hj Besluitenlijst PS
Besluitenlijst van Provinciale Staten van Flevoland van 17 februari 2021
1, Opening
P R O VIN CIA L E S TAT E N
De voorzitter geeftde vergadering instructies overhet indienen van moties en amendementen en de wijzevan stemmen.
De voorzitter opent de vergadering om 15.30 uur.
De griffier bepaalt aan de hand van de presentielijst (in alfabetischevolgorde) of alle aanwezigen te horen en te zien zijn. Dit is het geval.
Volgens deze presentieronde zijn 39 van de 40 Statenleden aanwezig.
Voortsaanwezigde ledenvan hetcollege vanGS:
De heerJ.N.J. Appelman (CDA), de heer M.A. Rijsberman (D66), de heer H.J. Hofstra
(Christenunie), de heer J.A. Fackeldey (PvdA), de heer J. de Reus (WD) en mevrouw C.W. Smelik (Groenlinks).
Afwezig met kennisgeving:
Mevrouw I.B. Joosse (PW)
Aanwezig:
Voorzitter: De heer L. Verbeek (CdK) Statengriffier: Mevrouw A. Kost
JA21: de heer J.H.N. Beenen, mevrouw S. de Lely, de heer E.P.E. Raap, de heer G.J.C. Ransijn en de heerJ.P. Thomassen. VVD: de heer F.A. Achtien, de heer J.J.deHaan, mevrouw J.J. Klijnstra- Rippen, mevrouw E.T.M. Müller-Klijn, mevrouw M. Smeels-Zechner en de heer J.H. van Ulsen. PVV:
de heer W. Boutkan, de heer J.M. Keuter en de heer C.J. Kok. Groenlinks: de heer H. Ismaili Alaoui, de heerS.M. de Reus, mevrouw C. Straatsma en de heer S.V. Vrouwenvelder. CDA: de heer W.H.A. Klink, mevrouw C.J. Schotman en de heerJ. van Slooten. PvdA: mevrouwM. Dubois, de heer W. de Jageren de heerA. Nessar. Christenunie: deheer Z.J.B. Heng, mevrouw H. van Keulen- Nentjes en de heer l. Schenk. SP: de heer W.F. Mulckhuijseenmevrouw M. Müller. 5OPLUS: de heer M.G.J.H. van Rooij en de heer P.A. van derStarre. D66: mevrouwY.B. den Boer en de heer T.
Smetsers. PvdD: mevrouw S. Kers en de heer J. luijendijk. SGP: de heerJ.N. Simonse. DENK: de heer M.A. Khedoe. FvD: de heer A.K. de lange. GO: de heer C.H.W. van den Berg.
CO cx.
<z>
CU
OQ
I;
2. Vaststellen agenda __________________________________________________________ _ Duur van de vergadering
De ambitie is de vergadering om 23.00 uur af te ronden en het op dat moment inbehandelingzijnde stuk af te ronden. Onderwerpen die dan niet behandeld zijn, schuiven een vergadering door. De onderwerpen overziend wordt besloten in de volgordevan bespreken aan te passen en alseerste bespreekstuk
‘stikstof’ te behandelen. (Nb de bespreekvolgorde wijzigt, de nummering van hetagendapunt blijft om redenen vanvindbaarheid in het Statenarchief hetzelfde).
E
M
g
)
Beide moties voorden aan de agenda toegevoegd als agendapunt 11.
provinciale STATEN
De fractie SGPwenst een motie vreemd aan de orde van de dag in tedienen met als onderwerp ‘motiesen amendementenoverleg’.
De voorzitter doeteenordevoorstel (ordevoorstel 1), conform artikel 32 van het Reglement van Orde, en brengtdeze in stemming. Devergaderingis voor het vertonen van het beeldmateriaal bij het interpellatiedebat (29 stemmen vooren 10 stemmen tegen).
