Inspectierapport Agrarisch Kinderdagverblijf Hiep Hooi (KDV) Sijpseweg ST Elsendorp Registratienummer

(1)

Inspectierapport

Agrarisch Kinderdagverblijf Hiep Hooi (KDV) Sijpseweg 21

5424ST Elsendorp

Registratienummer 945719279

Toezichthouder: GGD Brabant-Zuidoost

In opdracht van gemeente: Gemert-Bakel

Datum inspectie: 05-08-2019

Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek

Status: Definitief

Datum vaststelling inspectierapport: 18-09-2019

(2)

Inhoudsopgave

INHOUDSOPGAVE ... 2

HET ONDERZOEK ... 3

ONDERZOEKSOPZET ... 3

BESCHOUWING ... 3

ADVIES AAN COLLEGE VAN B&W ... 4

OBSERVATIES EN BEVINDINGEN ... 5

PEDAGOGISCH KLIMAAT ... 5

PERSONEEL EN GROEPEN ... 7

VEILIGHEID EN GEZONDHEID ... 9

OVERZICHT GETOETSTE INSPECTIE-ITEMS ... 10

PEDAGOGISCH KLIMAAT ... 10

PERSONEEL EN GROEPEN ... 12

VEILIGHEID EN GEZONDHEID ... 16

GEGEVENS VOORZIENING ... 18

OPVANGGEGEVENS ... 18

GEGEVENS HOUDER ... 18

GEGEVENS TOEZICHT ... 18

GEGEVENS TOEZICHTHOUDER (GGD) ... 18

GEGEVENS OPDRACHTGEVER (GEMEENTE) ... 18

PLANNING ... 18

BIJLAGE: ZIENSWIJZE HOUDER KINDERCENTRUM ... 19

(3)

Het onderzoek

Onderzoeksopzet

Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek.

Beschouwing

Mevrouw Eikelenboom- van Helvoort heeft samen met haar dochter in juli 2015 een aanvraag gedaan voor het starten van een agrarisch kinderdagverblijf. Mevrouw Eikelenboom was van 2011 tot 2015 gastouder op haar eigen woonadres. Per oktober 2015 is het kinderdagverblijf van start gegaan. De opvang vond in 2015 plaats in het woonhuis, waarna al snel de opvang werd verplaatst naar een semipermanente unit achter de boerderij. Per april 2018 is Hiep Hooi gevestigd in een nieuwbouw. De beide dagopvanggroepen zijn op de begane grond gehuisvest. De BSO-ruimte is gevestigd op de zolderverdieping. Het pand kenmerkt zich door de lichtinval. Er zijn diverse ramen die tot aan de grond reiken, zodat de kinderen direct naar buiten kunnen kijken naar het vee op het weiland.

Kindercentrum Hiep Hooi bestaat uit twee stamgroepen dagopvang (een babygroep en een peutergroep) en één groep BSO met maximaal 24 kinderen (4-12 jarigen).

Team

Er zijn 10 pedagogisch medewerkers werkzaam bij Hiep Hooi. Daarnaast werken de beide houders als beroepskracht op de groep.

Agrarische kinderopvang

Het boerenbedrijf ligt bij de opvanglocatie en is gescheiden via een hekwerk. Spelenderwijs komen de kinderen in aanraking met dieren, planten en het dagelijks leven op en rondom de boerderij. De kinderen gaan dagelijks naar de stal om de kalfjes, de konijnen en de kippen te helpen verzorgen.

De houder is lid van de Verenigde Agrarische Kinderopvang (VAK). De VAK ondersteunt agrariërs in de exploitatie van kinderopvang op de boerderij. De VAK-ondernemers onderscheiden zich van de gewone kinderopvangcentra door het feit dat zij opvang binnen de agrarische setting bieden.

Hierdoor kunnen zij dagelijks in hun aanbod gebruik maken van de natuurrijke en veelzijdige landelijk en agrarische omgeving van hun kinderopvang en daarbij passende activiteiten aanbieden. In gesprek met de houder komt naar voren dat (regio)vergaderingen, een

ondernemersdag, een jaarvergadering en workshops voor beroepskrachten door de VAK worden georganiseerd.

Inspectiegeschiedenis 2017-heden

Het kindercentrum wordt jaarlijks door de GGD getoetst op de Wet Kinderopvang.

Jaarlijks onderzoek 2017

Tijdens de inspectie is geconcludeerd dat de getoetste items ten tijde van de inspectie voldoen aan de Wko.

Incidenteel onderzoek uitbreiding kindplaatsen 2017

Op 10-08-2017 heeft een incidenteel onderzoek plaatsgevonden naar aanleiding van een aanvraag tot uitbreiding van 24 naar 26 kindplaatsen dagopvang. De aanvraag tot uitbreiding kindplaatsen is akkoord bevonden.

Jaarlijks onderzoek 2018

Op maandag 12 februari heeft het jaarlijks inspectie-onderzoek plaatsgevonden op de domeinen:

pedagogisch beleid, kwalificaties van beroepskrachten, veiligheids- en gezondheidsbeleid, roosters en planningen en het beleid op de meldcode kindermishandeling.

