BESLUITENLIJST
VERGADERING VAN
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 9 maart 2021
Aanwezig:
Wobine Buijs-Glaudemans, burgemeester (voorzitter) Henk Mensink, gemeentesecretaris
Frank den Brok, wethouder Kees van Geffen, wethouder Thijs van Kessel, wethouder Joop van Orsouw, wethouder Johan van der Schoot, wethouder Manon Wittenbernds, bestuursadviseur
Afwezig:
A. STUKKEN A. OPENBAAR
A1
Portefeuillehouder:
Buijs-Glaudemans, Wobine
Behandelend ambtenaar:
Kleijnen, Anthony
PCBURG Z
Benoeming voorzitters en
(plaatsvervangende) stembureauleden
Samenvatting:
Van maandag 15 maart tot en met woensdag 17 maart 2021 vinden de verkiezingen plaats voor de leden van de Tweede Kamer. Op maandag en dinsdag zijn daarvoor 9 stembureaus geopend en op woensdag 42 stembureaus.
Deze stembureaus moeten uiteraard ook bemenst worden door voldoende leden. Per stembureau wordt 1 voorzitter en 6 leden benoemd. Om te zorgen dat we altijd
voldoende mensen tot onze beschikking hebben, moeten we ook meer dan voldoende plaatsvervangende leden benoemen. De niet-openbare lijst met de te benoemen mensen treft u bijgaand aan. De plaatsvervangende (reserve) leden zijn in de andere niet-openbare bijlage opgenomen. Zij kunnen op een later moment alsnog ingezet worden op een stembureau waar dat nodig is.
Besluit:
De in de bijlagen (niet-openbaar) vermelde personen te benoemen tot voorzitter of (plaatsvervangend) lid.
A2
Portefeuillehouder:
Geffen, Kees van
Behandelend ambtenaar:
Megens, Erik
WI Coronamaatregelen - Beleidsregels TONK 9 maart 2021
Samenvatting:
Als onderdeel van het 3e steunpakket coronamaatregelen is er een nieuwe regeling: de Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK). Dit is een onderdeel van de bijzondere bijstand.
TONK is bedoeld voor inwoners die te maken hebben met een inkomensterugval door de coronamaatregelen en daardoor problemen hebben met het betalen van de woonkosten. TONK geeft daarvoor een tegemoetkoming.
De TONK is er voor zelfstandigen, werknemers zoals flexwerkers en mensen die door de coronamaatregelen moeten terugvallen op een uitkering zoals WW of Tozo.
De TONK is een tijdelijke regeling van 1 januari 2021 tot en met 30 juni 2021.
De maximale tegemoetkoming TONK is € 570,- per maand per huishouden. TONK is mogelijk voor maximaal 6 maanden en wordt in één keer uitbetaald. TONK kan via de website www.oss.nl/TONK worden aangevraagd vanaf 10 maart 2021
Besluit:
1. Beleidsregels TONK vast te stellen op basis van de volgende uitgangspunten:
a. Uitvoerbaarheid en digitaal aanvragen;
b. Maatwerk mét gesprek en uitgaan van vertrouwen;
c. Inkomensterugval door coronacrisis van minimaal 30%
d. Beperken tot woonkosten;
e. Systematiek huurtoeslag (en deels praktijk woonkostentoeslag) leidend;
f. TONK is tegemoetkoming en geen dekkende vergoeding;
g. Beheersbaarheid: brief Koolmees geeft vertrouwen;
h. Redelijkheid en ruimhartigheid in samenhang bezien;
i. Aandacht voor ondersteuningsbehoefte en vangnet schrijnende situaties.
2. Op 10 maart 2021 het online aanvragen via de website open te stellen.
3. WIAS te informeren en mee te nemen bij vervolg invoeringstraject TONK.
4. Een raadsinformatiebrief te laten opstellen over TONK.
5. Eind april en eind juni 2021 te heroverwegen.
6. Mandaat TONK en Tozo te verlenen aan de directeur, met getrapt submandaat tot uitvoeringsniveau
Medewerker Beleidsuitvoering (consulenten W&I) &
Medewerker Bedrijfsvoering (administratief juridisch medewerkers W&I).
A3
Portefeuillehouder:
Kessel, Thijs van
Behandelend ambtenaar:
Hout, Hanne van
Voorstel aan agendacommissie:
Comm. OCSB 8-4-2021
MMMO Proeftuin Ruwaard na 2022
Samenvatting:
Eind 2022 lopen de huidige afspraken rondom Proeftuin Ruwaard af. Om een besluit te kunnen nemen over het vervolg, wordt dit jaar een onafhankelijke en brede evaluatie gedaan naar de opbrengsten van Proeftuin Ruwaard. Daarnaast denken we na over het proces van besluitvorming over het mogelijke vervolg van de proeftuin na 2022. We willen graag beide punten opiniërend voorleggen aan de opiniecommissie sociaal bestuurlijk op 8 april.
Besluit:
1. De opinienota 'Proeftuin Ruwaard na 2022' en bijlage ter opiniëring aan te bieden aan de opiniecommissie sociaal-bestuurlijk.
