OCMW ZOTTEGEM
VERSLAG
RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
maandag 15 juni 2020 Aanwezig:
Peter Lagaert, voorzitter, Jenne De Potter, burgemeester,
Evelien De Both, Leen Goossens, Lieselotte De Roover, Evert De Smet, Brecht Cassiman, schepenen, Peter Vansintjan, schepen van rechtswege,
Paul Lievens, Joost Franceus, Nadine Stalpaert, Benjamin Boone, Matthias Diependaele, Peter Roman, Cyntia Braems, Ann De Smet, Cynthia Van den Steen, Heidi Schuddinck, Dirk Minnaert, Jan De Maesschalck, Kurt De Loor, Lode Bruneel, Louie Van Rijsselberge, Sven Mornie, Yana Giovanis, Marnic De Clercq,
Karel Busschop, Joke Rossel, raadsleden, Koen Codron, algemeen directeur.
Verontschuldigd:
.
Afwezig:
Filip Morre, raadslid.
_____________________________________
De voorzitter verklaart de zitting voor geopend.
Hij verwelkomt de raadsleden.
Het verslag van de zitting van maandag 18 mei 2020 wordt met algemene stemmen goedgekeurd.
OPENBARE VERGADERING
1. Samenwerkingsovereenkomst Huis van het Kind regio Zottegem.
Bevoegd Peter Vansintjan
Bevoegdheid
Artikel 77-78 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Wetten en reglementen
Decreet van 29 november 2013 houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning.
Eerstelijnsdecreet van 26 april 2019.
Verwijzingsdocumenten BD-hvhk Regio Zottegem.
Verantwoording
Met het eerstelijnsdecreet van 2019 werden de grenzen van de eerstelijnszones voor een stuk hertekend.
Hierdoor werd gemeente Oosterzele ingedeeld in de eerstelijnszone PANACEA. De subsidiëring van de huizen van het kind wordt binnen de eerstelijnszone gekaderd, waardoor Oosterzele zijn huis van het kind nu in regio PANACEA vormgeeft. Hiervoor werd in 2018 een subsidiedossier ingediend bij het Agentschap Opgroeien. Dit dossier werd goedgekeurd. Deze subsidie moet aangewend worden voor de organisatie van één (of meerdere) van volgende aanbodsvormen: een laagdrempelig aanbod aan opvoedingsondersteuning voor aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen; een laagdrempelig aanbod aan spel en ontmoeting voor aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen; een laagdrempelig, ambulant aanbod preventieve gezinsondersteuning voor aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen; een laagdrempelig, mobiel aanbod preventieve gezinsondersteuning voor aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen; een laagdrempelig aanbod preventieve gezinsondersteuning voor aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen met het oog op de versterking van onderwijskansen. De subsidie wordt gestort op de rekeningen van OCMW Zottegem.
Voor het verder uitwerken van de samenwerking en het beleid preventieve gezinsondersteuning komt een stuurgroep tweemaandelijks samen. Om de samenwerking verder te formaliseren werd een
samenwerkingsovereenkomst uitgeschreven.
Financiële aspecten
De financieel directeur onderzocht de wettigheid en regelmatigheid van deze voorgenomen verbintenis in het kader van de regionale werking Huis van het Kind Zottegem.
De inkomsten voor deze overheidsopdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 binnen de beleids- en beheerscyclus (BBC) in de boekjaren 2020 tem 2025 op budgetcode: 094010/7406020.
Enveloppe Subproject
Beleidsdomein WELZIJN
Beleidsitem 094010 Huis van het Kind
Algemene rekening 7406020 Bijdragen van andere overheidsinstellingen
Actieplan Actie
Krediet 23962,25
De bevoegde schepen en een raadslid komen tussen.