Tijdens de inspectie werd één overtreding geconstateerd op de kennis van de beroepskrachten inzake meldcode kindermishandeling. De gemeente Gemert-Bakel heeft via een aanwijzing op 19- 03-2018 de houder verzocht de overtreding binnen zes weken op te lossen. De gemeente heeft de GGD opdracht gegeven tot het uitvoeren van een nader onderzoek.

(4)

Nader onderzoek 2018

Op donderdag 07-06-2018 heeft een onaangekondigd nader onderzoek plaatsgevonden omtrent de kennis van de beroepskrachten over de meldcode kindermishandeling. Tijdens het nader

onderzoek werd geconstateerd dat de houder er in geslaagd was om de overtreding op te lossen.

Incidenteel onderzoek 2019

Op 19-03-2019 heeft een aangekondigd incidenteel onderzoek plaatsgevonden in het kader van de nieuwbouw. Het incidentele onderzoek richtte zich op de domeinen: Veiligheid & gezondheid en Accommodatie & inrichting.

Op grond van de inspectie werd geconstateerd dat er 29 kinderen dagopvang gelijktijdig kunnen worden opgevangen in het nieuwe pand. Er was geen bezwaar op grond van de Wet

Kinderopvang om op de beoogde datum (d.d. 06-04-2019) het nieuwbouwpand in gebruik te nemen.

Huidige inspectie, Jaarlijks onderzoek

Op 5 augustus 2019 heeft het jaarlijkse inspectiebezoek plaatsgevonden. Het is het eerste onderzoek nadat Hiep Hooi de nieuwbouw in gebruik heeft genomen. Er is getoetst op de

kernelementen uit de Wet Kinderopvang, namelijk de domeinen: Pedagogisch Beleid, Personeel en groepen en items vanuit het domein veiligheid en gezondheid. Daarnaast is de oudercommissie bevraagd via een vragenlijst.

Bevindingen

Er is geconstateerd dat de getoetst inspectie-items volledig voldoen aan de Wet Kinderopvang.

De vier leden tellende oudercommissie heeft via de vragenlijst aangegeven tevreden te zijn over de kwaliteit van Hiep Hooi. Zij beschrijven de kwaliteit als: "Heel positief, kinderen zijn enthousiast, betrokken, kindvolgend."

Advies aan College van B&W Geen handhaving.

(5)

Observaties en bevindingen

Pedagogisch klimaat

Inleiding

Binnen dit domein is gekeken of er in de praktijk wordt gehandeld volgens het pedagogisch beleidsplan. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt beoordeeld of er sprake is van verantwoorde dagopvang waarbij zorg gedragen wordt voor de verschillende

ontwikkelingsgebieden.

Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk 0 – 4 jaar.

Pedagogisch beleid

Het pedagogisch beleid omvat alle wettelijk vereiste items.

Agrarisch Kinderdagverblijf Hiep Hooi hanteert het algemeen pedagogisch beleidsplan van de Vereniging Agrarische Kinderopvang (VAK), waarin het binnen de vereniging geldende beleid verwoord is. Daarnaast hanteert elke houder die bij de VAK is aangesloten zijn eigen pedagogisch werkplan met het locatie gebonden beleid.

Op basis van de inspectie blijkt, dat de houder er voor zorgt dat medewerkers voldoende op de hoogte zijn van het pedagogisch beleids- en werkplan.

Pedagogische praktijk

Tijdens de inspectie wordt de waargenomen praktijk beoordeeld. De toezichthouder toetst

of de praktijk overeenkomt met het pedagogisch beleidsplan en de vier pedagogische doelen in het kader van het bieden van verantwoorde dagopvang (Besluit kwaliteit kinderopvang, art. 2).

Op basis van de inspectie is geconstateerd dat aan deze voorwaarden wordt voldaan. Onderstaand volgt een algemene toelichting.

De houder benoemt tijdens het interview dat drie elementen binnen de visie van Hiep Hooi centraal staan, namelijk: kindvolgend, natuur en ervaringsgericht leren.

In het pedagogisch werkplan staat onder ander beschreven (drie citaten):

• 'Samen plukken we de rijpe vruchten en eten ze lekker op. Hierdoor ervaren de kinderen dat ons dagelijkse voedsel met goede zorg gezond kan opgroeien. Deze ervaringen bieden op een natuurlijke manier een goed en gezond beeld van de voedselprocessen.

• Door de te verzorgen dieren en/of de moestuin dicht bij de binnenruimte te plaatsen kan het tijdsbestek dat een pedagogisch medewerker alleen met een groepje kinderen naar buiten gaat verkort worden. Het wordt hierdoor ook eenvoudiger om kinderen te stimuleren om zelfstandig de onderhouds- en/of verzorgingsactiviteiten te laten uitvoeren.

• Wij accepteren de eigenheid van het kind, waaronder ook het eigen ritme. Wij vertrouwen op wat het kind (vaak onbewust) aangeeft te willen zoals korter/langer slapen, minder/meer eten of drinken. Wij werken kindvolgend en willen de kinderen volgend begeleiden in hun

ontwikkeling.'