A4
Portefeuillehouder:
Schoot, Johan van der
Behandelend ambtenaar:
Rossem, Karien van
RO Ontwerpwijzigingsplan ‘Wijziging 1 Twee Kernen 2018’
Samenvatting:
Initiatiefnemer wil een vrijstaande woning bouwen op het perceel naast Langwijkstraat 7 in Lithoijen. Wij vinden dit voorstelbaar. In het bestemmingsplan ‘Twee Kernen - 2018’ is al een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om op deze plek een woning te realiseren.
Het is de bedoeling de voorgestelde ontwikkeling met dit wijzigingsplan mogelijk te maken.
Besluit:
1. Geen inspraakprocedure te volgen voor dit wijzigingsplan.
2. De vaststellingsprocedure te starten door het ontwerpwijzigingsplan ter visie te leggen, en bekend te maken dat zienswijzen kunnen worden ingediend.
A5
Portefeuillehouder:
Schoot, Johan van der
Behandelend ambtenaar:
Franken, Merel
LWE Uitvoeringsprogramma Schone Lucht akkoord Oss 2021-2023
Samenvatting:
De maatregelen die volgen uit het Schone Lucht Akkoord voor gemeente Oss staan in het Uitvoeringsprogramma Schone Lucht Akkoord Oss 2021-2023. Denk hierbij aan maatregelen over aanbestedingseisen, actualisatie van vergunningen met luchtemissie eisen, aanleg van walstroom en het informeren van inwoners over houtstook. Jaarlijks vindt evaluatie plaats van dit
uitvoeringsprogramma en kan het worden bijgesteld en/of aangevuld. In regionaal samenwerkingsverband werkt Oss maatregelen uit over landbouw, het verkrijgen van een RIVM meetstation in de regio, een themadag over mobiele werktuigen en een verkenning van een generatorverbod in de havens van Regio NOB. Dit uitvoeringsprogramma wordt gestuurd naar ministerie I&W. Zij laten het RIVM berekenen wat dit, samen met de maatregelen die de andere deelnemers nemen, oplevert aan gezondheidswinst door verbetering van luchtkwaliteit.
Besluit:
In te stemmen met het Uitvoeringsprogramma Schone Lucht Akkoord Oss 2021-2023 (zie bijlage 1).
A6
Portefeuillehouder:
Schoot, Johan van der
Behandelend ambtenaar:
Pogosian, Artak
Voorstel aan agendacommissie:
Comm. ACR 1-4-2021
Raad: 15-4-2021
RO Vaststelling bestemmingsplan Bierbrouwerij Oijen - 2020
Samenvatting:
De eigenaar van de bierbrouwerij gelegen aan de Oijense Bovendijk 61 in Oijen, heeft via een principeverzoek de gemeente verzocht om mee te werken aan de uitbreiding van de bierbrouwerij. Om de beoogde uitbreiding van de bierbrouwerij mogelijk te maken is een herziening van het bestemmingsplan nodig. In de afgelopen periode hebben we het bestemmingsplan voorbereid. Het
ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen. Een viertal omwonenden heeft zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan ingediend. Het
bestemmingsplan is nu klaar om vastgesteld te worden.
Besluit:
De gemeenteraad voor te stellen het bestemmingsplan
‘Bierbrouwerij Oijen – 2020’ gewijzigd vast te stellen op basis van dit raadsvoorstel en bijgaande stukken:
raadsbesluit, nota van zienswijzen en wijzigingen, het bestemmingsplan ‘Bierbrouwerij Oijen – 2020’ met bijlagen.
B. STUKKEN B. OPENBAAR
B1
Portefeuillehouder:
Brok, Frank den
Behandelend ambtenaar:
Hout, Coen van den
Voorstel aan agendacommissie:
Comm. ACSB 1-4-2021
Raad: 15-4-2021
FC COVID-19: kwijtschelding reclame- belasting en precariobelasting
Samenvatting:
Het coronavirus treft ondernemers heel hard. Het kabinet heeft daarom ook al meerdere steunpakketten opgezet.
Als gemeente willen we naar aanleiding van gesprekken met het centrummanagement en Koninklijke Horeca Nederland ook een steunpakket bieden. We kiezen daarbij voor twee van de zwaarst getroffen sectoren, namelijk de centrumondernemers en de horeca. We ondersteunen hen in 2021 door:
- Kwijtschelden van reclame-belasting;
- Kwijtschelden van precariobelasting voor terrassen en uitstallingen.
