Het papieren verslag is identiek aan het digitale verslag.
Eerste openbare verslag ex artikel 73a Fw in het faillissement van de stichting STICHTING F.ACT, PARTICIPATIE FEIJENOORD, gevestigd te Rotterdam.
Inzake : Stichting F.act, Participatie Feijenoord, Crooswijksesingel 50 te (3034 CJ) Rotterdam, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 54600162
Insolventienummer : C/10/13/329 F
Datum faillissement : 3 april 2013
Rechter-commissaris : Mr. W.J. Roos-van Toor
Curator : Mr. J.P.M. Borsboom
Borsboom & Hamm Advocaten Postbus 156
2990 AD BARENDRECHT tel.: 0180 - 642 000
fax: 0180 - 642 001 www.borsboomhamm.nl
eigen aangifte/op verzoek : de rechtbank heeft de op 1 februari 2013 voorlopig verleende surseance van betaling, bekend onder insolventienummer S 10/13/4, op verzoek van de bewindvoerder bij beschikking d.d. 3 april 2013 ingetrokken en tegelijkertijd het faillisse- ment uitgesproken
Datum verslag : 1 mei 2013
Verslagperiode : 3 april 2013 tot en met 30 april 2013
Bijlagen : -
1.1. Stichting F.Act is eind januari 2012 als zelfstandige entiteit ontstaan door juridische afsplitsing van Stichting Welzijn Feijenoord. Stichting Welzijn Feijenoord is onderdeel van de HEF-groep, een grote overkoepelende welzijnsorganisatie die actief is in verschillende delen van Rotterdam.
Bij Stichting Welzijn Feijenoord waren tot voor kort 300 medewerkers actief en thans (exclusief Stichting F.Act) nog circa 120.
1.2. Stichting F.Act heeft ten doel de maatschappelijke activering van kwetsbare groepen en personen en van groepen en personen die zich in een achterstandssituatie bevinden, alsmede het bevorderen van de participatie van deze groepen en personen. Om dat doel te kunnen realiseren beheert en exploiteert Stichting F.Act een aantal buurthuizen, organiseert zij sociaal-culturele activiteiten en faciliteert zij zelforganisaties en bewonersinitiatieven.
1.3. Het bestuur van Stichting F.Act wordt gevormd door de heren W.P. Bekenkamp en I.G.A. Vaals. De directeur is mevrouw G.M. Berkien.
1.4. Bij Stichting F.Act zijn circa 40 medewerkers actief, waarvan 24 zogenaamde ID- medewerkers (gesubsidieerde banen). Voor deze groep ID-ers is ontslagvergunning gevraagd en verkregen in verband met het beëindigen van de doelsubsidie door de Gemeente Rotterdam per 1 april 2013. Daarnaast waren er zeven sociaal-cultureel werkers actief; van vijf is het dienstverband per 1 februari 2013 beëindigd.
De curator heeft de resterende werknemers (circa 15) kort na faillissementsdatum - met machtiging van de rechter-commissaris - ontslag aangezegd. Het salaris was tot en met de maand maart 2013 betaald. Het UWV heeft de loonaanspraken van het personeel in behandeling.
1.5 Stichting F.Act hield bankrekeningen aan bij Rabobank Rotterdam. Op de faillissementsdatum was sprake van een creditsaldo van in totaal ruim EUR 41.000,00.
2. ACHTERGRONDEN / OORZAKEN FAILLISSEMENT
2.1. Op 1 februari 2013 is bij de Rechtbank Rotterdam een verzoekschrift ingediend tot het verlenen van surseance van betaling. In het verzoekschrift is het verzoek als volgt toegelicht:
"3. (…) De financiële problemen bij F.Act zijn ontstaan, doordat de deelgemeente Feijenoord voor het jaar 2012 een lager bedrag aan subsidie heeft toegekend dan verzocht c.q. noodzakelijk en vervolgens nog een aanvullende bezuiniging heeft opgelegd betreffende het subsidiejaar 2012. F.Act heeft echter verplichtingen jegens werknemers, verhuurders van onroerende zaken en leveranciers, doch daar staan als gevolg van genoemde lagere subsidievaststelling en aanvullende bezuinigingen onvoldoende opbrengsten tegenover.
4. Als gevolg daarvan wordt F.Act geconfronteerd met een substantieel exploitatietekort over 2012. Een aanvullende subsidieaanvraag ad EUR 467.500,00 om dit exploitatietekort gedeeltelijk uit te kunnen dekken, is op 16 januari 2013 door de deelgemeente Feijenoord afgewezen. Desalniettemin kan op voorhand niet worden uitgesloten dat de schuldeisers alsnog bevredigd kunnen worden, nu niet valt uit te sluiten dat de deelgemeente Feijenoord, na verlening van surseance van betaling, alsnog een aanvullende subsidie zal verstrekken en mogelijk een deel van de huidige activiteiten van F.Act tegen een vergoeding kan worden overgedragen aan derde partijen."
2.2. Op 1 februari 2013 is aan Stichting F.Act voorlopige surseance van betaling verleend voor de duur van anderhalf jaar. Daarbij werd Mr. J.P.M. Borsboom tot bewindvoerder aangesteld.
2.3. In het openbare verslag dat op 22 maart 2013 bij de rechtbank is ingediend zijn de bevindingen van de bewindvoerder als volgt weergegeven:
8.1 Duidelijk is dat de deelgemeente Feijenoord niet langer het geld over heeft voor de welzijnsactiviteiten die voorheen werden betaald. In 2010 werd aan Stichting Welzijn Feijenoord nog 16 miljoen euro subsidie betaald en dat is geleidelijk verminderd naar een subsidie van circa 6 miljoen voor 2013. Stichting F.Act heeft een subsidie van 1 miljoen gevraagd en kan, naar het zich laat aanzien, niet meer dan EUR 600.000,00 verwachten op jaarbasis. Ook over 2012 was een fors
beduidend minder zou worden toegekend. In vervolg daarop is de afsplitsing tot stand gekomen.
