• No results found

Delegatie- en mandaat register Versie 14 april 2015

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Delegatie- en mandaat register Versie 14 april 2015"

Copied!
49
0
0

Bezig met laden.... (Bekijk nu de volledige tekst)

Hele tekst

(1)

Delegatie- en mandaat register

Versie 14 april 2015

Laatstelijk gewijzigd bij besluiten van:

16 september 2014, 23 september 2014, 20 oktober 2014, 28 oktober 2014, 23 december 2014,

2 januari 2015, 27 januari 2015, 24 maart 2015, 30 maart 2015

(2)

2

WIJZIGINGEN 3

1 INLEIDING 5

1.1 Legaliteitsbeginsel 5

1.2 Bevoegdheidstoedeling 5

1.3 Mandaat 5

2 HET WETTELIJK KADER VOOR DELEGATIE EN MANDAAT 6

2.1 Algemeen 6

2.2 Delegatie 6

2.3 Mandaat 6

2.4 Delegatie- en mandaatregister 6

3 ORGANISATORISCH KADER 7

3.1 Achtergrond 7

3.2 Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2013 7

4 VERVANGINGSSCHEMA 12

5 DELEGATIEBESLUITEN 13

6 MANDAATBESLUITEN 15

6.1 Algemeen/aan alle afdelingshoofden 15

6.2 Afdeling Inwoners 18

6.3 Afdeling Sociale zaken 22

6.4 Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling (RO) 27

6.5 Afdeling Openbare Ruimte (OR) 35

6.6 Afdeling Financiën 39

6.7 Afdeling Personeel & Organisatie 41

6.8 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) 44

6.9 Omgevingsdienst Regio Nijmegen 45

(3)

3

WIJZIGINGEN

16 september 2014

Afdeling Openbare Ruimte: in het nieuwe aanwijzings- en mandaatbesluit zijn de functienamen gewijzigd en heeft de Bag-beheerder mandaat gekregen van de besluitvorming inzake nummeraanduidingen.

23 september 2014

Afdeling Personeel & Organisatie: Bevoegdheden in het kader van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers en het daarop gebaseerde Besluit is aan de burgemeester gemandateerd.

20 oktober 2014

Afdeling Zorg, Werk en Inkomen: machtiging voor het ondertekenen van bruikleenovereenkomsten voor trapliften.

28 oktober 2014

Afdeling Zorg, Werk en Inkomen: volmacht en substitutie van volmacht voor het aangaan van bruikleenovereenkomsten voor trapliften.

23 december 2014

Afdeling Zorg, Werk en Inkomen: mandaat aan werkbedrijf MGR Rijk van Nijmegen van bevoegdheden op grond van de Participatiewet.

20 januari 2015

Afdeling Sociale Zaken: instemming door het college met het Besluit mandaat- en volmachtverlening eenmalige pgb’s SVB 2015; verlening ondermandaat aan het (vervangend) afdelingshoofd Sociale Zaken. Verder ondergemandateerd aan medewerkers Back Office Sociaal Team.

27 januari 2015

Afdeling Sociale Zaken: mandaat van bevoegdheden in het kader van beschermd wonen en opvang aan het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen.

27 januari 2015

Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling: uitbreiding mandaat aan de ODRN; betreft omgevingsvergunning beperkte milieutoets.

(4)

4

3 februari 2015

Afdeling Sociale Zaken: mandaat van bevoegdheden op grond van de Wmo 2015 en de Jeugdwet.

24 maart 2015

Delegatie aan het college van de bevoegdheid van de raad tot het aanwijzen van vaste trouwlocaties.

(5)

5

1 INLEIDING

1.1 Legaliteitsbeginsel

In Nederland is het legaliteitsbeginsel één van de grondslagen van het Nederlandse recht.

Het legaliteitsbeginsel houdt in dat de overheid geen inbreuk mag maken op de vrijheid of eigendom van particulieren als daarvoor niet een wettelijke grondslag bestaat.

1.2 Bevoegdheidstoedeling

Bevoegdheden worden in een wettelijk voorschrift (zoals wetten, ministeriële regelingen, gemeentelijke verordening) aan bestuursorganen binnen een overheidsorganisatie toegekend. Daarvoor zijn twee mogelijkheden:

a. De bevoegdheid wordt rechtstreeks toegekend in een wettelijke richtlijn aan een bestuursorgaan. Dit noemen we attributie. Zo wordt in de Woningwet aan het college van burgemeester en wethouders de bevoegd gegeven om een bouwvergunning te verlenen.

b. De bestaande bevoegdheid wordt overgedragen aan een ander bestuursorgaan. Dit noemen we delegatie. Zo kan de gemeenteraad zijn bevoegdheid om de grenzen van de bebouwde kom vast te leggen, overdragen aan het college van burgemeester en wethouders.

1.3 Mandaat

Er is een derde figuur waarbij de bevoegdheid niet over gaat, maar in naam van en onder verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan wordt uitgeoefend.

Dit heet mandaat. Onder mandaat verstaat artikel 10.1. van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb): de bevoegdheid om namens het bestuursorgaan een besluit te nemen. Er zijn andere vormen van mandaat, namelijk de volmacht en de machtiging.

Bij een volmacht oefent de gevolmachtigde namens het bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen uit, bijvoorbeeld het sluiten van een overeenkomst.

Een machtiging heeft betrekking op de bevoegdheid om namens het bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten. Een feitelijke handeling is een handeling die niet als privaatrechtelijk of publiekrechtelijk is aan te merken, bijvoorbeeld het aanleggen van een rioolleiding.

(6)

6

2 HET WETTELIJK KADER VOOR DELEGATIE EN MANDAAT

2.1 Algemeen

De Awb bepaalt op welke wijze delegatie en mandaat tot stand komt en onder welke voorwaarden dat is toegestaan.

2.2 Delegatie

In afdeling 10.1.2 van de Awb staan de bepalingen over delegatie. Voor delegatie is een specifieke wettelijke grondslag vereist. Zoals hierboven al is aangegeven, is delegatie slechts aan een ander bestuursorgaan mogelijk. Daarmee is delegatie aan ambtenaren (ondergeschikten) dus niet toegestaan.

Bij delegatie gaat de hele bevoegdheid over. De gemeenteraad kan niet in incidentele gevallen alsnog besluiten. Wel wordt de gemeenteraad geïnformeerd als er een besluit krachtens een gedelegeerde bevoegdheid wordt genomen.

Op gemeentelijk niveau kennen we momenteel alleen delegatie van bevoegdheden van de gemeenteraad aan het college van burgemeester en wethouders.

Het is van belang dat iedere medewerker in de organisatie nagaat welke bevoegdheid bij wie ligt, omdat onbevoegd genomen besluiten door de rechter kunnen worden vernietigd.

Ga altijd na wie bevoegd is: de gemeenteraad, het college of de burgemeester.

2.3 Mandaat

De wettelijke voorwaarden waaronder mandaat is toegestaan, is opgenomen in afdeling 10.1.1 van de Awb. Op volmachten en machtigingen gelden dezelfde regels als voor mandaat. Dit is vastgelegd via de schakelbepaling van artikel 10:12 Awb.

Mandaat is in beginsel toegestaan, tenzij een wettelijk voorschrift anders bepaalt of de aard van de bevoegdheid zich daartegen verzet (artikel 10:3 Awb).

Zo komt het voor dat mandaat uitdrukkelijk wordt uitgesloten. Ook komt het voor dat specifiek is aangegeven aan wie mandaat kan worden verleend.

Daarmee is dan mandaat aan een ander uitgesloten.

2.4 Delegatie- en mandaatregister

In dit register zijn de geldende delegaties en mandaten opgenomen. Waar nodig zijn per afdeling de mandaten naar werkveld onderverdeeld. Als er sprake is van een volmacht of machtiging, wordt dat in het register aangegeven.

(7)

7

3 ORGANISATORISCH KADER

3.1 Achtergrond

Voor alle mandaten geldt de ‘Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2013 (hierna: richtlijn), voor het eerst vastgesteld op 20 juli 2010. Daarin is opgenomen hoe de gemeentelijke organisatie omgaat met het verlenen van mandaat en de wijze waarop de medewerkers met een

gemandateerde bevoegdheid dienen om te gaan. Het algemene uitgangspunt in de richtlijn is dat bevoegdheden zo laag mogelijk in de organisatie worden gelegd. Tegelijk biedt de richtlijn een organisatorisch kader om medewerkers bewuster te maken van situaties waarin het wenselijk is af te zien van een gemandateerde bevoegdheid. Met name in bestuurlijk of maatschappelijk gevoelige zaken, is het van belang dat een besluit politiek draagvlak heeft. Om die reden worden in de richtlijn standaard algemene clausules en instructies verbonden die voor alle mandaten en ondermandaten gelden. Daarmee wordt de legitimiteit van besluiten die krachtens mandaat en ondermandaat worden genomen, gewaarborgd. De richtlijn wordt hieronder weergegeven.