In de praktijk is gezien dat bovenstaande kenmerkende visie in de praktijk wordt uitgevoerd.

Tijdens de observatie trekt de peutergroep erop uit. De kinderen trekken ieder een overal en laarzen aan en gaan onder begeleiding van twee beroepskrachten het naastgelegen bos in om bramen te plukken. De beroepskrachten begeleiden de kinderen in hun ontdekkingstocht. Als kinderen onderweg vreemde 'beestjes' zien, wordt daar alle tijd voor genomen.

Bij terugkomst in de groepsruimte hebben enkele kinderen flink vieze handen van de kleurstoffen in de bramen. Ze laten vol trots de handen zien aan de beroepskracht. De beroepskrachten hadden de intentie om samen met de kinderen bramenjam te maken, maar de kinderen hebben genoten

(6)

van het smullen en proeven van de bramen. De beroepskrachten zijn kindvolgend: "Er komt vast een volgende keer waar er genoeg bramen over zijn, om jam te maken."

In de babygroep is zichtbaar dat het tempo en het ritme van ieder kind centraal staat. Terwijl het ene kind een fles krijgt, andere kinderen in de buitenbedjes of in de slaapkamer liggen te slapen, spelen de oudere kinderen buiten in de naastgelegen tuin. De kinderen spelen in de zandbak en rijden op loopfietsen door te ontdektuin.

Zelfstandigheid stimuleren staat zichtbaar centraal bij Hiep Hooi. Zo is zichtbaar dat zodra kinderen kunnen staan, zij onder begeleiding van de beroepskracht aan de lage wastafel handen leren wassen met water en zeep. In de peutergroep is zichtbaar dat de kinderen trots zijn als zij zelf hun boterhammen hebben gesmeerd.

Gebruikte bronnen

• Vragenlijst oudercommissie (ontvangen 23-08-2019)

• Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (beide houders)

• Interview (5 beroepskrachten dagopvang)

• Observatie(s) (05-08-2019)

• Toestemmingsformulier(en) (medicijnverklaringen)

• Protocol(len) (Protocollen van de VAK)

• Website (www.hiep-hooi.nl)

• Huisregels/groepsregels

• Plaatsingsoverzicht

• Personeelsrooster (laatste 2 weken juli, eerste week augustus 2019)

• Pedagogisch beleidsplan (Handboek VAK, pedagogisch beleid VAK)

• reglement oudercommissie.

(7)

Personeel en groepen

Inleiding

Binnen dit domein wordt het volgende getoetst:

• Inschrijving en koppeling personenregister kinderopvang

• Opleidingseisen en inzet van leerlingen

• Aantal beroepskrachten

• Inzet pedagogisch beleidsmedewerkers

• Stabiliteit van de opvang voor kinderen

• Gebruik van de voorgeschreven voertaal

Verklaring omtrent het gedrag en personenregister kinderopvang

Alle beroepskrachten, de beide houders, de woonachtigen op het erf en andere structureel aanwezigen staan op een juiste wijze ingeschreven in het personenregister kinderopvang. De houder heeft zorg gedragen voor de koppeling in het personenregister kinderopvang.

Opleidingseisen

Alle beroepskrachten beschikken over een passende opleiding zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao Kinderopvang en cao Sociaal Werk.

Pedagogisch beleidsmedewerker/coach

Een beroepskracht binnen Hiep Hooi is aangesteld als pedagogisch beleidsmedewerker. Zij beschikt over een voor de werkzaamheden passende opleiding zoals opgenomen in de meest recent

aangevangen cao Kinderopvang en cao Sociaal Werk.

De houder is daarnaast bezig met de opleiding tot pedagogisch coach. Zij heeft aangegeven naar verwachting in 2020 haar beroepskwalificatie te behalen.

Aantal beroepskrachten en eisen aan de inzet van beroepskrachten in opleiding en stagiaires

Tijdens de inspectie is (op basis van een steekproef van drie weken) geconstateerd dat er voldoende beroepskrachten aanwezig zijn. Er wordt gebruik gemaakt van de rekentool 1ratio.

Gedurende de uren dat conform het pedagogische beleidsplan minder beroepskrachten worden ingezet, wordt ten minste de helft van het conform de beroepskracht-kindratio benodigde aantal beroepskrachten ingezet/ Er wordt niet afgeweken van de beroepskracht kindratio.

Tijdens de inspectie is geconstateerd dat de houder een achterwacht heeft ingesteld en de werkzame personen hierover heeft geïnformeerd.

Wanneer er tijdens de afwijkende inzet van het aantal beroepskrachten slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet, is tenminste één andere volwassene in het kindercentrum aanwezig.

Samenvoegen groepen

Tijdens de inspectie is geconstateerd dat op rustige dagen tijdens de vakantie (woensdagen en vrijdagen) de peutergroep wordt gecombineerd met de BSO-groep. De verhouding tussen het minimaal aantal in te zetten beroepskrachten en het aantal aanwezige kinderen in de

gecombineerde groep, wordt op een juiste wijze toegepast.