8.2 De deelgemeente Feijenoord heeft ook besloten om per 1 oktober 2013 een aan- bestedingstraject in te gaan voor het welzijnswerk. Alle contracten zijn tegen 1 oktober 2013 opgezegd. In de aanloop naar die datum zal een aanbestedingstraject gevolgd worden.
8.3 Stichting F.Act en Stichting Welzijn Feijenoord willen ook na 1 oktober 2013 graag door. Of dat realistisch is zal uit de aanbesteding blijken. Tot die tijd willen zij met minder mensen door op minder locaties.
8.4 Er wordt thans op negen locaties welzijnswerk verricht. Vier van die panden zijn eigendom van Stichting Welzijn Feijenoord, de andere worden gehuurd van StadsOntwikkeling (Gemeente Rotterdam).
8.5 Tussen de deelgemeente Feijenoord en Stichting F.Act is ook discussie welke panden bezet moeten blijven bij een verminderd niveau van dienstverlening. De deelgemeente heeft belang dat de huurpanden bemenst worden in verband met een garantie aan StadsOntwikkeling, en Stichting Welzijn Feijenoord heeft belang dat de eigen panden in gebruik blijven.
8.6 Inmiddels hebben na de surseance diverse besprekingen plaatsgevonden met de deelgemeente Feijenoord. Binnenkort zal duidelijk zijn of de surseance doorgezet kan worden of dat omzetting in een faillissement wordt gevraagd.
8.7 Over februari 2013 zijn de netto salarissen betaald.
2.4. Op verzoek van de bewindvoerder, welk verzoek door het bestuur van Stichting F.Act werd gesteund, is de surseance bij beschikking van 3 april 2013 omgezet in een faillissement. Gebleken is dat geen vooruitzicht bestond dat Stichting F.Act na verloop van tijd haar schuldeisers zal kunnen bevredigen, en handhaving van de voorlopig verleende surseance van betaling was niet langer wenselijk.
3. ACTIVA / ACTIVATRANSACTIE
Activa
3.1 Tot de boedel behoort het creditsaldo bij Rabobank Rotterdam en enige inventaris- zaken.
Het creditsaldo is op de faillissementsrekening overgemaakt.
De curator zal de inventaris verkopen.
3.2 Stichting F.Act was (praktisch) volledig afhankelijk van subsidies. Er lopen nog aanspraken op subsidies (via bezwaar- en beroepschriften) over 2012 en 2013.
Voortzetting activiteit
3.3 De deelgemeente Feijenoord had via een subsidiebeschikking beoogd Stichting F.Act tot 30 september 2013 in staat te stellen hun activiteiten te verrichten. Door het faillissement zal dat niet geëffectueerd kunnen worden. De deelgemeente Feijenoord zal een nieuw opgerichte stichting ondersteunen om de activiteiten tot en met 30 september 2013. Tussen de deelgemeente Feijenoord, Stichting F.Act en de nieuwe stichting zijn daar afspraken over gemaakt.
4. PASSIVA
4.1 De crediteuren van Stichting F.Act. betreffen vrijwel geheel "overheidscrediteuren". Per saldo is de Gemeente Rotterdam voor circa EUR 200.000,00 niet betaald (huurpenningen), de achterstand bij de Belastingdienst bedraagt circa EUR 180.00,00 en daarnaast is er een vordering van de HEF-groep (ook volledig afhankelijk van subsidie) van circa EUR 500.000,00.
4.2 De curator heeft de hem bekende crediteuren over het faillissement geïnformeerd.
5. BOEKHOUDING / JAARSTUKKEN
De boekhouding is volledig bijgewerkt, en oogt deugdelijk. Een onderzoek moet nog plaatsvinden.
6. LOPENDE PROCEDURES
Er lopen bezwaar- en beroepschriften tegen (gedeeltelijk) afwijzende beschikkingen op subsidieverzoeken. Tussen de curator en de deelgemeente Feijenoord is vastgelegd dat gezocht wordt naar een minnelijke regeling omtrent deze kwesties.
7. DUUROVEREENKOMSTEN
7.1. De huurovereenkomsten voor de panden waarin de buurthuizen werden geëxploiteerd, zijn met machtiging van de rechter-commissaris opgezegd.
7.2. Eventueel nog lopende duurovereenkomsten zullen niet gestand worden gedaan.
8. BOEDELACTIEF / BOEDELREKENING
8.1. Aan boedelactief is tot en met heden gerealiseerd een bedrag van EUR 41.835,32.
8.2. Het saldo van de boedelrekening bedraagt voornoemd bedrag ad EUR 41.835,32.
9. NOG TE VERRICHTEN WERKZAAMHEDEN / GEWERKTE UREN
9.1. Nog te verrichten werkzaamheden:
- onderzoek financiële administratie;
- verkoop inventaris;
- onderzoek subsidieaanspraken;
- onderzoek afsplitsing Stichting Welzijn Feijenoord.
9.2. In de verslagperiode 27 uren en 5 minuten door de curator en (een) medewerk(st)er(s) van de curator besteed.
9.3. Aan dit faillissement zullen nog ten minste 30 uren moeten worden besteed.
Aan dit globale verslag kunnen geen rechten worden ontleend.
Barendrecht, 1 mei 2013 Mr. J.P.M. Borsboom, curator