3.2 Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2013

Burgemeester en wethouders van Beuningen en de Burgemeester van Beuningen;

ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft;

gelet op de Gemeentewet;

gelet op de Algemene wet bestuursrecht;

BESLUITEN

de Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2013 vast te stellen Afdeling I Algemeen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen wordt verstaan onder:

a. besluit: een besluit zoals bedoeld in artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht;

b. machtiging: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten;

c. mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen;

d. mandaatgever: het bestuursorgaan die de mandaat heeft verleend;

e. gemandateerde: de functionaris aan wie mandaat of ondermandaat is verleend;

f. ondermandaat: een door de gemandateerde verleende mandaat;

(8)

8

g. volmacht: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan privaatrechtelijke handelingen te verrichten.

Artikel 2 Wijze van mandaat en ondermandaat (ook wel submandaat).

Mandaat en ondermandaat van bevoegdheden wordt in hiërarchische lijn verleend aan functionarissen, tenzij uitdrukkelijk anders is vermeld.

Artikel 3 Beslissingsmandaat

Mandaat houdt een beslissingsmandaat in, tenzij uitdrukkelijk anders is vermeld.

Artikel 4 Ondermandaat

a. De verlening van mandaat houdt tevens toestemming in voor ondermandaat, tenzij uitdrukkelijk anders is vermeld.

b. Ondermandaat houdt slechts ondertekeningsmandaat in tenzij:

a. ondermandaat aan een afdelingshoofd is verleend, waarbij een andere functionaris de voorbereiding van het in ondermandaat te nemen besluit verricht;

b. het een bevoegdheid betreft die aan de hand van een protocol, beleidsregel of werkproces wordt verricht waarbinnen voldoende functiescheiding is opgenomen;

c. het ondermandaat aan een medewerker van de afdeling Sociale Zaken of van de afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling is verleend en de bevoegdheid aan de hand van een protocol, beleidsregel of werkproces wordt verricht waarbinnen voldoende functiescheiding is opgenomen als bedoeld in sub b of waarbij toetsing achteraf plaatsvindt door middel van representatieve steekproeven;

d. de spoedeisendheid ondermandaat rechtvaardigt;

c. De gemandateerde kan in aanvulling op artikel 7 en artikel 8 van de richtlijn, nadere clausules en/of instructies aan ondermandaat verbinden.

Artikel 5 Vervanging

1. De gemeentesecretaris, een directielid en een afdelingshoofd worden bij afwezigheid vervangen door de functionaris genoemd in het vervangingsschema, opgenomen in het delegatie- en mandaatregister.

2. De functionaris aan wie bevoegdheden zijn gemandateerd, wordt bij afwezigheid vervangen door het afdelingshoofd, tenzij het gaat om vervanging van een Prestatie Akkoord Verklaarder zoals bedoeld in de actuele budgethoudersregeling. Het afdelingshoofd stelt het college in kennis van de aanwijzing van vaste vervangers van PAV-ers op hun afdeling.

3. Bij vervanging gaan de gemandateerde bevoegdheden over op degene die de betreffende functionaris vervangt, tenzij het gaat om een bevoegdheid die van ondermandaat is uitgesloten.

(9)

9

Afdeling II Toepassing van mandaat en ondermandaat Artikel 6 Algemene beperkingen

Deze mandaatrichtlijn geldt niet voor de bevoegdheid tot:

1. Het vaststellen van beleidsregels.

2. Het beslissen op een bezwaarschrift.

Artikel 7 Clausules

1. Een verleende mandaat geldt niet bij besluiten:

a. die buiten het budget vallen, behoudens calamiteiten;

b. die afwijken van een beleidsregel of een gedragslijn;

c. waarbij een medewerker een persoonlijk belang heeft bij het te nemen besluit;

d. die afwijken van een intern of extern advies;

e. die een overeenkomst inhouden boven een bedrag van € 30.000,--, tenzij anders is vermeld.

2. Het bepaalde onder artikel 7 lid 1 sub b en d geldt niet bij besluiten van de afdeling sociale zaken die in mandaat worden genomen.

Artikel 8 Instructies

Binnen de omvang van mandaat en ondermandaat worden de volgende instructies in acht genomen:

1. In zaken die politiek of maatschappelijk gevoelig liggen, dient tevoren met de portefeuillehouder overleg plaats te vinden.

2. In zaken waarin zich financiële consequenties voordoen die niet eerder zijn voorzien, dient overleg plaats te vinden met het afdelingshoofd.

Artikel 9 Ondertekening

1. Een krachtens mandaat en ondermandaat genomen besluit wordt als volgt ondertekend:

Met vriendelijke groet, namens de burgemeester

(naam functionaris), (functie en afdeling) En

Met vriendelijke groet,

namens burgemeester en wethouders (naam functionaris), (functie en afdeling)

(10)

10

2. In het geval het mandaat uitsluitend betrekking heeft op ondertekening (ondertekeningsmandaat) worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:

Met vriendelijke groet,

Volgens het door het/de (naam bestuursorgaan) genomen besluit d.d.…”

(naam functionaris), (functie en afdeling)

3. In het geval het ondermandaat uitsluitend betrekking heeft op ondertekening (ondertekeningsmandaat) worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:

Met vriendelijke groet,

Volgens het namens het/de (naam bestuursorgaan) genomen besluit d.d.

naam functionaris, hoofd afdeling …..

In mandaat ondertekend door, Naam functionaris, medewerker ……

Artikel 10 Samenhangende rechtshandelingen of feitelijke handelingen

1. De gemandateerde is eveneens ge(vol)machtigd tot het verrichten van de met de gemandateerde bevoegdheid samenhangende privaatrechtelijke rechtshandelingen of feitelijke handelingen.

2. Op volmacht en machtiging is deze Richtlijn voor zover mogelijk van overeenkomstige toepassing.

Afdeling IV: Het delegatie- en mandaatregister Artikel 11

1. Mandaten en ondermandaten worden opgenomen in het delegatie- en mandaatregister.

2. In de gevallen waar slechts sprake is van ondertekeningsmandaat wordt dit uitdrukkelijk aangegeven in het delegatie- en mandaatregister.

Artikel 12

Het delegatie- en mandaatregister is openbaar en ligt voor eenieder ter inzage.

Artikel 13 (vervallen)

(11)

11

Afdeling IV Slot- en overgangsbepalingen Artikel 14

Mandaten en ondermandaten worden geacht te zijn gewijzigd voor zoveel en op het tijdstip dat de hierin genoemde wetten en overige regelgevingen zijn gewijzigd.

Artikel 15

1. Deze Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2013 treedt in werking op de dag nadat deze is bekendgemaakt.

2. Met ingang van de datum waarop deze regeling in werking treedt, vervalt de ‘Richtlijn Mandaat-, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2012’.

Artikel 16

Dit besluit wordt aangehaald als ‘Richtlijn mandaat, volmacht en machtiging gemeente Beuningen 2013’.

Beuningen, 11 juni 2013.

A.H.W.M. Kocken RA

secretaris

drs. C.F. van Eert

burgemeester

(12)

12

4 VERVANGINGSSCHEMA

Functie Vervanger

Gemeentesecretaris 1e directielid

2e afdelingshoofd Inwoners

3e afdelingshoofd Ruimtelijke Ontwikkeling 4e afdelingshoofd Sociale Zaken

5e afdelingshoofd Openbare Ruimte 6e afdelingshoofd Personeel & Organisatie 7e afdelingshoofd Financiën

Raadsgriffier 1e raadsadviseur/plaatsvervangend

raadsgriffier

2e afdelingshoofd Inwoners/Financiën

Directie 1e gemeentesecretaris

2e directielid

Afdelingshoofd Financiën 1e beleidsmedewerker Financiën Afdelingshoofd Personeel &Organisatie 1e beleidsmedewerker P&O

2e coördinator DIV

3e coördinator Automatisering Afdelingshoofd Inwoners 1e beleidsmedewerker Welzijn

2e coördinator Inwoners

Afdelingshoofd Sociale Zaken 1e coördinator klantmanagement en administratie

2e senior beleidsmedewerker Afdelingshoofd Ruimtelijke Ontwikkeling 1e coördinator Beleid en Projecten

2e coördinator Vergunningen, Toezicht &

Handhaving (VTH)

Afdelingshoofd Openbare Ruimte Coördinator werkveld Beheer en Toezicht Openbare Ruimte

Marktmeester Bode

Bode Assistent bode

(13)

13

5 DELEGATIEBESLUITEN

(Delegans: Raad, delegataris: college van B&W, tenzij anders vermeld) De delegatiebesluiten zijn niet aan een raadsperiode verbonden.