Bij het vaststellen vanhet Reglement van Orde digitaal vergaderen is voorzien in de mogelijkheid omin het Reglementop te nemen datook bij hamerstukken gestemd kan worden, naast de mogelijkheid van een stemverklaring. In het seniorenconvent voorafgaand aan deze vergadering is besloten deze
mogelijkheidvanaf heden te implementeren bij digitaal vergaderen.
Overhet hamerstuk wordtnogsteeds nietgediscussieerd, een stemverklaring blijft wel mogelijk.
Er zijn geen hamerstukken op de agenda waarop een stemming verlangd wordt.
Bij agendapunt 9zullen de drie hamerstukken bij acclamatie worden vastgesteld.
Bladnummer
2
Vragenhalfuurtje
De fractie JA21 heeftaangekondigd vragen te willenstellen tijdens het vragenhalfuurtjeover ‘vaststelling subsidie Energieloket2019 Natuur- en MilieufederatieFlevoland (NMFF)’.
Hetvragenhalfuurtje staatgeagendeerd bijagendapunt 5. Omdat
gedeputeerde Fackeldeyverlaat is, wordt besloten eerst hetaangevraagde interpellatiedebat te voeren en daarna hetvragenhalfuurtje te agenderen.
Interpellatie
De fracties PvdDen PW hebben eeninterpellatie aangevraagd overde wijze van afschotvan hertenin de Oostvaardersplassen.
DePartij voor de Dieren heeft een verzoekingediend om beeldmateriaal te mogen vertonen, conform artikel35van het Reglement van Orde.
De verzoekers krijgen het woord om hun verzoek toe te lichten.
Moties vreemd aan de ordevan de dag
Defracties 50PLUSen PvdD wenseneen motie vreemdin tedienen met als onderwerp ‘Communicatie in heldere en begrijpbare taal voor iedereen’. Agendapunt 8b) ‘Evaluatie informanten Zorg inde regio Flevoland
In de vergaderbundel is een aangepaste versievan dit voorstel opgenomen. Dit. omdat bij de bespreking in decommissie is gekozenvoor variant 2
‘ Gedeputeerde Statenop te dragen actief invulling te gevenaan de bij beslispunt 1 genoemde besluiten, tevensdeaanbevelingen van de Informanten, enhierover kort na de start vande Zorgtafel2.0te
rapporteren’. De oorspronkelijke versie, zoals behandeld in commissietreft u ook bij uwstukkenaan.
Hamer- en bespreekstukken
Er zijn op grond van decommissiebehandeling vijf bespreekstukken endrie hamerstukken. Als bespreekstuk opdeconcept-agenda staat onder lOd
‘Benoeming werkgroepleden DialoogPS/GSSt Bestuurlijke vernieuwing’.
De vergadering besluit dat dit alsnog hamerstuk kanworden.
3
(301
F
De agenda wordt vastgesteld.
Onderwerp
Onderwerp
Besluit
I
Debesluitenlijsten detoezegging worden daarmee gev/ijzigd vastgesteld.
PRoVINGIALE staten
L
Bladnummer
3
CO
8. yaststelten besluitenlijst van 27 januari 2021______________________________________
De besluitenlijst en de lijst van toezeggingenworden aangepast voor wat betreft een toezegging bij het agendapunt Motie Vreemd.
Hierbij wordt het woord ‘meegenomen’ aangepast naar ‘meegewogen’, waardoor deaangepastetoezegging luidt:
‘Gedeputeerde De Reuszegt toe dat ineeneventuele nieuweLelystad Airport krant duidelijk wordt vermeld dat heteen uitgave isvan de provincie
Flevoland, de gemeente Lelystad enAirport Lelystad. En dat de uitspraakvan de ReclameCode Commissiewordt meegeWogen in die evt. nieuwe krant.