Stagiaires

In het huidige schooljaar 2019-2020 starten er drie stagiaires. Ten tijde van de inspectie zijn twee stagiaires nog niet werkzaam. De houder heeft aangegeven dat de twee stagiaires boventallig

(8)

worden ingezet. Eén stagiaire wordt intallig ingezet daar zij haar beroepskwalificatie (PW niveau 3) heeft behaald en stage loopt voor het behalen van de opleiding Pedagogisch Medewerker niveau 4.

Inzet pedagogisch beleidsmedewerkers

Tijdens de huidige inspectie is geconstateerd dat de houder van kindercentrum Hiep Hooi de wijze waarop hij het verplichte minimaal aantal uren waarvoor pedagogisch beleidsmedewerkers moeten worden ingezet, (verdeeld over de dagopvang en de BSO), heeft vastgelegd.

Dit overzicht is jaarlijks vastgelegd en inzichtelijk voor de beroepskrachten en ouders.

Stabiliteit van de opvang voor kinderen

De opvang vindt plaats in twee vaste stamgroepen. Elk kind wordt in één stamgroep opgevangen.

Groep leeftijd maximaal aantal kinderen

maximaal aantal beroepskrachten gelijktijdig werkzaam

Babygroep de

Hooibaaltjes 0-2

jaar 13 4

Peutergroep de

Maiskolfjes 2-4

jaar 16 2

De houder heeft er voor zorg gedragen dat ten hoogste twee vaste beroepskrachten zijn

toegewezen aan kinderen in de leeftijd tot één jaar en de houder heeft er voor zorg gedragen dat ten hoogste drie vaste beroepskrachten zijn toegewezen aan kinderen in de leeftijd vanaf 1 jaar.

Tijdens de inspectie is geconstateerd dat aan ieder kind een mentor is toegewezen.

Gebruik van de voorgeschreven voertaal

Geconstateerd is dat de Nederlandse voertaal wordt gebruikt.

• Observatie(s) (05-08-2019)

• Personen Register Kinderopvang (inzage 07-08-2019)

• Diploma(s)/kwalificatie(s) beroepskrachten (alle beroepskrachten)

• Overzicht structureel aanwezige personen

• Overzicht ingeschreven kinderen

• Beleid achterwacht

• Presentielijsten

• Pedagogisch werkplan Observatie groepen

05-08-2019 Aantal aanwezige kinderen tijdens

inspectie Aantal beroepskrachten

BSO de Hooizolder 6 kinderen 1

Babygroep de

Hooibaaltjes 10 kinderen 3

Peutergroep de Maiskolfjes

11 kinderen 2

(9)

Veiligheid en gezondheid

Inleiding

Binnen dit domein wordt getoetst of de houder een veiligheids- en gezondheidsbeleid heeft vastgesteld en gekeken of er in de praktijk wordt gehandeld volgens het beleid.

Veiligheids- en gezondheidsbeleid

De houder heeft een veiligheids- en gezondheidsbeleid opgesteld waarin alle wettelijke voorwaarden beschreven staan.

Het veiligheids- en gezondheidsbeleid bevat informatie over:

• Beleid ten aanzien van grote risico’s;

• Beleid ten aanzien van kleine risico’s;

• Beleid ten aanzien van grensoverschrijdend gedrag (vierogenprincipe);

• Achterwachtregeling;

• EHBO-regeling.

De houder draagt er zorg voor dat het veiligheids-en gezondheidsbeleid samen met de

beroepskrachten een continue proces is. Tijdens teamvergaderingen worden onderwerpen, middels stellingen, uit het veiligheids- en gezondheidsbeleid besproken en waar nodig aangepast.

Nieuwbouw

Naar aanleiding van de nieuwbouw heeft de houder enkele aanpassingen aangebracht in het beleid veiligheid en gezondheid en maatregelen genomen in de praktijk, zoals onder andere:

• een nieuw beleid op de veiligheid in het gebruik van de hoge wipstoelen in de babygroep;

• beleid op het ongewenst indringen van onbekende personen. De houder heeft onder andere panieksluitingen op de deuren laten aanbrengen;

• beleid op het risico van een bosbrand, in verband met het nabij het kindercentrum gelegen bos.

• Observatie(s) (05-08-2019)

• EHBO certificaten

• Notulen oudercommissie (26-02-2019 en 07-05-2019)

• Beleid veiligheid- en gezondheid (17-06-2019)

• Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling (juni 2018)

• Presentielijsten

• Pedagogisch werkplan

• Informatie beschikbare buitenruimte

(10)

Overzicht getoetste inspectie-items

Pedagogisch klimaat

Pedagogisch beleid

Het kindercentrum beschikt over een pedagogisch beleidsplan. De houder van een kindercentrum draagt er zorg voor dat in de dagopvang conform het pedagogisch beleidsplan wordt gehandeld.

(art 1.49 lid 1 en 2 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de wijze waarop invulling wordt gegeven aan aspecten van verantwoorde dagopvang, bedoeld in artikel 2 van het Besluit kwaliteit kinderopvang.