Titel van de wet Artikel Omschrijving taak/bevoegdheid Datum

besluit

Wegenverkeerswet 1994 20a lid 1 Vaststellen grenzen bebouwde kom 14-3-2006,

BW05.01785 Wet vervoer gevaarlijke stoffen 18 lid 1 Aanwijzen wegen of weggedeelten voor het vervoer van gevaarlijke stoffen 14-3-2006,

BW05.01785 Natuurbeschermingswet 1998 25 lid 1 Uitbrengen van advies aan GS inzake ontwerpbesluit tot aanwijzing beschermd landschapsgezicht 14-3-2006,

BW05.01785 Wet openbaarheid van bestuur

(Wob)

6 Beslissing op verzoeken in het kader van de Wob, incl. verdaging, in zaken die de raad aangaan 18-5-2010, BW10.00409 Algemene wet bestuursrecht en

overige wetten 4:14 Verdaging beslistermijn in zaken die de raad aangaan 18-5-2010,

BW10.00409 Algemene wet bestuursrecht 4:18 Vaststellen verschuldigdheid en de hoogte van dwangsommen in zaken die de raad aangaan 18-5-2010,

BW10.00409 Wet Basisadministratie adressen

en gebouwen (Wet bag) en Gemeentewet (Gemw.)

Artt. 108 lid 1 en lid 2, 149 Gw en art. 6 Wet bag

Vastgesteld in de Verordening Naamgeving en nummering van 1 juni 2010. Het gaat om het afbakenen c.q. vaststellen en benoemen van:

1. woonplaatsen

2. openbare ruimte (straatnamen) 3. nummeraanduiding

4. verblijfsobjecten 5. panden

6. ligplaatsen 7. standplaatsen.

18-5-2010, BW10.00348

(14)

14

Wet ruimtelijke ordening 3.6 lid 1, onder a Wro art 6.12 lid 1, en 2 Wro

Beslissing tot wijziging van een bestemmingsplan

Beslissing over het al dan niet stellen van een exploitatieplan voor het afwijken van een bestemmingsplan in aangewezen categorieën van gevallen waarin geen verklaring van geen bedenkingen van de raad vereist is, ten behoeve van een omgevingsvergunning.

27-9-2011, BW11.00891

Ambtenarenwet, de op deze wet gebaseerde en door de raad vastgestelde rechtspositionele voorschriften en de Gemeentewet (Gemw)

Artt. 107a t/m

107e Gemw Delegatie van bevoegdheden aan de werkgeverscommissie ten aanzien van de rechtspositie van de griffier en medewerkers griffie, behoudens voorzover het betreft

1. de benoeming, schorsing als disciplinaire maatregel of het ontslag van de griffier (107 Gemw.;

2. instructies aan de griffier (107a, lid 2, Gemw);

3. vervanging van de griffier (107d, lid 1, Gemw);

4. vaststelling en wijziging van de organisatie van de griffie (107e, lid 1, Gemw), behoudens het vaststellen en wijzigen van de arbeidsvoorwaardenregeling.

28-9-2003 3-6-2013, BW13.00337

Gemeentewet Art. 147 Het aanwijzen van vaste trouwlocaties Amendement

bij

raadsbesluit BW15.0093

(15)

15

6 MANDAATBESLUITEN

6.1 Algemeen/aan alle afdelingshoofden

Taken en bevoegdheden Mandaat-

verlener Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Het buiten behandeling laten van een aanvraag o.g.v.

art 4:5 Awb Burgemeester

B&W Afdelingshoofden Alleen indien de beslissing op de

aanvraag eveneens is gemandateerd 14-1-2003 Afwijzen van een aanvraag met toepassing van art. 4:6

Awb (herhaalde aanvraag) Burgemeester

B&W Afdelingshoofden Alleen indien de beslissing op de

aanvraag eveneens is gemandateerd 14-1-2003 Beslissing op verzoek om informatie alsmede verdaging

Wet Openbaarheid van Bestuur, inclusief zaken die de raad aangaan

B&W Gemeentesecretaris Afdelings- hoofden

Beperking bij ondermandaat: niet bij afwijzing

5-7-2005 18-5-2010 Aangifte bij de politie in geval van vandalisme, diefstal,

vermissing e.d. m.b.t. gemeente-eigendommen en zaken in gemeentelijk beheer

Burgemeester

B&W Afdelingshoofden Alle

medewerkers 14-1-2003

Het verlenen van gratificaties bij bijzondere prestaties

buiten de bevorderingsronde B&W Gemeentesecretaris 14-1-2003

Vaststellen verschuldigdheid en de hoogte van dwangsommen art. 4:18 Awb, inclusief zaken die de raad aangaan.

B&W Afdelingshoofden 19-1-2010

18-5-2010 Verdaging beslistermijn ex art. 4:14 Awb en in

specifieke wetten, inclusief zaken die de raad aangaan. B&W Afdelingshoofden 19-1-2010

18-5-2010 Ontzegging en ondertekening toegang gemeentehuis op

basis van 5:1 BW (eigendomsrecht) Burgemeester

B&W Gemeentesecretaris 12-1-2010

19-1-2010

(16)

16

Taken en bevoegdheden Mandaat-

verlener Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Het aangaan van overeenkomsten.

Bij inkoop en aanbesteding gelden de mandaten zoals onder deze lijst opgenomen.*

De ondertekening van overeenkomst, w.o. inkoop en aanbesteding.

(volmacht c.q. machtiging)

B&W

Burgemeester

Afdelingshoofden Afdelingshoofden

Tot een bedrag van € 30.000,-; bij

€ 30.000,- of hoger alleen het college c.q.

burgemeester bevoegd

Bij inkoop en aanbesteding: binnen het kader van het aanbestedingsbeleid; zie lijst*

20-7-2010/

4-12-2012

Het aanmanen tot voldoening van een geldvordering op basis van een publiekrechtelijke richtlijn artt. 4:112 en 4:113 Awb

Burgemeester

B&W Afdelingshoofden 20-7-2010

Het uitvaardigen van een dwangbevel 4:114 in combinatie met 4:115 Awb op basis van een publiekrechtelijke richtlijn

Burgemeester

B&W Afdelingshoofden 20-7-2010

Toezichthouders:

a. de aanwijzing van toezichthouders op basis van een publiekrechtelijke richtlijn

b. afgifte van legitimatiebewijzen aan toezichthouders 5:12 Awb

c. ondertekening van legitimatiebewijzen

B&W

Burgemeester

Afdelingshoofden 20-7-2010

(17)

17

*

INKOOP EN AANBESTEDING

Type aanbesteding Aantal offertes Drempelbedrag (excl. BTW) Selectie en gunning

Bonnenboekje n.v.t a. Werken tot € 2.500

b. Leveringen en diensten tot € 500

Budgethouder

Enkelvoudig onderhands één a. Werken van € 2.500 tot € 45.000

b. Leveringen en diensten van € 500 tot € 45.000 c. Inhuur personeel tot EU-drempel

d. Bij calamiteiten en niet voorziene situaties en werken in regie op basis van eenheidsprijzen

e. Alleenrecht (octrooi of auteursrecht) tot EU-bedragen f. Technische of artistieke kwaliteiten tot EU-bedragen

Afdelingshoofd:

- bij werken, levering en diensten tot een bedrag van € 30.000

- geen mandaat voor inhuur

Meervoudig onderhands drie tot vijf a. Werken van € 45.000 tot € 1.500.000

b. Geïntegreerde contracten zoals D&C contracten tot EU- drempel

c. Opdrachten groenonderhoud

d. Leveringen en diensten van € 45.000 tot de EU-drempel e. Opdrachten betreft specialisme dat slechts door enkele

bedrijven kan worden uitgevoerd tot EU-drempel

Secretaris:

- bij werken van € 30.000 –

€ 200.000

- bij levering en diensten van

€ 30.000 - € 200.000 - geen mandaat voor

geïntegreerde contracten

Openbaar a. Werken van € 1.500.000 tot de EU-drempel

b. Leveringen en diensten: n.v.t. College vanaf bedrag van

€ 200.000

Europees a. Werken vanaf de EU-drempel

b. Leveringen en diensten vanaf EU-drempel College

(18)

18 6.2 Afdeling Inwoners

Werkveld Welzijn

Taken en bevoegdheden Mandaat

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Besluiten op aanvragen om subsidieverlening voor

zover het college op grond van de Algemene subsidieverordening gemeente Beuningen II en bijbehorende deelverordeningen bevoegd is te ondertekenen

B&W Afdelingshoofd Inwoners

15-11-2005

Bijhouden register van meldingen o.g.v. artikel 46 van

de Wet Kinderopvang (machtiging) B&W Afdelingshoofd

Inwoners 6-3-2007

Organisatie kermissen (jaarmarken 160 Gemw) B&W Afdelingshoofd

Inwoners 15-11-2005

Vertegenwoordiging bij zittingen van de rechtbank en de Afdeling bestuursrechtspraak incl. instemmen met schikkingsvoorstel, mede namens de raad in opdracht van het college

(doorlopende machtiging)

B&W dhr. H.R.J. Vincken mw. I.J.M. Verton mw. Y.J.A. Kuipers- Van Breda

dhr. A. Bosveld

 Bij vertegenwoordiging van de raad dienen verweerschriften en

pleitnotities tevoren door het college te worden geaccordeerd.