O-
Motie 5Besluit_______Aantal aanwezig Stemverklaring
5. Vragenhalfuurtje___________________________________________________ __________
De fractie JA21 (de heer Raap) stelt mondelinge vragen over devaststelling subsidie Energieloket 2019 Natuur- en Milieufederatie Flevoland (NMFF)zoals verwoord in de vastgestelde GS besluitenlijstvan 2 februari 2021._________
Rortefeuillehouder Fackeldey
6. Interpellatiedebat_______________________________ ______________________________
De fractiesPvdD (de heer Luijendijk) en PW (deheer Boutkan) interpelleren overde wijzevan afschot van hertenin deOostvaardersplassen.____________
Portefeuillehouders Rijsberman en Smelik______________________________
1 .Gedeputeerde Smelik zegt toe dathet toezichtsplan voor de Oostvaardersplassen van de Omgevingsdienst Flevoland en Gooi- en Vechtstreek (OFGV) terbeschikking wordt gesteld.
2. Gedeputeerde Smelik zegttoe na te gaan wanneer de OFGV PS kan
informeren overde wijze van toezicht in deOostvaardersplassen. Ër staat een werkbezoek aan de OFGVgeplanden daar kan dit onderwerp van groene BOA’s aan de orde komen.
3. GedeputeerdeSmelikzegttoe de reactie opde uitslag van het handhavingsverzoek beschikbaar wordt gesteld aan PS.
7. Vaststellen Lijst van Ingekomen Stukken van 17 februari 2021 Besluit I Conform
PvdD/PW - Opschorten afschot edelhertenin de Oostvaardersplassen Verworpen met 6 stemmen voor en 33 stemmen tegen.____________
39 3. Mededelingen_______
Er zijn geen mededelingen
4. Geheimhouding __________________________
Geen geheimhouding te bekrachtigen ofop te heffen.
Beantwoording Toezeggingen Beantwoording Toezegging
Besluit
P R O VIN CIA L E STAT EN
Btadnummer
4
____
Dictum
____
Dictum Besluit______
Stemverklaring
Benoeming werkgroepleden Dialoog PS/GS & Bestuurlijke vernieuv^ing_______
1. De Statenleden M. Smeels-Zechner, J.P. Thomassen enY.H. den Boer per 17 februari 2021 als werkgroeplid van de werkgroep Dialoog PS/GS te benoemen;
Besluit______
Stemverklaring
Opleggen, bekrachtigenen opheffen geheimhouding_____________________
1. In hetbelang van ‘openbaar, tenzij...’ hetschriftelijkopleggen, bekrachtigenen opheffen van geheimhouding consistent toe te passen;
2. In testemmenmet het opnemen van een vastagendapunt
“geheimhouding” op de agenda van de Statenvergadering;
3. In testemmenmet hetperiodiek agenderen van het opheffenvan geheimhouding.
Evaluatie informanten Zorg in de regio Flevoland_________________________
1. Kennis te nemen van de waarnemingen van de beideinformanten zoals verwoordin de beeldvormenderonde op 6 januari 2020 en op basis daarvan de volgende besluiten tenemen.
a. Goede communicatie te borgen rondom de Zorgtafel 2.0door heldere vervolgafspraken hierover te maken tussen Provinciale Staten en Gedeputeerde Staten;
b. Belangrijke stakeholders (zijnde: in ieder geval dedeelnemers van de Zorgtafel 2.0) in de regio Flevoland te betrekken bij de
gesprekken van ProvincialeStaten en Statencommissieoverde toekomstige zorg in de regio Flevoland, door henin iedergeval als toehoorder ofdeelnemer bij de komende beeldvormende en oordeelsvormende bijeenkomsten uit te nodigen.
c. Tijdensde periodevan de Zorgtafel 2.0 eenvervolgbijeenkomst voor raads- enstatenleden te plannen.
2. Gedeputeerde Staten opte dragen actiefinvulling te gevenaan de bij beslispunt 1 genoemde besluiten, tevens de aanbevelingenvan de Informanten, en hieroverkort na de startvan de Zorgtafel 2.0 te ______ rapporteren.________________________________________________
Conform
Conform 50PLUS (voor)
9. Hamerstukken________________________________________________________________
Toekomstbestendige gezondheidszorg: bijdrage provincieaan Zorgtafel 2.0 1. Akkoord te gaan met extra ondersteuningvoorde regionale Zorgtafel
2.0 voor hetovergangsjaar 2021 (plus scenario toekomstbestendige gezondheidszorg).