(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 2 onder a Besluit kwaliteit kinderopvang)

Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de wijze waarop de ontwikkeling van het kind wordt gevolgd en gestimuleerd en daarbij naar een doorlopende

ontwikkellijn met het basisonderwijs en de buitenschoolse opvang wordt gestreefd, waarbij in ieder geval wordt ingegaan op de wijze waarop:

- met toestemming van de ouders kennis over de ontwikkeling van het kind wordt overgedragen aan de school bij de overgang van het kind naar het basisonderwijs en aan de buitenschoolse opvang bij de overgang van het kind naar de buitenschoolse opvang;

- bijzonderheden in de ontwikkeling van het kind of problemen worden gesignaleerd en ouders worden doorverwezen naar passende instanties voor verdere ondersteuning.

(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 2 onder b Besluit kwaliteit kinderopvang)

Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de wijze waarop de mentor de verkregen informatie over de ontwikkeling van het kind periodiek met de ouders bespreekt en de wijze waarop aan de ouders en het kind bekend wordt gemaakt welke beroepskracht de mentor is van het kind.

(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 2 onder c Besluit kwaliteit kinderopvang) Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de stamgroepen.

(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 2 onder d Besluit kwaliteit kinderopvang)

Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe stamgroep waarin zij zullen worden opgevangen.

(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 2 onder e Besluit kwaliteit kinderopvang)

Het pedagogisch beleidsplan bevat, indien van toepassing, een concrete beschrijving van de tijden waarop er minder beroepskrachten worden ingezet dan vereist is op basis van het aantal

aanwezige kinderen, alsmede de tijden waarop in ieder geval niet daarvan wordt afgeweken en wordt voldaan aan de beroepskracht-kindratio. De afwijkende inzet van het minimumaantal beroepskrachten dat op grond van de beroepskracht-kindratio vereist is, kan op de dagen van de week verschillen, zij het dat de afwijkende inzet niet per week verschilt.

(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 3 onder a Besluit kwaliteit kinderopvang)

Het pedagogisch beleidsplan bevat, indien van toepassing, een concrete beschrijving van de aard en de organisatie van de activiteiten waarbij kinderen de stamgroep of de stamgroepruimte kunnen verlaten.

(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 3 onder b Besluit kwaliteit kinderopvang)

(11)

Het pedagogisch beleidsplan bevat, indien van toepassing, een concrete beschrijving van de taken die beroepskrachten in opleiding, stagiairs en vrijwilligers in de dagopvang kunnen uitvoeren en de wijze waarop zij hierbij worden begeleid.

(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 3 onder d Besluit kwaliteit kinderopvang)

Pedagogische praktijk

In het kader van het bieden van verantwoorde dagopvang, draagt de houder van een

kindercentrum er in ieder geval zorg voor dat, rekening houdend met de ontwikkelingsfase waarin kinderen zich bevinden:

a. op een sensitieve en responsieve manier met kinderen wordt omgegaan, respect voor de autonomie van kinderen wordt getoond en grenzen worden gesteld aan en structuur wordt

geboden voor het gedrag van kinderen, zodat kinderen zich emotioneel veilig en geborgen kunnen voelen;

b. kinderen spelenderwijs worden uitgedaagd in de ontwikkeling van hun motorische vaardigheden, cognitieve vaardigheden, taalvaardigheden en creatieve vaardigheden, teneinde kinderen in staat te stellen steeds zelfstandiger te functioneren in een veranderende omgeving;

c. kinderen worden begeleid in hun interacties, waarbij hen spelenderwijs sociale kennis en

vaardigheden worden bijgebracht, teneinde kinderen in staat te stellen steeds zelfstandiger relaties met anderen op te bouwen en te onderhouden;

d. kinderen worden gestimuleerd om op een open manier kennis te maken met de algemeen aanvaarde waarden en normen in de samenleving met het oog op een respectvolle omgang met anderen en een actieve participatie in de maatschappij.

(art 1.49 lid 1 en 2 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 2 Besluit kwaliteit kinderopvang)

(12)

Personeel en groepen

Verklaring omtrent het gedrag en personenregister kinderopvang In het bezit van een verklaring omtrent het gedrag zijn:

a. de houder of voorgenomen houder van een kindercentrum;

b. de personen die op basis van een arbeidsovereenkomst met de houder of met een

uitzendorganisatie tijdens opvanguren werkzaam zijn dan wel zullen zijn op de locatie van een onderneming waarmee de houder een kindercentrum exploiteert en waar kinderen worden opgevangen;

c. de personen die op basis van een andere overeenkomst met de houder structureel tijdens opvanguren werkzaam zijn of zullen zijn op de locatie waarmee de houder een kindercentrum exploiteert en waar kinderen worden opgevangen;

d. de personen die uit hoofde van hun functie toegang hebben of zullen hebben tot informatie over de kinderen die worden opgevangen;

e. de personen van 18 jaar en ouder die op het woonadres waar een kindercentrum is gevestigd hun hoofdverblijf hebben of zullen hebben dan wel die structureel tijdens opvanguren aanwezig zijn of zullen zijn op het kindercentrum, gevestigd op een woonadres.

Voor zover het natuurlijke personen betreft is eenieder als bedoeld in de onderdelen a tot en met e ingeschreven in het personenregister kinderopvang.

(art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang)

De houder van een kindercentrum draagt zorg voor koppeling met de in artikel 1.50 derde lid van de wet genoemde personen inclusief hemzelf.