Stemmen
Met algemene stemmen BESLIST:
Enig artikel. De samenwerking met de gemeenten Brakel, Lierde, Oosterzele, Sint-Lievens-Houtem verder te zetten zoals vastgelegd in volgende overeenkomst:
Samenwerkingsovereenkomst Huis van het Kind Regio Zottegem 2020-2025 Tussen OCMW Zottegem vertegenwoordigd door:
Koen Codron, algemeen directeur, en Peter Lagaert, voorzitter van de OCMW-raad, En
OCMW Brakel, vertegenwoordigd door
Jürgen De Mets, algemeen directeur, en Alexander De Croo, voorzitter van de OCMW-raad, Gemeente Lierde, vertegenwoordigd door
Nathalie Meersman, algemeen directeur, en Steven Vekeman, voorzitter van de gemeenteraad, OCMW Oosterzele, vertegenwoordigd door
Borchert Beliën, algemeen directeur, en Hilde De Sutter, voorzitter van de OCMW-raad, OCMW Sint-Lievens-Houtem, vertegenwoordigd door
Tom Hofman, algemeen directeur, en Evelien Van Bever, voorzitter van de OCMW-raad, Wordt overeengekomen:
In het kader van:
• het decreet van 29 november 2013 houdende de organisatie van de preventieve
gezinsondersteuning; het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 29 november 2013 houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning; die in 2014 resulteerden in een intergemeentelijke werking van het Huis van het Kind
Zottegem (gemeenten Brakel, Lierde, Sint-Lievens-Houtem en Zwalm);
• Eerstelijnsdecreet van 26 april 2019; dat geresulteerd heeft in het overstappen van de gemeente Zwalm naar de eerstelijnszone Vlaamse Ardennen en het overstappen van de gemeente Oosterzele naar de eerstelijnszone PANACEA;
• De goedkeuring van het subsidiedossier Huis van het Kind regio Zottegem van 27.11.2018.
Artikel 1 Engagement Huis van het Kind regio Zottegem
Binnen het intergemeentelijk samenwerkingsverband Huis van het Kind regio Zottegem engageren de lokale besturen van Brakel, Lierde, Oosterzele, Sint-Lievens-Houtem en Zottegem zich om lokaal in beleid en beleidsuitvoering volgende stappen te zetten om het samenwerkingsverband en de intergemeentelijke werking van het Huis van het Kind uit te bouwen, in navolging van de subsidieaanvraag die in 2018 bij Kind &
Gezin werd ingediend en op 27.11.2018 werd goedgekeurd:
• Ontwikkelen van een gemeenschappelijk beleid
❖ Het beleidsdomein ‘gezin’ en het beleidsitem ‘preventieve gezinsondersteuning’ is in het meerjarenplan 2020-2025 opgenomen.
❖ Minstens 1 personeelslid van elk lokaal bestuur zetelt in de stuurgroep van het Huis van het Kind regio Zottegem. De stuurgroep ontwikkelt beleidsvoorstellen en werkt de uitvoering ervan uit. De stuurgroep maakt een rapportage over de uitvoering van het meerjarenplan voor de lokale besturen van de partnergemeenten. De stuurgroep komt bij voorkeur 2-maandelijks samen.
❖ Beleid wordt afgedekt door de nodige financiering, deze wordt geraamd in het meerjarenplan voor preventieve gezinsondersteuning.
❖ Signalen over gezinnen en opvoedingssituaties worden vanuit de partnergemeenten aangereikt met het oog op ontwikkelen van beleid en evt.
uitwerken van oplossingen en bijkomende dienstverlening.
❖ De partnergemeenten zetten zich in voor projecten die gezamenlijk op touw worden gezet.
❖ De lokale besturen van Oosterzele, Sint-Lievens-Houtem en Zottegem stellen een medewerker aan die enerzijds instaat voor de regiocoördinatie, anderzijds voor pedagogische adviesverlening.
• Ontwikkelen, afstemmen en delen van dienstverlening:
❖ Elk lokaal bestuur organiseert minstens 1 activiteit opvoedingsondersteuning per jaar binnen het regionaal of lokaal samenwerkingsverband (bv. tijdens de week van de opvoeding) en stelt deze activiteit open voor de regio.
❖ Via de stuurgroep en eventuele projectgroepen werken de lokale besturen samen aan expertiseontwikkeling en -uitwisseling en wordt aanbod ontwikkeld dat afgestemd is op de noden die gedetecteerd worden. Hieruit worden beleidsvoorstellen ontwikkeld.
❖ De lokale besturen stellen infrastructuur ter beschikking voor de organisatie van infoavonden of vergaderingen van het netwerk en de stuurgroep en voorzien in een onthaal voor de deelnemers van de infoavond.
❖ Lokaal bestuur Zottegem brengt volgende dienstverlening in:
• de Katrol: Begeleiding van een aantal gezinnen binnen de samenwerkende gemeenten volgens verdeelsleutel (financiering gedeeltelijk via subsidies Kind&Gezin Preventieve Gezinsondersteuning zie artikel 2).
• de Zibotheek: De inwoners en kinderopvangvoorzieningen van de aangesloten gemeenten kunnen gebruik maken van de speelotheek, georganiseerd door het OCMW Zottegem, en dit aan dezelfde voorwaarden als geldend voor de inwoners van Zottegem en de onthaalouders aangesloten bij de dienst gezinsopvang van OCMW Zottegem.
• Infoavonden: De inwoners van de aangesloten gemeenten kunnen deelnemen aan de vormingsavonden en workshops voor ouders, die georganiseerd worden door het Steunpunt Opvoedingsondersteuning van Huis van het Kind Zottegem.