2. Een bedrag van € 150.000,- te onttrekken aan de Brede
bestemmingsreserve (oormerkKrachtige Samenleving / Zorgtafel) en toete voegenaan de bestemmingsreserve KrachtigeSamenleving ten behoeve van de ondersteuning van de Zorgtafel2.0, periode 2021.
3. De 2ewijziging van de Begroting 2021 vast testellen.
4. Op basisvanbevindingen over het verloop van de Zorgtafel in 2021 te bezien hoe de betrokkenheid van de provincie zich opmiddellange ______ termijn ontwikkelt (2022/ 2023).______________________________
Conform_________________________________________________________
PvdA (voor)
«O
OCF=
o
o e
=5=5
«W
Q.______
Dictum
c.____
Dictum
P rovincie F levoland
Besluit
Toezegging
2 - PvdD
Motie 3
Amendement C
P R o VIN CIA L E-S TATcfj
f0. Bespreeks tukken e._______________
Dictum
Besluit ordevoorstel Het ordevoorstel van de PvdD om eerst de moties in stemming te brengen en daarna de amendementenwordt aangenomen met 24 stemmen vooren 15 stemmen tegen.
Bladnummer
5
CO CL.
WD -Incidentele middelen voor debasis op orde vergunningen Verworpen met 16 stemmenvooren 23 stemmen tegen._____
39_________________________________________________
JA21 (voor) Amendement B
Besluit_______
Aantal aanwezig Stemverklaring
Amendement G Besluit_______
Aantal aanwezig Stemverklaring Besluit________
Aantal aanwezig Stemverklaring Motie 4_______
Besluit________
Aantal aanwezig Stemverklaring
Besluit_______
Aantal aanwezig Stemverklaring
GroenLinks/D66 - Onderzoek financiële (krediet) mogelijkhedenvoor vrijwillige opkoopvanFlevolandse (agrarische)bedrijven methoge stikstofbelasting___________________________________________
Verworpen met 18 stemmenvoor en 21 stemmentegen.__________
39
SGP/CU - Prioritering stikstofruimte Flevoland_________
Aangenomen met 29 stemmenvoor en 10 stemmen tegen.
39_____________________________________________
JA21 (voor)
Groenlinks - Extra fondsen voor maatregelen ten gunste van emissie arme, natuurinclusieveagrarische landbouw______________________________
Verworpen met 7stemmen voor en 32 stemmen tegen.________________
39
2. De Statenleden C. Straatsma, J.N. Simonse, F.A. Achtien, A.M. Khedoe en W. deJager per 17februari 2021 alswerkgroeplid van de
______ werkgroepBestuurlijke vernieuv/ing te benoemen._________________
Conform
PvdD- Forse reductie landbouwdieren en aanpak natuurherstel Verworpen met 9stemmen vooren 30 stemmen tegen.______
39_________________________________________________
JA21 (tegen)
Aanpakstikstof in Flevoland, kaders 2021 en verder________________ _ 1. In testemmen met de Aanpak Stikstof Flevoland
2. GS te mandateren om hetoormerk van € 2,5 miljoen binnen de Brede Bestemmingsreserve uitte werken binnen de kaders van de Aanpak stikstof in Flevoland en de middelen daarvoor te benutten
3. Een bedrag van € 300.000 structureeltoe te voegen aan het budgetOmgevingsdienstvoor het op orde brengen van de vergunning verlening
4. Met het oog op het derde beslispuntde 6®wijziging vande begroting 2021 vastte stellen
Amendement D Besluit
PWen SGP
PROVINCIALE STATEN
® Cr o (7
Aangenomen met 37stemmen vooren 2 stemmen tegen 39
Bladnummer
6
Dictum na aangenomen amendementen Aantal aanv/ezig Stemverklaring
AmendementA Besluit_______
Aantal aanwezig Stemverklaring
Christenunie, WD - Stikstofreductie_________________
Aangenomen met 26 stemmen voor en 13 stemmen tegen.