 Schikkingsbevoegdheid geldt niet bij zaken van de raad en/of bij

zwaarwegende belangen

28-2-2012 10-7-2012

Werkveld Onderwijs

De uitvoering van en beschikkingen op grond van de Verordening Leerlingenvervoer 2014

B&W Afdelingshoofd Inwoners

15-11-2005

Het verlenen van vrijstelling van de art. 3a, 3b, 15 van de Leerplichtwet

B&W Afdelingshoofd Inwoners

Leerplicht- ambtenaar

BW11.00550 15-11-2005

11-04-2011

(19)

19

Werkveld Algemeen Juridische Zaken

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Uitvoering verordening behandeling bezwaar- en

beroepschriften:

De artt. 9 , 10 en 11

Voorzitter cie BS

En plv.

voorzitter

secretaris cie BS 14-1-2003

Uitvoering van de Algemene wet bestuursrecht:

De artt. 6:6, 6:14, 6:15, 7:10 lid 3 en 4, 7:20 lid 2 BurgemeesterB

&W secretaris cie BS 14-1-2003

Werkveld Publiekszaken

Bevoegdheden inzake paspoorten en Europese identiteitskaart:

 In ontvangst nemen

 Aanvragen van documenten

 Uitreiken van documenten

Burgemeester Afdelingshoofd Inwoners

I. Theunissen, W. Verduijn J. Herregra-ven Medewerkers Inwoners Medewerkers Inwoners:

andere dan de aanvragers

Via protocol Paspoortwet

(functiescheiding aanvrager-uitreiker) 15-11-2005

Afgifte rijbewijzen Burgemeester Afdelingshoofd

Inwoners Medewerkers

Inwoners  Via protocol RDW

 Behoudens Internationale rijbewijzen (gemandateerd aan hoofddirectie van de ANWB o.g.v.

art. 117 Wegenverkeerswet)

15-11-2005

Het doorzenden van een aanvraag voor een verklaring omtrent het gedrag aan de Minister van Justitie

Burgemeester Afdelingshoofd

Inwoners Medewerkers

Inwoners Aan de hand van protocol Ministerie

van Justitie 15-11-2005

(20)

20

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Het opnemen of weigeren van gegevens in de

gemeentelijke basisadministratie (art. 83 Wet GBA) B&W Afdelingshoofd

Inwoners Medewerkers

Inwoners Audit aan de hand van protocol in

handboek GBA 15-11-2005

Verklaringen inzake verkiezingen Burgemeester Afdelingshoofd

Inwoners Medewerkers

Inwoners 15-11-2005

Legalisatie handtekeningen (bevestiging dat

handtekening van een bepaald persoon is). Burgemeester Afdelingshoofd

Inwoners Medewerkers

Inwoners 15-11-2005

Bevoegdheden in de Rijkswet op het Nederlanderschap (Stb. 1984, 628):

- bevestiging van verkrijging of weigering van het Nederlanderschap art. 6 van de wet

- het in ontvangst nemen van optieverklaringen en naturalisatieverzoeken art. 21 van de wet en art. 8 Richtlijn verkrijging en verlies Nederlanderschap

Burgemeester Afdelingshoofd

Inwoners Medewerkers

Inwoners Audit door Immigratie- en

Naturalisatiedienst. 15-11-2005

Verstrekken van vergunningen en verloven op grond

van de Wet op de Lijkbezorging Burgemeester Afdelingshoofd

Inwoners Medewerkers

Inwoners Begrafenisondernemer/beheerder begraafplaats toetst de aanvraag van datum en tijdstip van

begraven/cremeren.

15-11-2005

Ondertekenen van verklaringen onder ede (art. 36

tweede lid sub e van de Wet GBA) B&W Afdelingshoofd

Inwoners Medewerkers

Inwoners Via protocol in Wet GBA twee medewerkers bij verklaring aanwezig.

15-11-2005

Het aanwijzen van een locatie als gemeentehuis voor het eenmalig sluiten of bevestigen van een huwelijk/geregistreerd partnerschap (artikel 5 eerste lid wet rechten Burgerlijke stand)

B&W Afdelingshoofd

Inwoners Clausule: niet bij weigeringen 15-11-2005

Het benoemen van Buitengewone Ambtenaren van de Burgerlijke Stand voor één dag (1:16, lid 2, BW)

B&W Afdelingshoofd

Inwoners 3-6-2014,

at14001595

(21)

21

Werkveld Veiligheid

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit

Wijziging vragenlijsten Wet Bibob B&W Burgemeester 13-7-2004

8-2-2011 Verzoek om advies conform artikel 7, lid 3 van de

Wet Bibob B&W

Burgemeester Afdelingshoofd

Inwoners 8-2-2011

(22)

22 6.3 Afdeling Sociale zaken

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemanda-

teerde Onder

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Besluiten krachtens de Wmo 2015 en de Jeugdwet,

daaronder begrepen de weigering, wijziging en beëindiging

B&W Coördinator Sociaal Team Juridisch kwaliteitsmede- werkers

3-2-2015 BW15.00065

Bevoegdheden in het kader van beschermd wonen en opvang conform het mandaatbesluit MGR Rijk van Nijmegen (at14003826); toestemming voor ondermandaat

(extern mandaat, volmacht en machtiging)

B&W B&W Nijmegen 27-1-2015

BW14.00976 treedt in werking op 1-1-2015 Bevoegdheden inzake eenmalige Pgb’s, instemming

B&W met het Besluit mandaat- en volmachtverlening éénmalige pgb’s SVB 2015;

Sociale Verzekerings- bank

B&W Afdelingshoofd sociale zaken en vervanger,

Verdere

ondermandaat aan Medewerkers Back Office Sociaal Team

20-1-2015 BW15.00033

30-3-2015 BW15.00230

Bevoegdheden inzake Participatiewet en overige regelingen, conform het mandaatbesluit MGR Rijk van Nijmegen (at15000059); toestemming voor

ondermandaat

(extern mandaat, volmacht en machtiging)

B&W Voorzitter dagelijks bestuur MGR

Geen mandaat van de beslissing op bezwaar en het verrichten van (rechts)handelingen bij het inzetten van rechtsmiddelen

23-12-2014 BW14.01014 treedt in werking op 1-1-2015 Besluiten inzake aanspraken op uitkeringen

levensonderhoud krachtens de

 Participatiewet, inkomen (vervangt WWB en WIJ)

 Ioaw,

 Ioaz,

En de op deze wetten gebaseerde gemeentelijke verordeningen

B&W Afdelingshoofd Sociale Zaken

 Juridisch Kwaliteits- medewerkers

 Klantmanager Inkomen

18-4-2006 BW06.00890 20-7-2010 BW10.00639 13-8-2013, BW13.01072

(23)

23

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemanda-

teerde Onder

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Besluiten inzake aanspraken op uitkeringen niet zijnde

levensonderhoud krachtens de

 Participatiewet, inkomen

 Ioaw,

 Ioaz,

En de op deze wetten gebaseerde gemeentelijke verordeningen

B&W Afdelingshoofd

Sociale Zaken  Klantmanager Inkomen

 Medewerker administratie

 Klantmanager Schuldhulp- verlening

Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

- (gedeeltelijke) afwijzing - buiten behandelingstelling

- Incidentele bijzondere bijstand met een geldelijk belang van € 1.000,-- of meer

- Periodieke bijzondere bijstand met een geldelijk belang van € 1.200,-- of meer op jaarbasis

18-4-2006 BW06.00890 20-7-2010 BW10.00639

Besluiten inzake overige onderwerpen krachtens de

 Participatiewet, inkomen

 Ioaw,

 Ioaz,

En de op deze wetten gebaseerde gemeentelijke verordeningen

B&W Afdelingshoofd

Sociale Zaken  Klantmanager Inkomen

 Klantmanager Werk

Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

- maatregelen

- blokkeringen van de uitkering na een onderzoek door IBO

- beëindigingsonderzoeken als er sprake is van:

- beëindigingen / intrekkingen vanwege geconstateerd frauduleus gedrag

- beëindigingen waarbij schending van informatieplicht speelt - beëindigingen waarbij een

terugvordering speelt

18-4-2006 BW06.00890 20-7-2010 BW10.00639

Besluiten krachtens de Wet op de Kinderopvang B&W Afdelingshoofd Sociale Zaken

Klantmanager Inkomen

Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

- (gedeeltelijke) afwijzingen - buiten behandelingstellingen

18-4-2006 BW06.00890 20-7-2010 BW10.00639

(24)

24

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemanda-

teerde Onder

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit

Besluiten krachtens de Wmo B&W Afdelingshoofd

Sociale Zaken

Klantmanager Zorg Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

- (gedeeltelijke) afwijzingen - buiten behandelingstellingen

- woningaanpassingen, hulp bij het huishouden op jaarbasis, vervoersvoorzieningen (rolstoel en

scootmobiel) en

vervoerskostenvergoedingen met een geldelijk belang van € 10.000,-- of meer

18-4-2006 BW06.00890 20-7-2010 BW10.00639

Besluiten inzake het verlenen en weigeren van gehandicaptenparkeerkaarten krachtens artikel 49 t/m 55 Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer

B%W Afdelingshoofd

Sociale Zaken Klantmanager Zorg Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

- (gedeeltelijke) afwijzingen - buiten behandelingstellingen

21-2-2006

Besluiten inzake maaltijdenvoorziening en

personenalarmering krachtens gemeentelijk beleid B&W Afdelingshoofd

Sociale Zaken Klantmanager Zorg Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

- (gedeeltelijke) afwijzingen - buiten behandelingstellingen

21-2-2006

Besluiten, ontheffingen en onderzoeken, voor zover burgemeester en wethouders het bevoegde gezag zijn krachtens de Wet inburgering

B&W Afdelingshoofd Sociale Zaken

 Klantmana-ger Inkomen

 Klantmana-ger Inburgering

Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

- (gedeeltelijke) afwijzingen - buiten behandelingstellingen

18-4-2006 BW06.00890 20-7-2010 BW10.00639 Besluiten tot verhaal, terugvordering en invordering van

uitkeringen van bovengenoemde uitkeringsregelingen en overige feitelijke handelingen zoals aangaan van minnelijke regelingen en ondertekenen aanmaningen

B&W Afdelingshoofd

Sociale Zaken Medewerker terugvordering &

verhaal

Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

- Alle oninbare vorderingen en (gedeeltelijke) kwijtscheldingen

18-4-2006 BW06.00890 20-7-2010 BW10.00639 Ondertekening declaraties en het doen van kwartaal- en

jaaropgaven t.b.v. diverse ministeries B&W Afdelingshoofd

Sociale Zaken 18-4-2006

BW06.00890 20-7-2010 BW10.00639

(25)

25

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemanda-

teerde Onder

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit

Ondertekening chequebetalingen B&W Afdelingshoofd

Sociale Zaken

Klantmanager Inkomen

18-4-2006 BW06.00890 20-7-2010 BW10.00639 Afgifte verklaringen krachtens artikel 285 lid 1 sub f

Faillissementswet voor schuldhulpverlening B&W Westerbeek COD BV + Zuidweg &

Partners

18-4-2006 BW06.00890 20-7-2010 BW10.00639 Vertegenwoordiging bij zittingen van de rechtbank en

de Centrale Raad van Beroep incl. instemmen met schikking, mede namens de raad in opdracht van het college (doorlopende machtiging)

B&W

BW08.00248/B W10.01135

mw. M. Frickel mw.H.J.M.

Nikkelen

Schikkingsbevoegdheid geldt niet bij zaken van de raad en/of bij zwaarwegende belangen

28-2-2008 16-8-2010 10-7-2012

Het aangeven van sociale zekerheidsfraude bij het

Openbaar Ministerie (machtiging) B&W Afdelingshoofd

Sociale Zaken  Coördinator

 Juridisch kwaliteits- medewerker

18-4-2006 BW06.00890 20-7-2010 BW10.00639 Besluiten inzake het gemeentelijk minimabeleid B&W Afdelingshoofd

Sociale Zaken  Medewerker vakbalie Zorg

Werk en

inkomen

 Medewerker Administratie

Met advies van de juridisch kwaliteitsmedewerker in geval van:

- (gedeeltelijke) afwijzingen - buiten behandelingstellingen

20-7-2010 BW10.00639

Ondertekening processtukken voor de Rechtbank Arnhem en de Centrale Raad van Beroep

B&W Afdelingshoofd

Sociale Zaken  Coördinator

 Juridisch kwaliteits- medewerker

20-7-2010

Subsidieverstrekking aan de buitensteedse werkvoorzieningschappen in het kader van de Wet sociale werkvoorziening

B&W Rechtspersoon Breed

(extern mandaat)

Ondermandaat niet toegestaan 7-12-2010

(26)

26

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemanda-

teerde Onder

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Indicatie levensloopgeschikte woningen op grond van de

Regionale Huisvestingsverordening 2013

B&W afdelingshoofd Sociale Zaken

klantmanagers Zorg

2-7-2013, BW13.01029 Aangaan van bruikleenovereenkomsten voor

de uitleen van rolstoelen (rolstoelpool)

Ondertekenen van bruikleenovereenkomsten voor de uitleen van rolstoelen (rolstoelpool)

B&W

Burgemeester

afdelingshoofd

Sociale Zaken Medewerkers Gemeentewerf:

dhr. S. Reijnen dhr. P. van Dijk dhr. E. Tromp

15-4-2014, BW14.00310 22-4-2014 BW14.00346 Aangaan van bruikleenovereenkomsten voor

trapliften

Ondertekenen van bruikleenovereenkomsten voor trapliften

B&W

Burgemeester

Directeur Kersten Revalidatietech- niek B.V.

28-10-2014 BW14.00776 20-10-2014 BW14.00775

(27)

27 6.4 Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling (RO)

Algemeen

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Het buiten behandeling laten van een aanvraag

o.g.v. art 4:5 Awb

Burgemeester B&W

Afdelingshoofd RO Coördinator VTH Omgevingsvergun- ningverleners, spe- cialisme bouwen.

Senior medewer- ker vergunningen.

Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving

14-1-2003 14-7-2014, BW14.00505

Afwijzen van een aanvraag met toepassing van art.

4:6 Awb (herhaalde aanvraag)

B&W Afdelingshoofd RO Coördinator VTH Omgevingsvergun- ningverleners, spe- cialisme bouwen.

Senior medewer- ker vergunningen.

Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving.

14-1-2003 14-7-2014, BW14.00505

Verdaging beslistermijn ex art. 4:14 Awb en in specifieke wetten, inclusief zaken die de raad aangaan.

B&W Afdelingshoofd RO Medewerkers ODRN

Coördinator BP Coördinator VTH Omgevingsvergun- ningverleners, spe- cialisme bouwen.

Senior medewer- ker vergunningen.

Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving.

Mandaat ODRN enkel voor

omgevingsvergunning als genoemd in art.

2.1 lid 1 onder e.

14-1-2003 14-7-2014, BW14.00505

(28)

28

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Beschikkingen tot opleggen van nadere eisen op

basis van art 3:6 lid 1 onder d Wet ruimtelijke ordening.

B&W Afdelingshoofd RO Coördinator BP Geen mandaat:

 bij ingekomen zienswijzen

1-6-2008

Verlening, weigering en intrekking van

omgevingsvergunningen als genoemd in art. 2.1 en 2.2 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo).

B&W Afdelingshoofd RO Medewerkers ODRN

Coördinator BP Coördinator VTH Omgevingsvergun- ningverleners, spe- cialisme bouwen.

Senior medewer- ker vergunningen.

Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving. Ver- gunningverlener

Geen ondermandaat:

 bij ingekomen zienswijzen

 indien v.v.g.b. van de raad is vereist Medewerker “vergunningverlener” enkel ondermandaat voor

omgevingsvergunningen als genoemd in art. 2.2 lid 1 onder g, h en i (kappen en reclame).

Mandaat ODRN enkel voor

omgevingsvergunning als genoemd in art.

2.1 lid 1 onder e.

2-11-2010 17-1-2012, BW10.01407 14-7-2014, BW14.00505

Sloopmeldingen op basis van het

asbestverwijderingsbesluit. B&W Medewerkers VTH 14-1-2003

2-11-2010 14-7-2014, BW14.00505 Aanhoudingsbesluiten als bedoeld in art 3.3, 3.4

en 3.5 Wabo. B&W Afdelingshoofd RO Coördinator VTH

Omgevingsvergun- ningverleners, spe- cialisme bouwen.

