Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie
Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan 15 1210 BRUSSEL
doorlichtingssecretariaat@ond.vlaanderen.be www.onderwijsinspectie.be
Verslag over de opvolgingsdoorlichting van Werkend Leren Antwerpen Zuid te BERCHEM
Hoofdstructuur deeltijds beroepssecundair onderwijs
Instellingsnummer 127019
Instelling Werkend Leren Antwerpen Zuid Directeur Andy DORRINÉ
Adres Grotesteenweg 226 - 2600 BERCHEM Telefoon 03-334.34.00
E-mail zuid@werkendleren.be Website http://www.werkendleren.be Bestuur van de instelling
Adres
AGB Stedelijk Onderwijs Antwerpen
Lange Gasthuisstraat 15 - 2000 ANTWERPEN Scholengemeenschap
Adres
SG Stedelijk Lyceum Antwerpen
Lange Gasthuisstraat 15 - 2000 ANTWERPEN CLB
Adres
Stedelijk CLB Antwerpen
Lange Gasthuisstraat 24 - 2000 ANTWERPEN Dagen van het opvolgingsbezoek 24-11-2017
Einddatum van het opvolgingsbezoek 24-11-2017 Datum bespreking verslag met de instelling 24-11-2017
Samenstelling inspectieteam
Inspecteur-verslaggever Vera TIMMERS Teamleden Gabriël POPPE
INHOUDSTAFEL
INLEIDING ... 3
1 HISTORIEK ... 4
2 TE REMEDIEREN TEKORT(EN) ... 4
3 ZIJN DE TEKORTEN GEREMEDIEERD? ... 4
3.1 Bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne ... 4
4 ADVIES EN REGELING VOOR VERVOLG ... 5
INLEIDING
Dit verslag is het resultaat van de opvolgingsdoorlichting van het centrum door de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap. Het decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 geeft haar de opdracht hiertoe.
Als het centrum bij een doorlichting een beperkt gunstig advies kreeg, volgt na de periode, vermeld in het advies, een opvolgingsdoorlichting. Tijdens een opvolgingsdoorlichting gaat de onderwijsinspectie na of de bij de voorgaande doorlichting vastgestelde tekortkomingen voldoende werden geremedieerd.
Het referentiekader dat de onderwijsinspectie gebruikt bij een (opvolgings)doorlichting is opgebouwd rond de componenten context, input, proces en output:
• context: de omgevingskenmerken en de kenmerken van administratieve, materiële, bestuurlijke en juridische aard die het centrum karakteriseren
• input: kenmerken van het personeel en van de leerlingen of cursisten van het centrum
• proces: initiatieven die het centrum neemt om output te realiseren, rekening houdend met haar context en input
• output: de resultaten die het centrum met haar leerlingen of cursisten bereikt.
Meer info over het CIPO-referentiekader vindt u op www.onderwijsinspectie.be.
Tijdens het opvolgingsbezoek verzamelt het inspectieteam bijkomende informatie via observaties, gesprekken en analyse van documenten.
De opvolgingsdoorlichting resulteert in een opvolgingsverslag dat bestaat uit een concluderend gedeelte en een advies.
Het concluderende gedeelte omvat de conclusies van de opvolging.
Het opvolgingsverslag eindigt met een advies dat betrekking heeft op alle of op afzonderlijke structuuronderdelen van het centrum. De onderwijsinspectie kan twee adviezen uitbrengen:
• een gunstig advies: het inspectieteam adviseert gunstig over de verdere erkenning van het centrum of van structuuronderdelen.
• een ongunstig advies: het inspectieteam adviseert om de procedure tot intrekking van de erkenning van het centrum of van structuuronderdelen op te starten.
Bij een ongunstig advies beoordeelt de onderwijsinspectie bovendien of het centrum de vastgestelde tekorten zelfstandig kan wegwerken.
Binnen een termijn van dertig kalenderdagen na ontvangst van het definitieve opvolgingsverslag informeert de directeur van het centrum de ouders en leerlingen over de mogelijkheid tot inzage.
Binnen de dertig kalenderdagen na ontvangst moet de directeur van het centrum het verslag volledig bespreken tijdens een personeelsvergadering. Het bestuur van het centrum of zijn gemandateerde tekent het verslag voor gezien. Het bestuur stuurt het binnen dertig kalenderdagen na ontvangst terug naar de onderwijsinspectie en maakt eventueel melding van zijn opmerkingen.
Het centrum mag het verslag niet gebruiken voor publicitaire doeleinden.
Meer informatie?
www.onderwijsinspectie.be en www.doorlichtingsverslagen.be
1 HISTORIEK
Het vorige doorlichtingsbezoek vond plaats van 03-11-2014 tot 07-11-2014 en werd afgesloten met een beperkt gunstig advies. Vanaf 07-11-2017 moet het centrum kunnen aantonen dat tekort(en) die aan de basis lagen van dit advies, in voldoende mate werden geremedieerd. Dit verslag beschrijft in welke mate het centrum daarin is geslaagd.