39__________________________ __________________
JA21 (voor)
PvdD - Geen stikstof verbetermaatregelen die het dierenwelzijn
verslechteren__________________________________________________
Verworpen met 6 stemmen vooren 33 stemmen tegen. NB Statenlid M. de Rooij geeft naderhand aan dat hij niet voor, maartegen had willen
stemmen. Dit heeft geeninvloed op de uitslagvan destemming (deze was reeds gesloten en kan na sluiting niet meer worden aangepast)._________
39___________________________________________________________
JA21 (tegen) Amendement E
Besluit_______
Aantal aanwezig Stemverklaring
Amendement H Besluit_______
Aantal aanwezig Stemverklaring Amendement I Besluit________
Aantal aanwezig Stemverklaring
Amendement J Besluit_______
Aantal aanwezig Stemverklaring
PvdD - Aanvullendevoorwaardenlegalisering PAS-melders Flevoland Verworpen met 2 stemmen voor en37 stemmen tegen.___________
39_____________________________________________________
JA21 (tegen)
1. DeAanpak StikstofFlevoland, kaders 2021 en verder, vast te stellen:
a. met uitzondering van de 100% reductie in 2050 diegenoemdwordt onder3.2Doelstellingen onderdeel C (pagina 11).
b. metde toevoeging onder strategiekopje monitoring (pagina 15):
- Om meetbare indicatoren opte stellen, zodat aan de hand hiervan jaarlijks een metingen rapportageopgesteld gaat Amendement F
Besluit________
Aantal aanwezig Stemverklaring
PW- Nietinstemmen maar vaststellen Ingetrokken______________________
39
PvdD - Geen investeringen in luchtwassers__________
Verworpen met 9 stemmen vooren 30stemmen tegen.
39__________________________________________
JA21 (tegen)
SGP - Monitoring stikstof Flevoland Ingetrokken__________________
39
PW - Opnemen indicatoren Ingetrokken_____________
39
Amendement K i.p.v. H en I Besluit_______
Aantal aanwezig Stemverklaring
W)
o C='
r--—/?
O
fao
P rovincie F levoland
a.
Dictum
2.
5.
6.
7.
8.
Bladnummer
7
In te stemmenmet het voorgestelde concept proceszoals beschreven in de startnotitie ‘Bestuurlijke vernieuwing; ontwikkelenvan een beleidsvormendproces met voorkantsturing en kaderstelling tijdens hetopstellen van nieuw economisch beleid’;
De volgende uitgangspuntenvastte stellen voordit proces voor bestuurlijkevernieuwing zoals benoemd in dé startnotitie:
Bereidheid om teexperimenteren, lerenen vernieuwen bij ProvincialeStaten, GedeputeerdeStaten enambtelijke organisatie. .
Explicieter waarderen van verschillende perspectieven op maatschappelijkevraagstukken.
Gefaseerde kaderstelling met tussentijds richtinggevende uitspraken door decommissie.
- Monitoren en evalueren van het lerendeproces doorde werkgroep Bestuurlijke Vernieuwing.
Maandelijkse agendering/werksessies ‘voorkantsturing economischbeleid’ in de commissie EMS.
Hethuidig economisch beleiden uitvoering daarvan tot eind 2023 te verlengen zoals beschreven in de notitie ‘tijdelijke verlenging economisch programma;
Indien in enig jaar de begrotemiddelen voor de uitvoering van het Economisch programma nietvolledig worden besteed, zullen deze worden toegevoegd aan de bestemmingsreserve Economisch programma (continuering huidig beleid);
Een bedrag van € 8.000.000, zoalsopgenomen in hetCoalitieakkoord, binnen de BredeBestemmingsreserve onder de noemer“Economisch programma m.i.v. 2021’’ teoormerken voorhet beleidsthema
Economie;
De4e wijziging van de Programmabegroting 2021 vast te stellen, en daarmee:
<z>
co CU
Besluit________
Aantal aanwezig Stemverklaring
wordenwaaruit blijkt wathet effect van de maatregelen is, wat uitgevoerdis en wat dit heeft opgeleverd;
Daarin op te nemen welke stappen zijn ondernomen om knelpuntenop te lossen;
Daarin ook inzicht te gevenin de effectiviteit vande
maatregelen op emissie-niveau en daarwaar het van toepassing is, in de resultaten van de metingen.