Senior medewer- ker vergunningen.

Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving.

14-1-2003 2-11-2010 14-7-2014, BW14.00505

Statische berekeningen, het versturen van ontvangstbevestigingen, legesbrieven en overige correspondentie op het gebied van bouwcontrole en bouwkosten

(machtiging)

B&W Afdelingshoofd RO Medewerkers VTH - 14-1-2003

14-7-2014, BW14.00505

(29)

29

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Stillegging bouw/sloopactiviteiten op basis van

artikel 5.17 Wabo in combinatie met 5:21 Awb en 125 Gemeentewet

B&W Afdelingshoofd RO Coördinator VTH Omgevingsin- specteurs (specialisme bouwen) Juridisch medewerkers omgevingsrecht

14-1-2003 2-11-2010 14-7-2014, BW14.00505

Uitvoering Erfgoedverordening (monumenten) B&W Afdelingshoofd RO Coördinator VTH Senior

medewerker vergunningen

28-9-2004 1-10-2010 14-7-2014, BW14.00505 Nummeraanduidingen (ook wel: huisnummering)

op grond van de Verordening Naamgeving en nummering

Coördinator VTH Omgevingsvergun- ningverleners, spe- cialisme bouwen, Senior medewer- ker vergunningen Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving

14-1-2003 14-7-2014, BW14.00505

Toetsing van bouwplannen aan sneltoetstcriteria Nota Ruimtelijke Kwaliteit

B&W Coördinator VTH

Omgevingsvergun- ningverleners, spe- cialisme bouwen, Senior medewer- ker vergunningen Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving

11-6-2013, BW13.00828 14-7-2014, BW14.00505

Geven van een aanwijzing als bedoeld in de APV, artt. 4:2 (Aanwijzing collectieve festiviteiten) en 4:13 (Opslag voertuigen, vaartuigen, mest etc.)

B&W Afdelingshoofd RO Coördinator VTH Vergunningverle- ner

22-11-2005 14-7-2014, BW14.00505

(30)

30

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Uitvoering Afvalstoffenverordening B&W Afdelingshoofd RO Coördinator BP

Beleidsmedewer- ker milieu

22-11-2005 14-7-2014, BW14.00505 Akkoordverklaringen van de concept-notariële akte

en machtiging tot het passeren akten Burgemeester Afdelingshoofd RO Medewerkers

Grondzaken 14-1-2003

Gew. 29-8- 2007 Machtiging ondertekening

Modelovereenkomst 3 inzake planschade

Burgemeester Afdelingshoofd RO Ondertekening vindt gelijktijdig met gemandateerde verlening van de bouwvergunning/vrijstelling

19-12-2006

30-jarige koop/gebruiksovereenkomst omzetten naar koopovereenkomst voor het symbolische bedrag van € 1,00 (volmacht).

Ondertekening koopovereenkomst (volmacht)

B&W

Burgemeester

Afdelingshoofd RO

Afdelingshoofd RO

Medewerkers Grondzaken

Geen Zie 6.1 mandaatbesluiten aan alle afdelingshoofden. Publicatie 20 juli 2010

29-5-2007

20-7-2010 23-11-2010 Het opleggen van maatwerkvoorschriften/nadere

eisen op grond van een Algemene Maatregel van Bestuur vastgesteld krachtens Wet milieubeheer (vb. Activiteitenbesluit).

B&W Afdelingshoofd RO Medewerkers ODRN

Coördinator VTH Omgevingsvergun- ningverleners, spe- cialisme bouwen, Senior medewer- ker vergunningen Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving

8-7-2008 14-7-2014, BW14.00505

Verkoop strookjes grond (volmacht) B&W Afdelingshoofd RO Alleen als de verkoop aan het toetsingskader voldoet.

14-7-2008

(31)

31

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Vergunningverlening en de verlenging daarvan,

art. 15 van de Leegstandswet voor tijdelijke verhuur van woningen

B&W Afdelingshoofd RO Coördinator VTH Omgevingsvergun- ningverleners, spe- cialisme bouwen, Senior medewer- ker vergunningen Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving

29-10-2008 20-7-2010 14-7-2014, BW14.00505

Het eisen van een aanvullend onderzoek op basis

van art. 1.11 van het Activiteitenbesluit B&W Afdelingshoofd RO Medewerkers ODRN

Omgevingsvergun- ningverleners, spe- cialisme bouwen, Senior medewer- ker vergunningen Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving

4-11-2008 14-7-2014, BW14.00505

Ondertekening van begeleidingsbiljetten art. 10.39

Wm (machtiging) Burgemeester Afdelingshoofd

Beleidsmedewer- ker RO

Beleidsmedewerker milieu

16-5-2013, BW13.00796

Beslissingen over handhaving binnen het

takenpakket van de afdeling RO B&W Afdelingshoofd RO Coördinator VTH Coördinator BP Juridisch medewerkers omgevingsrecht

Na besluit zo spoedig mogelijk een kopie van de handhavingsbrief naar het college sturen.

18-7-2011 BW11.00971 BW11.01148 14-7-2014, BW14.00505

(32)

32

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Vertegenwoordiging bij zittingen van de rechtbank

Arnhem en de Afdeling bestuursrechtspraak, incl.

instemmen met schikking, mede namens de raad in opdracht van het college (doorlopende

machtiging)

B&W

BW10.01289/

BW11.01493

dhr. K. Antonise dhr. H.S. Bekker dhr. D.W.T. van der Coelen

mw. C.A. Crooijmans dhr. mr. A.J.M. Elschot mw. A.G.M. Foppele mw. mr. J.A.H.M.

Graveth dhr. P.G.M. van Summeren mw. M.J.M.H.

Willems

mw. J.J.M. van der Zande

Schikkingsbevoegdheid geldt niet bij zaken van de raad en/of bij zwaarwegende belangen

5-10-2010 22-11-2011 10-7-2012

Volmacht van de vestiging van het recht van opstal drukriolering alsmede machtiging van de

ondertekening

B&W

Burgemeester Afdelingshoofd RO 25-8-2009

1-9-2009

Elektronisch waarmerken en publiceren van Wro- instrumenten ex art. 1.2.1, 1.2.2 lid 2 Bro en de Richtlijn standaarden ruimtelijke ordening

B&W Afdelingshoofd RO Medewerkers ruimtelijke ordening

15-9-2009 17-9-2009 Beschikkingen tot toepassen van bestuursdwang in

spoedeisende gevallen 5:31 Algemene wet bestuursrecht (extern mandaat)

B&W Toezichthouders aangewezen door Waterschap Rivierenland

Alleen in gevallen van indirecte lozingen op/in het oppervlaktewater, zoals bedoeld in de Waterwet

6-4-2010

Bevoegdheid artikel 2:30 APV tot vaststellen afwijking sluitingsuur en tijdelijke sluiting horecabedrijven

Burgemeester Officier van dienst politie

Beuningen

Alleen bij spoedeisende zaken 6-2-2004 8-2-2011 De afhandeling van buurtklachten, zoals

stankoverlast, herrie, aantasting woongenot, uiterlijk aanzien e.d. op basis van de desbetreffende artikelen in de APV

B&W

Burgemeester Afdelingshoofd RO Coördinator VTH Juridisch medewerkers omgevingsrecht

Geen mandaat bij escalatie van klachten 10-5-2005 8-2-2011 17-1-2012

(33)

33

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Zondagswet: het verbinden van

geluidsvoorschriften en beperkingen en het verlenen van ontheffing aan evenementen op een zondag of daaraan gelijkgestelde dag (artt. 3, 4 en 5)

B&W

Burgemeester Afdelingshoofd RO Coördinator VTH Vergunningverle- ners

Geen mandaat

 bij ingekomen zienswijzen

 van weigeringen

15-11-2005 8-2-2011 17-1-2012

Beschikkingen op grond van de Drank- en

Horecawet Burgemeester Afdelingshoofd RO Coördinator VTH Geen mandaat van

 intrekken vergunning

 bevel tot sluiting

15-11-2005 8-2-2011 Beschikkingen op grond van de Wet op de

kansspelen (artt. 3, 7c en 30 b, d en e) Burgemeester

B&W Afdelingshoofd RO Coördinator VTH Vergunningverle- ner

Conform beleid. 15-11-2005

8-2-2011 Beschikkingen op grond van de Winkeltijdenwet en

de daarop gebaseerde verordening B&W Afdelingshoofd RO Coördinator VTH Vergunningverle- ner

Geen mandaat van vaststellen

koopzondagen. 15-11-2005

8-2-2011 Verlenen verklaringen van geen bezwaar op basis

van de artt. 5 en 10 van het Besluit niet

aangewezen luchtvaartterreinen in relatie tot art.

