspectieven
in beeldkrijgen
• Voorstel voor
onafhankelijk
onderzoek watdeze affaire met ze heeft
gedaan
en wat ernodig
is om het leven weer op de rit tekrijgen
RECHT OP GERECHTIGHEID
Hetgevoel
hebben dotverantwoordelijkheid
wordt genomen DeBelastingdienst
communiceert de acties ten aanzien van de kinderen enjongeren
ophun website op basis van een
afgestemd plan
Er komt een kabinetsreactie op
Qpublicatie
RECHT OP VERANDERING Het
gevoel
hebben dot hetniet weer goat
gebeuren
Er komt een
onafhankelijke publicatie
metpersoonlijke
verhalen enaanbevelingen
vande kinderen en
jongeren
Dezepublicatie
debasis laten
zijn
voorvervolgacties
binnenRECHT OP LEVEN OP DE RIT
Ondersteuning krijgen
dienodig
is• Financiele
kindregeling
•
Kindcommunity
en communicatiekanalen•
Communicatieplan
over het programme Kind in beeld•
Hulp
o a Kindertelefoon opzettenOm Het leven op de rit te krijgen leidt dit tot
de volgende zes actielijnen
1 Financiele
tegemoetkoming
voor kinderen en 18jongeren
dekindregeling besproken
op 1april
komt in eenvolgende fase
opnieuw tersprake
inhetSCTj
Op
15april
willen we het met u hebben over2 Onderzoek naar wat dit met kinderen heeft
gedaan
enpublicatie Missing Chapter
Foundation
3 De Commissie
Werkelijke
Schade CWS4 De Kindertelefoon
5
Huippunt gemeenten
voor kinderen en 18jongeren
6 Informatie voor de kinderen en 18
Jongeren
00033