(art 1.48d lid 3 Wet kinderopvang)

Na inschrijving van een persoon als bedoeld in artikel 1.50 derde lid van de wet in het personenregister kinderopvang en na koppeling met de houder kan de persoon zijn werkzaamheden aanvangen.

Een verklaring omtrent het gedrag wordt door de houder van een kindercentrum binnen een door de toezichthouder gestelde termijn overgelegd indien de toezichthouder redelijkerwijs mag vermoeden dat de houder, een persoon werkzaam bij de onderneming of een persoon van 12 jaar of ouder die ten tijde van de opvang aanwezig is in het kindercentrum, niet zou voldoen aan de eisen voor het afgeven van een verklaring omtrent het gedrag. Een verklaring omtrent het gedrag is op het moment van overlegging niet ouder dan twee maanden.

(art 1.50 lid 6 en 8 Wet kinderopvang)

Wanneer de houder van een kindercentrum redelijkerwijs mag vermoeden dat een van de personen die op basis van artikel 1.50 lid 3 in het bezit moet zijn van een verklaring omtrent het gedrag, niet langer aan de vereisten voor het afgeven daarvan voldoet, verlangt hij al dan niet op verzoek van de toezichthouder een nieuwe verklaring omtrent het gedrag van de betreffende persoon. Een verklaring omtrent het gedrag is op het moment van overlegging niet ouder dan twee maanden.

(art. 1.50 lid 7 Wet kinderopvang)

Opleidingseisen

Beroepskrachten beschikken over een passende opleiding zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao Kinderopvang en cao Sociaal Werk.

(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 6 lid 1 en 2 Besluit kwaliteit kinderopvang; art 7 lid 1

(13)

Pedagogisch beleidsmedewerkers beschikken over een voor de werkzaamheden passende opleiding zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao Kinderopvang en cao Sociaal Werk.

(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 6 lid 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang; art 7 lid 2 Regeling Wet kinderopvang)

Aantal beroepskrachten en eisen aan de inzet van beroepskrachten in opleiding en stagiaires

De houder van een kindercentrum zet voldoende beroepskrachten in voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen, met dien verstande dat:

- de verhouding tussen het minimaal aantal in te zetten beroepskrachten en het aantal aanwezige kinderen in een stamgroep wordt bepaald op grond van tabel 1 in bijlage 1, onderdeel a, bij het besluit kwaliteit kinderopvang en de daarbij behorende rekenregels;

- indien kinderen bij een activiteit zoals beschreven in het pedagogisch beleidsplan de stamgroep verlaten, dit niet leidt tot een verlaging van het totaalaantal minimaal op of, indien de activiteit buiten het kindercentrum plaatsvindt, vanuit het kindercentrum in te zetten beroepskrachten ten opzichte van de situatie direct voorafgaand aan de activiteit;

- in afwijking hiervan op tijdstippen genoemd in het pedagogisch beleidsplan minder beroepskrachten kunnen zijn ingezet, met een maximum van drie uur.

(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 7 lid 1, 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang)

Gedurende de uren dat conform het pedagogische beleidsplan minder beroepskrachten worden ingezet, wordt ten minste de helft van het conform de beroepskracht-kindratio benodigde aantal beroepskrachten ingezet.

(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 3 onder a en 7 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang)

De inzet van beroepskrachten in opleiding en stagiairs geschiedt overeenkomstig de voorwaarden opgenomen in de meest recent aangevangen cao Kinderopvang en cao Sociaal Werk, met dien verstande dat gedurende de dagopvang maximaal een derde deel van het totaal minimaal aantal op het kindercentrum in te zetten beroepskrachten bestaat uit beroepskrachten in opleiding of stagiairs. Het minimaal op het kindercentrum in te zetten beroepskrachten wordt gevormd door de optelsom van het op grond van artikel 7 van het Besluit kwaliteit kinderopvang minimaal aantal in te zetten beroepskrachten op de afzonderlijke stamgroepen.

Bij het bepalen van de inzet van beroepskrachten in opleiding en stagiairs wordt rekening gehouden met de opleidingsfase waarin zij zich op dat moment bevinden.

(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 7 lid 1, 2, 8 en 9 Besluit kwaliteit kinderopvang; art 9 Regeling Wet kinderopvang)

Indien de inzet van het minimaal aantal in te zetten beroepskrachten in verhouding tot het aantal aanwezig kinderen in een stamgroep als bedoeld in artikel 7, lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang ertoe leidt dat in het kindercentrum slechts één beroepskracht aanwezig is, is tevens een volwassene beschikbaar die telefonisch bereikbaar is en die binnen vijftien minuten in het kindercentrum aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit.

De houder van een kindercentrum informeert de bij het kindercentrum werkzame personen over de naam en het telefoonnummer van deze persoon.

(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 7 lid 5 Besluit kwaliteit kinderopvang) Indien de afwijkende inzet van het aantal beroepskrachten, als bedoeld in artikel 7, lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang, ertoe leidt dat slechts één beroepskracht op het kindercentrum wordt ingezet, is ter ondersteuning van deze beroepskracht ten minste één andere volwassene in het kindercentrum aanwezig.