14.1.1 Luchtvaartwet.

Burgemeester Afdelingshoofd RO Coördinator VTH Vergunningverle- ner

15-11-2005 8-2-2011

Uitvoering van APV Burgemeester

B&W Afdelingshoofd RO Coördinator VTH Omgevingsvergun- ningverleners, spe- cialisme bouwen, Senior medewer- ker vergunningen Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving.

Vergunningverle- ner

15-11-2005 8-2-2011 14-7-2014, BW14.00505

Uitvoering en besluitvorming in het kader van de Beleidsregels subsidie klimaataanpak eigen woningen

B&W Afdelingshoofd RO Coördinator BP Beleidsmedewer- ker milieu

31-5-2011 14-7-2014, BW14.00505

(34)

34

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Besluiten inzake het aanwijzen en weigeren van

parkeerplaatsen voor minder validen krachtens artikel 18 onder 1d Wegenverkeerswet en 12 BABW

B&W Afdelingshoofd RO Coördinator VTH Omgevingsvergun- ningverleners, spe- cialisme bouwen, Senior medewer- ker vergunningen Klantmanager bouwen, wonen en leefomgeving.

Vergunningverle- ner.

14-2-2012 (21-2-2006 Soza)

(35)

35

6.5

Afdeling Openbare Ruimte (OR)

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Het verlenen van vergunning voor het leggen van

kabels en leidingen B&W Opzichter Openbare

Ruimte m.u.v. uitbreidingsplannen 14-1-2003

Het treffen van tijdelijke verkeersmaatregelen t.b.v. werkzaamheden/activiteiten

B&W Afdelingshoofd Openbare Ruimte

14-1-2003

Het toe- en afwijzen van verzoeken tot ontheffing parkeerverbod van vrachtauto’s langer dan 6 meter of hoger dan 2,4 meter binnen de bebouwde kom o.g.v. artikel 5:8 APV

B&W Afdelingshoofd

Openbare Ruimte Conform werkproces 14-1-2003

Het verlenen en weigeren van ontheffing aan (gemeentelijke) bedrijfs- en personenauto’s op grond van art. 87 RVV 1990, voor buiten parkeerschijfzone centrum Beuningen.

B&W Afdelingshoofd

Openbare Ruimte Conform werkproces 14-1-2003

Bevoegdheid o.g.v. art. 149, eerste lid onder d, van de WVW 1994 tot het verlenen van ontheffingen voor exceptionele transporten

B&W Algemeen Directeur van de Dienst Wegverkeer (RDW)

De bevoegdheid van burgemeester en wethouders is gebaseerd op een delegatiebesluit van de gemeenteraad.

Zie daarvoor onder

“Delegatiebesluiten”.

14-1-2003

Het nemen van fysieke maatregelen (voor zover ze verkeersbesluiten zijn en niet van tijdelijke aard zijn) op grond van artikel 15 tweede lid WVW 1994

B&W Afdelingshoofd

OR 14-1-2003

- Het plaatsen of verwijderen van verkeerstekens op borden als bedoeld in artikel 12 lid a BABW;

- het plaatsen of verwijderen van de bedoelde verkeerstekens op het wegdek als bedoeld in artikel 12, lid b BABW juncto artikel 18 WVW 1994

B&W Afdelingshoofd

Openbare Ruimte 14-1-2003

(36)

36

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Het nemen van tijdelijke verkeersmaatregelen

(verkeerstekens en fysieke maatregelen) die langer duren dan vier maanden dan wel zich regelmatig voordoen (art. 37 BABW)

B&W Afdelingshoofd OR 14-1-2003

Het verlenen van ontheffing aan (gemeentelijke) bedrijfs- en personenauto’s op grond van art. 87 RVV 1990, voor parkeerschijfzone centrum Beuningen

B&W Medewerkers

Parkeerservice bureau Beuningen

19-6-2007

Verstrekken van aanwijzingen t.b.v. het vormen van kadastrale grenzen op basis van de

Kadasterwet.

B&W Afdelingshoofd

OR Medewerkers

Landmeten 14-1-2003

2010 Bevoegdheden in het kader van de Wet

basisregistraties adressen en gebouwen: artt. 7, 9, 10, 11, 14, 14A, 15, 31, 32 lid 1 onder a, 37, 38, 39, 40, 41

Nummeraanduidingen (lees: huisnummering) op grond van de Verordening Naamgeving en nummering

B&W BAG beheerder

Plv:

- Geo-informatie- pecialist - Medewerker

Geo-informatie

11-5-2010, 16-9-2014, BW14.00652

Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen, artt. 7, 8 en 9

B&W - Bag-beheerder - Geo-specialist Plv: landmeetkundig medewerker

11-5-2010

Het aanstellen van verkeersregelaars ten behoeve van werkzaamheden binnen het gemeentelijk grondgebied (art. 56, lid 1 BABW)

Burgemeester Afdelingshoofd

OR 27-9-2011

Het verlenen van vergunningen inzake

rioolaansluitingen B&W Afdelingshoofd

OR Geen mandaat van weigering 14-1-2003

Verlenen van kapvergunningen op grond van de APV

Verlenen van een omgevingsvergunning kap op grond van art. 2.2 lid 1 sub g Wabo

B&W Afdelingshoofd OR

Afdelingshoofd RO/ OR

 Geen mandaat van de weigering

 Geen mandaat bij

gemeentelijke bomen (VTA- richtlijn)

22-11-2005

2-11-2010

(37)

37

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Besluiten tot bestuursdwang voor wegslepen

voertuigen o.g.v. de Wegsleepverordening, waaronder de bekendmaking, het bijhouden van het register en de inning van kosten

bestuursdwang.

B&W Afdelingshoofd

OR Buitengewone

opsporings- ambtenaren

16-5-2006

Besluiten tot bestuursdwang voor wegslepen voertuigen op basis van de Wegsleepverordening, waaronder de bekendmaking en het opmaken van procesverbaal van het wegslepen.

B&W De districtchef van het district Tweestromen- land van het regionale politiekorps Gelderland-Zuid

Politieambtenaren 16-5-2006

Gewijzigd 22-5-2007

Uitvoeringshandelingen bij toepassing bestuursdwang voor wegslepen o.g.v. de Wegsleepverordening: bekendmaking, bijhouden register en inning van kosten (machtiging)

B&W Directeur Houterman

Autosleepdienst Werknemers van Houterman Autosleepdienst

16-5-2006

Besluit tot bestuursdwang voertuig/autowrak op basis van artt. 4:13 (defect voertuig), 5:4 (voertuigwrak), 5:6 (caravans) en 5:12 (opslaan voorwerp/stoffen) APV en artt. 31 en 32 Afvalstoffenverordening

B&W Afdelingshoofd OR

20-3-2007

Het innemen van aangiftes en in bewaring nemen van gevonden voorwerpen niet zijnde gevonden dieren (aanwijzingsbesluit).

B&W Alle medewerkers

gemeente Beuningen 16-10-2007

BW07.01180 Het innemen van aangiftes en in bewaring

nemen van gevonden dieren (aanwijzingsbesluit).

N.b. De DAN verkrijgt na twee weken automatisch de eigendom van in bewaring genomen dieren, burgemeestersbesluit van 13 maart 2008 BW08.00370.

B&W Afdelingshoofd OR 12-3-2008, BW08.00377

Medewerkers Dierenambulance DAN

11-3-2008 BW08.00244

(38)

38

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Het verkopen, het om niet aan een derde

overdragen en het vernietigen van gevonden voorwerpen, niet zijnde gevonden dieren, in de gevallen genoemd in de artt. 6 en 8 van Boek Burgerlijk Wetboek (volmacht).

Burgemeester Afdelingshoofd OR Medewerkers

Openbare Ruimte 17-10-2007

BW07.01329

Mandaat van het verstrekken van gegevens ex 10

Wet WION (machtiging) B&W  Afdelingshoofd

OR

 Directeur Vicrea Solutions BV

 BW10.00614

 Ondermandaat aan Riool- en waterbeheerder toegestaan

 Ondermandaat aan medewerkers Vicra Solutions toegestaan

25-5-2010

Het verlenen van grafrechten, toestemming gedenktekens en met name genoemde uitvoerende taken

B&W Directeur Stichting Begraafplaatsen Nijmegen (SBN)

Werknemers SBN BW12.00640 27-4-2004

19-6-2012 Ondertekening van begeleidingsbiljetten art.