Besluit:
De raad voor te stellen om:
1. De reclame-belasting voor het jaar 2021 kwijt te schelden
a. De verordening reclame-belasting voor het jaar 2021 in te trekken
b. De financiële effecten ter hoogte van € 210.000 te verwerken in de eerste financiële rapportage 2021 c. Aan stichting centrummanagement (CMO) het gegarandeerde bedrag van € 205.000 uit te keren 2. De precariobelasting voor terrassen en uitstallingen voor het gehele jaar 2021 kwijt te schelden en de financiële effecten ter hoogte van € 43.000 te verwerken in de eerste financiële rapportage 2021
3. De toeristenbelasting in 2021 regulier op te leggen.
B2
Portefeuillehouder:
Geffen, Kees van
Behandelend ambtenaar:
Muskens, Marloes
Voorstel aan agendacommissie:
Comm. ACSB 1-4-2021
Raad: 15-4-2021
VBVM Integraal HuisvestingsPlan (IHP) onderwijsvastgoed
Samenvatting:
Voor goed onderwijs in daar bij passende gebouwen en in het kader van strategische integrale vastgoedplanning in het algemeen is dit Integraal HuisvestingsPlan (IHP) onderwijsgebouwen 2021 voor de gemeente Oss opgesteld. De noodzaak en aanleiding daartoe zit in de toekomst maar zeker ook in het heden, bijvoorbeeld de overmaat aan vierkante meters in zowel het
basisonderwijs als het voortgezet onderwijs. Als ruimteregisseur van het maatschappelijk vastgoed – waaronder onderwijsgebouwen – is dit IHP tot stand gekomen in overleg met de schoolbesturen.
Het IHP is een beleids-, plannings- en beheerinstrument voor onderwijsvastgoed. Het beschrijft de feitelijke, actuele situaties van de schoolgebouwen en ook de toekomstige.
Investeringen in vastgoed hebben in het algemeen langjarige consequenties. Dat is niet alleen financieel zo, maar ook in de zin van kwaliteit en ruimtelijke ordening.
Het is daarom van belang dat de gemeente Oss de vastgoedkaart van de onderwijsgebouwen goed op orde heeft.
Dit IHP beschrijft en motiveert concreet de te verwachten activiteiten en investeringen in het onderwijsvastgoed de komende jaren. Voor elke investering wordt een
raadsvoorstel ingediend en neemt de raad een besluit. De verschillende beschreven situaties kunnen aan
verandering onderhevig zijn. Het IHP wordt eenmalig vastgesteld door de raad en jaarlijks geactualiseerd.
Besluit:
1. De raad voor te stellen conform bijgaand raadsvoorstel het Integraal HuisvestingsPlan (IHP) onderwijsgebouwen 2021 voor de gemeente Oss vast te stellen.
B3
Portefeuillehouder:
Geffen, Kees van
Behandelend ambtenaar:
Manders, Reinald
Voorstel aan agendacommissie:
Comm. ACSB 1-4-2021
Raad: 15-4-2021
MMMO Vernieuwd partnership gemeenten-IBN
Samenvatting:
Sinds 2015 werken elf gemeenten in Noordoost-Brabant samen met IBN voor de uitvoering van de Participatiewet.
Het college van de gemeente Oss wil met de andere gemeenten en IBN blijven samenwerken. De afspraken zijn op een aantal punten wel vernieuwd. De
samenwerking is voor onbepaalde tijd. In april 2021neemt de gemeenteraad hier een besluit over.
IBN blijft voor de gemeenten de Wsw (Wet sociale werkvoorziening), beschut werk en de re-integratie van een deel van de bijstandsgerechtigden uitvoeren. Het gaat hierbij in het bijzonder om mensen met een arbeidsbeperking. IBN zorgt voor werkgelegenheid voor mensen met een arbeidsbeperking of een verminderde loonwaarde en probeert deze mensen zodanig te ontwikkelen dat een deel op termijn ook weer regulier kan werken.
Besluit:
Aan de gemeenteraad voor te stellen:
1. Het partnership gemeenten-IBN te continueren met nieuwe afspraken vanaf 1-7-2021 en het partnership voor onbepaalde tijd te verlengen.
2. Voor het vernieuwd partnership voor de gemeente Oss uit te gaan van scenario II.
3. IBN de opdracht te geven bij alle
doelgroepmedewerkers uit de Participatiewet (inclusief de mensen in beschut werk) te investeren in hun
personeelsontwikkeling.
4. Aan IBN een lumpsumbedrag te vergoeden voor het kunnen afnemen van het basispakket, ter financiering van de meerkosten voor de infrastructuur van IBN, van voortrajecten & expertise en van begeleidingskosten &
personeelsontwikkeling voor medewerkers uit de
doelgroep van de Participatiewet die in dienst zijn bij IBN, inclusief voor de mensen in beschut werk. De hoogte van het lumpsumbedrag is inclusief een opslag van 3% en exclusief BTW.
5. Het lumpsumbedrag onder de gemeenten te verdelen op basis van een objectieve verdeelsleutel: op basis van het “Participatiebudget voor nieuwe doelgroepen” dat de gemeenten van het Rijk ontvangen.
6. Het partnership gemeenten-IBN te blijven besturen door het bestuurlijk overleg partnership gemeenten-IBN, gevormd door de portefeuillehouders Werk en Inkomen van de nu nog 11 gemeenten in Noordoost-Brabant en de algemeen directeur van IBN.
7. Met 4 uitvoeringsgebieden (Land van Cuijk,
Uden/Landerd, Meierijstad/Bernheze/Boekel en Oss) te gaan werken en per gebied met 4 niveaus -directie IBN en van de gemeenten wethouders,
management/uitvoering en beleid- een gezamenlijk overleg in te richten voor product- en procesontwikkeling.