(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 7 lid 6 Besluit kwaliteit kinderopvang) Indien een stamgroep wordt gecombineerd met een basisgroep wordt de verhouding tussen het minimaal aantal in te zetten beroepskrachten en het aantal aanwezige kinderen in de

gecombineerde groep berekend op grond van bijlage 1, onderdeel c van het Besluit. Gebruik kan worden gemaakt van de rekentool op de website www.1ratio.nl.

(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 7 lid 7 Besluit kwaliteit kinderopvang)

(14)

Inzet pedagogisch beleidsmedewerkers

De houder heeft het minimaal aantal uren waarvoor de pedagogisch beleidsmedewerker jaarlijks ingezet moet worden, bepaald op grond van de rekenregels in het besluit.

(art 1.50 lid 1 en 2 sub j Wet kinderopvang; art 8 lid 1 en 2 Besluit kwaliteit kinderopvang) De houder van een kindercentrum bepaalt jaarlijks, indien hij meer dan één kindercentrum exploiteert, de wijze waarop hij het verplichte minimaal aantal uren waarvoor pedagogisch beleidsmedewerkers worden ingezet, verdeelt over de verschillende kindercentra en legt dit schriftelijk vast zodat dit inzichtelijk is voor de beroepskrachten en ouders. De houder geeft de verdeling zodanig vorm dat iedere beroepskracht jaarlijks coaching ontvangt in de uitvoering van de werkzaamheden.

(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 8 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang)

Stabiliteit van de opvang voor kinderen

Bij dagopvang vindt de opvang plaats in stamgroepen. Een kind wordt opgevangen in één

stamgroep. De maximale groepsgrootte wordt bepaald op grond van tabel 1 in bijlage 1, onderdeel a van het Besluit kwaliteit kinderopvang.

(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 9 lid 1, 2, 7, 8 en 9 Besluit kwaliteit kinderopvang) De houder van een kindercentrum deelt de ouders en het kind mee tot welke stamgroep het kind behoort en welke beroepskracht dan wel beroepskrachten op welke dag aan de desbetreffende stamgroep zijn toegewezen.

(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 9 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang) Aan een kind in de leeftijd tot één jaar worden ten hoogste twee vaste beroepskrachten

toegewezen, waarvan per dag ten minste één beroepskracht werkzaam is in de stamgroep van dat kind. Indien er vanwege de grootte van de stamgroep met drie of meer beroepskrachten

tegelijkertijd gewerkt wordt dan worden er ten hoogste drie vaste beroepskrachten toegewezen aan een kind in de leeftijd tot één jaar.

Aan een kind van één jaar of ouder worden ten hoogste drie vaste beroepskrachten toegewezen, waarvan per dag ten minste één beroepskracht werkzaam is in de stamgroep van dat kind. Indien er vanwege de grootte van de stamgroep met drie of meer beroepskrachten tegelijkertijd gewerkt wordt dan worden er ten hoogste vier vaste beroepskrachten toegewezen aan een kind van één jaar of ouder.

Een kind maakt gedurende de week gebruik van ten hoogste twee verschillende stamgroepruimtes.

Aan ieder kind wordt een mentor toegewezen. De mentor is een beroepskracht van het kind en bespreekt de ontwikkeling van het kind periodiek met de ouders. Tevens is de mentor voor de ouders aanspreekpunt bij vragen over de ontwikkeling en het welbevinden van het kind.

(art 1.50 lid 1 en 2; art 9 lid 11 Besluit kwaliteit kinderopvang)

(15)

Gebruik van de voorgeschreven voertaal

De Nederlandse taal wordt als voertaal gebruikt. Daar waar naast de Nederlandse taal de Friese taal of een streektaal in levend gebruik is, kan de Friese taal of de streektaal mede als voertaal worden gebruikt.

OF

Er wordt naast de Nederlandse voertaal mede een andere voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in specifieke omstandigheden daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder van het kindercentrum vastgestelde gedragscode.

(16)

Veiligheid en gezondheid

Veiligheids- en gezondheidsbeleid

De houder van een kindercentrum heeft voor elk kindercentrum een beleid dat ertoe leidt dat de veiligheid en gezondheid van de op te vangen kinderen zoveel mogelijk is gewaarborgd. De houder draagt er zorg voor dat er in de dagopvang conform het veiligheids- en gezondheidsbeleid wordt gehandeld.

(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) De houder of voorgenomen houder van een kindercentrum stelt het veiligheids- en

gezondheidsbeleid schriftelijk vast en verstrekt dit bij de aanvraag tot exploitatie. De houder evalueert, en indien nodig actualiseert, het veiligheids- en gezondheidsbeleid binnen drie maanden na opening van het kindercentrum. Daarna houdt de houder het veiligheids- en gezondheidsbeleid actueel.

(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang) Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een concrete beschrijving van de wijze waarop de houder van een kindercentrum er zorg voor draagt dat het veiligheids- en gezondheidsbeleid samen met de beroepskrachten een continu proces is van het vormen van beleid, implementeren, evalueren en actualiseren.