2 TE REMEDIEREN TEKORT(EN)
• de erkenningsvoorwaarde ‘bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne’
3 ZIJN DE TEKORTEN GEREMEDIEERD?
3.1 Bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne
Tijdens de doorlichting werd vastgesteld dat de communicatie tussen de lokale verantwoordelijken en het centrale niveau niet optimaal verliep. De lokale verantwoordelijken hadden daardoor niet altijd zicht op de geplande en de reeds uitgevoerde taken door het centrale niveau.
Het Speciaal Overleg Comité (SOC) was nauwelijks op de hoogte van het opgestelde globaal preventieplan (GPP) en het jaaractieplan (JAP). Het bepalen van de prioriteiten was over het algemeen onvoldoende gebaseerd op duidelijke criteria of risicoanalyses en ook de streefdata bleken bedenkelijk te zijn. Er werd geen budgettering opgenomen in het GPP en JAP. Het centrum had geen preventief
onderhoudsprogramma. Het BVH-onderzoek op de twee vestigingsplaatsen (Grotesteenweg 226 en de d’Herbouvillekaai 94) bleek nog onvoldoende systematisch te verlopen. Dit kwam tot uiting in de wijze waarop de adviezen van externe controlediensten en de interne preventiedienst werden uitgevoerd en opgevolgd. Ook de deskundige ondersteuning was beperkt. Er werd geen jaarlijkse rondgang uitgevoerd en het centrum had onvoldoende zicht op de reeds uitgevoerde of geplande werkpunten.
In vestigingsplaats Grotesteenweg 226 waren een aantal tekorten weggewerkt, maar er bleven nog enkele belangrijke werkpunten zoals: het wegwerken van de opmerkingen in het keuringsverslag van de
laagspanningsinstallatie, het gebrek aan compartimentering door gebrekkige branddeuren, slecht
bevestigde elektriciteitskabels aan de machines en een gebrekkige verluchting in de werkplaatsen. Er was ook geen geactualiseerde asbestinventaris en nog niet voor alle producten met gevaarlijke eigenschappen waren de veiligheids- en gezondheidskaarten aanwezig. Ook het aanbrengen van de nodige pictogrammen en brandinstructies was niet optimaal en de nodige indienststellingsverslagen en instructies waren
onvolledig. In de broodjesbar waren er geen voorzieningen voor de handhygiëne en voor de grootkeuken diende nog gevolg gegeven te worden aan een aantal opmerkingen uit verslagen van de externe diensten.
Uit de controles en adviezen van de interne en externe keuringsdiensten in vestigingsplaats
d’Herbouvillekaai 94 bleek een beperkt aantal tekorten op het vlak van BVH. De toegang tot het domein was onvoldoende afgescheiden. De renovatie- en opfriswerken waren nog niet voltooid.
Op beide vestigingsplaatsen waren de urinoirs onvoldoende afgeschermd.
Uit de opvolgingsdoorlichting blijkt dat het centrum de vastgestelde tekorten heeft weggewerkt. Het
centrum heeft een structuur uitgebouwd die het welzijnsbeleid doelgerichter vorm geeft. Alle vastgestelde tekorten wordt een prioriteit toegekend die gebaseerd is op duidelijke criteria en risicoanalyses. Een door de inrichtende macht aangestelde coördinator en lokale preventieadviseurs per vestigingsplaats zorgen voor een systematische uitwerking van de BVH. De communicatie, de uitwerking van degelijke globale preventieplannen en jaaractieplannen per vestigingsplaats, de implementatie van een softwareprogramma en eenduidige documenten dragen daar onder meer positief toe bij.
De meeste werkpunten zijn weggewerkt. De vestigingsplaats Grotesteenweg 226 beschikt nu over een inventaris van de producten met gevaarlijke eigenschappen en een geactualiseerde asbestinventaris. De opmerkingen met betrekking tot de elektrische laagspanning en de ontoereikende verluchting zijn
weggewerkt. De pictogrammen zijn aangebracht en de branddeuren voldoen aan de reglementering. Voor de oudere machines zijn sommige indienststellingsverslagen nog niet volledig of niet voldoende
geactualiseerd. De broodjesbar is niet meer in gebruik en in de grootkeuken werd gevolg geven aan opmerkingen van de externe diensten.
Vooral in de vestigingsplaats d’ Herbouvillekaai 94 zijn er grondige renovatiewerken uitgevoerd. Er werd voorzien in extra leslokalen en de werkhal is opgefrist. De toegang is heraangelegd en leer- en
werkomgeving verfraaid. Het preventief onderhoudsprogramma is goed uitgewerkt.
Voor beide vestigingsplaatsen werden de sanitaire voorzieningen geoptimaliseerd.
4 ADVIES EN REGELING VOOR VERVOLG
In uitvoering van het decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies voor erkenning van tekort(en) zoals vermeld in punt 2 van dit verslag:
GUNSTIG
• voor de erkenningsvoorwaarde 'bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne'.
Namens het inspectieteam Voor kennisname namens het bestuur
Vera TIMMERS
de inspecteur-verslaggever
Andy DORRINÉ de directeur Datum van verzending aan de directie en het
bestuur van het centrum