• Twinkeltje: De inwoners van de aangesloten gemeenten kunnen gebruik maken van de dienstverlening van de ruilwinkel. Geïnteresseerde vrijwilligers uit buurgemeenten kunnen mee ingezet worden in de uitbating ervan en worden ondersteund door de vrijwilligerscoördinator.
• Spelenderwijs/ontmoetingsmomenten: de inwoners van de aansluitende gemeenten kunnen deelnemen aan de activiteiten en ontmoetingsmomenten die door Huis van het Kind Zottegem worden georganiseerd.
• Organisatie van vorming voor professionelen die actief zijn binnen het werkveld kinderen en gezinnen (minstens 1x per jaar voor de ganse regio - evt. roterende locatie).
• Afstemmen interne en externe communicatie
❖ Zichtbaarheid/herkenbaarheid in de verschillende gemeenten:
• lokaal realiseert elk lokaal bestuur een loket/antenne in sociaal huis/gemeentehuis met een lokaal aanspreekpunt, dit loket wordt gevisualiseerd gebruik makend van signalisatie volgens de huisstijl Huis van het Kind.
• Huis van het Kind krijgt een plaats in de communicatie van het lokaal bestuur:
minstens 1 x per jaar in het infoblad en permanent op de website. Het lokaal bestuur deelt actief de communicatie van het huis van het Kind met inwoners en belanghebbenden binnen de gemeente (bv. scholen, kinderopvangvoorzieningen).
❖ Huis van het Kind Zottegem organiseert een netwerkoverleg waarin de lokale besturen en partners uit de regio ook actief zijn.
❖ Huis van het Kind Zottegem bundelt communicatie van Kind&Gezin inzake preventieve gezinsondersteuning en gerelateerde onderwerpen voor de partnergemeenten.
❖ Huis van het Kind Zottegem voorziet digitaal in promotiemateriaal: voorjaars- en najaarskalender, nieuwsbrief, thematische artikels voor gemeentelijke infobladen, folders in-huis-dienstverlening, ontwerpen van eventuele andere artikelen ter bekendmaking. Huis van het Kind Zottegem kan voor hard copy zorgen in cofinanciering met de partnergemeenten.
Artikel 2 Verdeelsleutel de katrol
De middelen die verkregen worden via de subsidie vanwege de Vlaamse regering zullen aangewend worden voor de inzet van een halftijds ankerfiguur voor de dienstverlening van de Katrol in de regio. Dit personeelslid wordt betaald door OCMW Zottegem. Op die manier kunnen, rekening houdende met de licentievoorwaarden van De Katrol, maximaal 15 gezinnen uit de aansluitende gemeenten gebruik maken van de studie- en opvoedingsondersteuning aan Huis van de Katrol. De kostprijs van een traject wordt geraamd op 1.452,55€/traject. Op basis van deze raming is er een wijziging in het aantal trajecten dat kan aangeboden worden in de regio. Gemeenten Oosterzele en Sint-Lievens-Houtem voorzien bijkomende financiering voor behoud van trajecten voor de periode 2020-2025. De trajecten worden als volgt verdeeld (gemiddelden over de 6 jaren):
Artikel 3 Duur van de overeenkomst
Deze overeenkomst geldt voor de periode van het meerjarenplan 2020-2025.
Namens OCMW Zottegem
Koen Codron, algemeen directeur Peter Lagaert, voorzitter van de OCMW-raad Gemeente Subsidie
PGO/jaar
Aantal trajecten
Raming meerkost/jaar bij behoud aantal trajecten
Extra financiering
Aantal trajecten
Brakel 5.419,13 3,7 1.843,62 3,7
Lierde 2.564,99 1,8 1.702,66 1,8
Oosterzele 5.417,47 3,7 1.843,62 Ja 5
Sint-Lievens- Houtem
3.927,17 2,7 1.883,03 Ja 4
Namens OCMW Brakel
Jürgen De Mets, algemeen directeur Alexander De Croo, voorzitter van de OCMW-raad Namens Gemeente Lierde
Nathalie Meersman, algemeen directeur Steven Vekeman, voorzitter van de gemeenteraad Namens OCMW Oosterzele
Borchert Beliën, algemeen directeur Hilde De Sutter, voorzitter van de OCMW-raad Namens OCMW Sint-Lievens-Houtem
Tom Hofman, algemeen directeur Evelien Van Bever, voorzitter van de OCMW-raad Dit besluit kadert in volgende activiteit: preventieve gezinsondersteuning.