(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 3 onder a Besluit kwaliteit kinderopvang)

Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een concrete beschrijving van de risico’s die de opvang van kinderen van het desbetreffende kindercentrum met zich brengt, waarbij in ieder geval wordt ingegaan op:

- de voornaamste risico’s met grote gevolgen voor de veiligheid van kinderen;

- de voornaamste risico’s met grote gevolgen voor de gezondheid van kinderen;

- het risico op grensoverschrijdend gedrag door beroepskrachten, beroepskrachten in opleiding, stagiairs, vrijwilligers, overige aanwezige volwassenen en kinderen.

(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 3 onder b Besluit kwaliteit kinderopvang)

Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een plan van aanpak waarin in concrete termen is aangegeven welke maatregelen binnen welke termijn zijn respectievelijk worden genomen, teneinde deze voornaamste risico’s met grote gevolgen betreffende veiligheid, gezondheid en het risico op grensoverschrijdend gedrag in te perken en de handelswijze indien deze risico’s zich verwezenlijken.

De houder van een kindercentrum beschrijft bij de maatregelen die gericht zijn op het inperken van het risico op grensoverschrijdend gedrag, in ieder geval de wijze waarop hij de dagopvang zodanig organiseert dat een beroepskracht, beroepskracht in opleiding of stagiair de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene.

(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 3 onder c Besluit kwaliteit kinderopvang)

Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een beschrijving in algemene zin van de wijze waarop kinderen wordt geleerd om te gaan met risico’s waarvan de gevolgen voor de veiligheid en

gezondheid van kinderen beperkt zijn en welke derhalve niet zijn aan te merken als voornaamste risico’s met grote gevolgen betreffende veiligheid en gezondheid en als risico op

grensoverschrijdend gedrag.

(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 3 onder d en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang)

(17)

Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een concrete beschrijving van de wijze waarop de houder van een kindercentrum er zorg voor draagt dat het actuele veiligheids- en

gezondheidsbeleid en de evaluaties daarvan inzichtelijk zijn voor de beroepskrachten, beroepskrachten in opleiding, stagiairs, vrijwilligers en ouders.

(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 3 onder e Besluit kwaliteit kinderopvang)

Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat, indien van toepassing, een concrete beschrijving van de wijze waarop de achterwacht is geregeld indien er met inachtneming van de beroepskracht- kindratio of bij het afwijken van de inzet van het minimaal aantal in te zetten beroepskrachten op grond van de beroepskracht-kindratio, slechts een beroepskracht op het kindercentrum aanwezig is.

(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 3 onder f, 7 lid 5 en 6 Besluit kwaliteit kinderopvang)

De houder van een kindercentrum draagt er zorg voor dat er gedurende de dagopvang te allen tijde ten minste één volwassene aanwezig is die gekwalificeerd is voor het verlenen van eerste hulp aan kinderen conform de in de Regeling Wet kinderopvang aan deze kwalificatie gestelde nadere regels.

(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 5 Besluit kwaliteit kinderopvang; art 8 Regeling Wet kinderopvang)

(18)

Gegevens voorziening

Opvanggegevens

Naam voorziening : Agrarisch Kinderdagverblijf Hiep Hooi

Website : http://www.hiep-hooi.nl

Vestigingsnummer KvK : 000032489455

Aantal kindplaatsen : 29

Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee

Gegevens houder

Naam houder : agrarisch kinderdagverblijf hiep hooi

Adres houder : Sijpseweg 21

Postcode en plaats : 5424ST Elsendorp

KvK nummer : 63587246

Aansluiting geschillencommissie : Ja

Gegevens toezicht

Gegevens toezichthouder (GGD)

Naam GGD : GGD Brabant-Zuidoost

Adres : Postbus 8684

Postcode en plaats : 5605KR EINDHOVEN

Telefoonnummer : 088 0031 377

Onderzoek uitgevoerd door : Verone van Kilsdonk

Gegevens opdrachtgever (gemeente)

Naam gemeente : Gemert-Bakel

Adres : Postbus 10000

Postcode en plaats : 5420DA GEMERT

Planning

Datum inspectie : 05-08-2019

Opstellen concept inspectierapport : 26-08-2019

Zienswijze houder : 16-09-2019

Vaststelling inspectierapport : 18-09-2019 Verzenden inspectierapport naar houder : 26-09-2019 Verzenden inspectierapport naar

gemeente

: 26-09-2019 Openbaar maken inspectierapport : 09-10-2019

(19)

Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum

De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.

Onderstaande zienswijze is digitaal ontvangen op 16-09-2019.

Beste Lezer,

Tijdens de inspectie hebben we kunnen laten zien dat we kindvolgend werken in de groene omgeving die ons agrarisch kinderdagverblijf te bieden heeft.

We hebben ruimte om toe te lichten wat we doen en waarom we dat doen. Dit zorgt voor een mooi rapport waar we trots op zijn.

--

Met vriendelijke groet,

Dorothé Eikelenboom

Agrarisch Kinderdagverblijf Hiep Hooi Sijpseweg 21

5424 ST Elsendorp T: 06-52600397

E: dorothe@hiep-hooi.nl