10.39 Wm (machtiging) Burgemeester Afdelingshoofd

Medewerkers OR 16-5-2013,

BW13.00796

(39)

39 6.6 Afdeling Financiën

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit De heffing en invordering van gemeentelijke

belastingen art. 231, lid 2, sub b en c Gemeentewet op basis van de

belastingverordening en de Wet Waardering Onroerende Zaken

(is formeel geen mandaat)

Coördinator team Belastingen als heffings- en invorderingambten aar

Plv:

M.H.A.W. van Haren, H.W.

Roelofs, G.J.M Kokke

14-1-2003 15-12-2009

De heffing en invordering van gemeentelijke belastingen art. 231, lid 2, sub b en c

Gemeentewet, op basis van de legesverordening (is formeel geen mandaat)

Afdelingshoofd Financiën als heffings- en invorderingsambte naar

Plv: dhr. H. Palm

14-1-2003 4-5-2010

De heffing en invordering van gemeentelijke belastingen art. 231, lid 2, sub d, Gemeentewet op basis van de legesverordening + toezending en uitreiking aanslagbiljetten art. 8

Invorderingswet

(is formeel geen mandaat)

U. Aksoy

M. Aarts 14-1-2003

4-5-2010

Algemene wet inzake rijksbelastingen:

1. art. 63 hardheidsclausule 1. art. 66 kwijtschelding

B&W Coördinator team

Belastingen Ondermandaat niet toegestaan 14-1-2003

15-12-2009

(40)

40

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Bevoegdheden in het kader van de Wet

Waardering Onroerende Zaken:

1. verstrekken legitimatiebewijzen 2. verstrekken gegevens aan de

Waarderingskamer (art. 4, lid 1) 3. algemene correspondentie met

Waarderingskamer 4. geschillen voorleggen aan

Waarderingskamer (art. 11)

5. inlichtingen bij afnemers vragen (art. 32) 6. gegevens verzamelen, opslaan en

verstrekken (art. 38)

B&W Coördinator team Belastingen Gemeenschap-pelijk Belas-tingkantoor

14-1-2003 1-1-2010

Het afsluiten van verzekeringscontracten en de

herziening daarvan B&W Afdelingshoofd

Financiën 14-1-2003

Het afwikkelen van schadeclaims B&W Afdelingshoofd

Financiën 14-1-2003

Invordering van (privaatrechtelijke) debiteuren (incl. de bevoegdheid tot het nemen van rechtsmaatregelen )

B&W Afdelingshoofd

Financiën Behalve bedragen boven € 5.000,-- 14-1-2003

Het aangaan van kortlopende geldleningen

(daggeld, kasgeld) B&W Afdelingshoofd

Financiën - 14-1-2003

Het beleggen van overtollige middelen B&W Afdelingshoofd

Financiën 14-1-2003

De bevoegdheid tot verkoop van in bewaring gegeven zaken als bedoeld in de artt 5:6, 5:8 en 5:11 BW

Burgemeester Afdelingshoofd

financiën Medewerkers

Financiën Onder andere van toepassing bij verkoop van gevonden/gestolen fietsen, waarvan zich geen eigenaar heeft gemeld.

14-1-2003

(41)

41 6.7 Afdeling Personeel & Organisatie

Taken en bevoegdheden Mandaatgever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Toepassing studiefaciliteiten terzake van 100%,

75% en 50% vergoedingen B&W Afdelingshoofd

P&O 14-1-2003

Uitvoering Verplaatsingskostenverordening (verhuiskosten reiskosten woon – werkverkeer)

B&W Afdelingshoofd P&O

14-1-2003 Toekennen van waarnemingsvergoeding op

grond van CAR-UWO B&W Gemeente-secretaris 14-1-2003

Toekenning schadevergoeding aan personeelsleden

B&W Afdelingshoofd P&O

Tot een bedrag van € 5.000,-- 14-1-2003 20-7-2010 Het verlenen van toestemming voor het

verrichten van nevenwerkzaamheden B&W Gemeente-secretaris 14-1-2003

Het verlenen van een ambtsjubileumgratificatie B&W Afdelingshoofd

P&O 14-1-2003

Het toekennen van zwangerschaps- en

bevallingsverlof B&W Afdelingshoofd P&O 14-1-2003

20-7-2010

Het toekennen van ouderschapsverlof B&W Directie 14-1-2003

20-7-2010 Toekennen urenvermindering en vermeerdering

(Wet vermindering arbeidsduur juncto de artikel 2.7. eerste en tweede lid CARUWO

B&W Gemeente-secretaris 14-1-2003

(42)

42

Taken en bevoegdheden Mandaat-

gever Gemandateerde Onder-

mandaat Aanvullende clausules en/of

instructies Datum

besluit Beheer van het archief, Archiefwet en

Archiefverordening gemeente Beuningen Gemeente- archivaris van Nijmegen (uitbesteed)

Archiefinspecteur 26-8-2009

Aanstelling en benoeming in alle functieschalen van ambtenaren ex 160, lid 1 sub d

Gemeentewet, uitgezonderd directieleden

B&W Gemeentesecretaris Ondermandaat niet toegestaan

BW10.00206 en BW10.01593 16-3-2010 23-11-2010 Het verlenen van ontslag op eigen verzoek en

wegens ouderdomspensioen ex 160, lid 1 sub d Gemeentewet, uitgezonderd directieleden

B&W Gemeentesecretaris Ondermandaat niet toegestaan

BW10.01593 23-11-2010

Bevoegdheden op basis van de

bezoldigingsregeling gemeente Beuningen 2010, uitgezonderd op directieleden betrekking hebbende besluiten

B&W Gemeentesecretaris Ondermandaat niet toegestaan

BW10.01593

23-11-2010

Toekennen c.q. overschrijven van te veel /te

weinig gewerkte uren B&W Directie 20-7-2010

Uitbreiding, vermindering en overheveling van formatie-uren 1:5 CAR/UWO

B&W Gemeentesecretaris 20-3-2012

Functiewaardering en -beschrijving 3:1 CAR/UWO

Gemeentesecretaris Geen mandaat in het geval het besluit

afwijkt van de waarderingscommissie 20-3-2012 Koop- en verkoop van verlofuren 4a:1, 4a:2 en

4a:3 CAR/UWO

Gemeentesecretaris 20-3-2012

Ontslag van medewerkers mits met een extern juridisch advies in het geval van ontslag op grond van de artt. 8:6 en 8:13 CAR/UWO en met voorafgaande kennisgeving aan het college

Gemeentesecretaris Geen mandaat in het geval:

1. van ontslag van een afdelingshoofd 2. aan het ontslag financiële

consequenties zijn verbonden 3. het besluit afwijkt van het extern

juridisch advies bij ontslag ex. artt. 8:6 en 8:13 CAR/UWO

20-3-2012

(43)

43

Bevoegdheden in het kader van de klokkenluidersregeling

Gemeentesecretaris 22-1-2013

Bevoegdheden in het kader van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers en het daarop gebaseerde Besluit

B&W Burgemeester Inhouding uitkering o.g.v. art. 4.1 van het

Besluit vindt pas plaats nadat het

reïntegratiebedrijf en belanghebbende zijn gehoord en het college zo snel mogelijk in kennis wordt gesteld van de inhouding.

23-9-2014 BW14.00681

Referenties

GERELATEERDE DOCUMENTEN

het gemeenschappelijk orgaan kent een- zelfde structuur als het algemeen bestuur van een gemeenschappelijk openbaar lichaam, maar heeft anders dan het gemeenschappelijk

Het kaartwerk geeft ook de ligging van de geluidzones langs de wegen, spoorwegen, rondom industrieterreinen en rondom luchtvaartterreinen (als bedoeld in artikel 25, lid 2, van de

Artikel 2 van deze regeling voorziet in een vrijstelling van de verplichting van de werkgever tot loondoorbetaling op grond van artikel 628, eerste lid, van Boek 7 van het

In artikel 2.1 2, lid 1, sub a, onder 1 van de Wabo is bepaald dat voor zover een aanvraag betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, lid 1, onder c van de Wabo,

Indien het recht op een uitkering dat eerder is geëindigd, in een kalenderjaar herleeft op grond van artikel 21 van de Werkloosheidswet of artikel 8 van de Wet

De kerndoelen ter voorbereiding op dagbesteding zijn erop gericht dat leerlingen hun competenties voor de praktijk van hun dagelijkse activiteiten optimaal kunnen

De zorgaanbieder stelt de zorgverleners die zorg verlenen aan zijn cliënten, in de gelegenheid invloed uit te oefenen op zijn beleid ter uitvoering van het eerste lid, voor zover

Bureauhoofd MB/VG College en burge- meester Het beslissen tot het al dan niet aangaan van huur- en koopovereenkomsten tot het gebruik van stukjes grond aan parti- 4b:5.