AP1. Fractie sp.a - aanpak coronacrisis Woonzorgcentrum Egmont.
Bevoegd
Recent kwamen woonzorgcentra en ons eigen woonzorgcentrum Egmont in de media. Vorige week werden namelijk twee nieuwe corona-besmettingen vastgesteld bij bewoners van
Woonzorgcentrum Egmont. En op woensdag 10 juni ging de versoepeling van het bezoekrecht in woonzorgcentra van kracht.
Vragen :
• Hoe verloopt de aanpak van de coronacrisis in Woonzorgcentrum Egmont en de andere woonzorgcentra op ons grondgebied?
• Hoe wordt het versoepelde bezoekrecht in WZC Egmont georganiseerd en ervaren? Ging dit ook in op 10 juni of werd voor een andere datum gekozen?
• Steeg het aantal klachten tijdens de coronaperiode? Waarover gingen deze eventuele klachten?
AP2. Fractie sp.a - Catering Compass Group schrapt 550 banen in België.
Bevoegd
Eerder dit jaar ging het OCMW van Zottegem in zee met cateringbedrijf Compass Group. Op donderdag 4 juni laatstleden maakte het bedrijf echter bekend dat ze in ons land 550 banen willen schrappen. Volgens de directie heeft de coronacrisis de cateringsector zwaar getroffen.
De ontslagen werden bekendgemaakt op een bijzondere ondernemingsraad. Door de coronacrisis zijn de activiteiten van Compass Group teruggevallen op 25 procent van het normale niveau,
meldt de directie in een persbericht. Compass Group vreest dat het herstel "zeer geleidelijk" zal gebeuren.
Het bedrijf wil daarom 550 van de 1800 banen schrappen. In het kader van de wet-Renault zullen directie en bonden de komende dagen samenzitten om het banenverlies “op de meest sociaal aanvaardbare wijze uit te voeren” zegt de directie. De vakbonden zijn echter boos omdat het bedrijf nu al het mes zet in zijn personeelsbestand. Patrick Vanderhaeghe (ACV): “We zijn van mening dat de directie van Compass – een grote multinational – een laffe houding heeft, en van de huidige crisis profiteert om de mensen zomaar aan de deur te zetten.”
Vragen:
• Heeft het aangekondigde banenverlies bij Compass Group gevolgen voor de
samenwerking met OCMW Zottegem en meer in het bijzonder voor WZC Egmont en de maaltijddienst aan huis?
• Zal de vertegenwoordiger van Compass Group permanent aanwezig blijven in WZC Egmont?
• Is er al contact geweest met de directie van Compass Group over dit banenverlies?
AP3. Fractie sp.a - Extra middelen voor lokaal armoedebeleid.
Bevoegd
Extra Vlaamse middelen voor lokaal armoedebeleid
De Vlaamse regering stelde een corona-armoedebestrijdingsplan op. Dit plan heeft als doel de hoogste noden te lenigen. Door de crisis leden veel mensen inkomensverlies. Voor vele kwetsbare gezinnen brengt deze crisis bijkomende moeilijkheden met zich mee. Steden, gemeenten en OCMW’s spelen een cruciale rol. Als bestuursniveau staan zij het dichtst bij de burger. Het is dan ook geen toeval dat zij de regierol opnemen voor verschillende maatregelen in het corona- armoedebestrijdingsplan en de bijhorende middelen bij hen terecht komen.
De eerste maatregel is een versterking van het lokale sociale beleid in functie van
armoedebestrijding. De Vlaamse Regering stelt 15 miljoen euro ter beschikking voor projecten van lokale besturen gericht op kwetsbare gezinnen. Voor onze gemeente werd een extra budget van 40.497,88 euro voorzien.
De tweede maatregel voorziet in een consumptiebudget voor kwetsbare huishoudens. Ook hier wordt 15 miljoen euro voorzien voor lokale besturen. Deze maatregel wordt nog verder
uitgewerkt.
Voor beide maatregelen speelt de lokale autonomie. Met andere woorden: onze gemeente kan vrij beslissen hoe het de middelen aanwendt. Toch vraagt de Vlaamse regering bijzondere aandacht voor mensen die door de covid-19 crisis getroffen werden.
Daarom volgende vragen:
• Heeft het Vast Bureau al een beslissing genomen over hoe deze extra middelen zullen worden ingezet?
o Zo ja, hoe zullen de middelen worden ingezet?
o Zo neen, wanneer wordt hierover beslist?
o werd/wordt hiervoor advies gevraagd aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst?
• Kan gerapporteerd worden over de aanwending van de middelen aan de OCMW-raad?
Koen Codron algemeen directeur
Peter Lagaert voorzitter