2. GS te mandateren om hetoormerkvan € 2,5 miljoen binnen de Brede Bestemmingsreserve uit te werken binnen de kaders van de Aanpak stikstof in Flevoland en de middelen daarvoorte benutten
3. Eenbedrag van€ 300.000 structureeltoe tevoegen aan het budget Omgevingsdienst voor het op orde brengen van de vergunning verlening 4. Met het oog op het derde beslispunt de6®wijziging van de begroting
2021 vast te stellen___________________________________________
Aangenomen met 31 stemmen voor en 8 stemmen tegen._______________
39___________________________________________________________
JA21 (tegen), PvdD (tegen). Forum voor Democratie (tegen), PW (voor) Startnotitie Bestuurlijke vernieuwing; Ontwikkelen van een beleidsvormend proces met voorkantsturing en kaderstelling tijdens hetopstellen van nieuw economisch beleid en ‘Notitietijdelijke verlenging Economisch Programma 2021-2023’
1.
P R O VIN CIA L E-STAT EN
/
39
b.
1.
Dictum
39
Amendement L
Sluiting 10.
IsirtfiiïEjN]
Motie Ingetrokken
JA21 - Nieuw beleid met een nieuweaanpak - Onzekerheid maar geen vrijblijvendheid
Devoorzittersluit devergadering om 23.05uur. De niet besproken agendapunten 9 (Begrotingswijziging integraal dekkingsvoorstel MKB-deal Flevoland) en 10 (Motiesvreemd aan de orde van de dag) worden verdaagd naar de volgendevergadering.
a. Van het binnen de Brede Bestemmingsreserve gevormde oormerk
“Economisch programma m.i.v. 2021” een bedrag van € 2.500.000 beschikbaarte stellen voordegecontinueerde
uitvoeringvan het economisch beleid in2021 en deze middelen te stortenin de bestemmingsreserve Economisch programma;
b. Van het binnende Brede Bestemmingsreservegevormdeoormerk
“Economisch programma m.i.v. 2021 ” een bedrag van €952.000 beschikbaarte stellen voor de gecontinueerde uitvoeringvan het economisch beleidin 2022 en deze middelen testorten in de bestemmingsreserve Economisch programma.
Verlenging bestedingstermijn stimuleringsbudget verduurzaming openbaar vervoer Flevoland totenmet 2023____________________________________
Provinciale Staten voor te stellen om het bedragvan € 0,5 miljoen dat binnen de Brede Bestemmingsreservegedurendede periode 2019-2020 is geoormerktvoor het verduurzamenvan het openbaarvervoerin
Flevoland, gereserveerd te houden tot en met 2023.
Besluit_______
Aantal aanwezig Stemverklaring Besluit________
Stemverklaringen
Aangenomenmet 31 stemmenvoor en 8 stemmen tegen.
Groenlinks (voor)
JA21, 50PLUS, PvdD, DENK - Stimuleringsbudgetverduurzaming OV volledig behouden______________________________ _______________________
Verworpen met 15 stemmenvoor en 24 stemmen tegen.________________
39____________________________________________________________
PW(voor)
Aangenomen met 34 stemmenvoor en 5 stemmen tegen._________________
PVV (tegen),JA21 (voor), WD (voor). Groenlinks (voor), DENK (voor), 50PIUS (tegen)
(?B®V()C9eOA(lg /.
Toezegging_____
Aantal
aanwezigen per stemming______
Besluit________
Stemverklaringen Toezegging Aantal
aanwezigen per stemming
Bladnummer
8
o
O
=3=5
O cp==,
c=5’
CU)
Besluitenlijst PS
P rovincie F levoland
Verbeek . A. Kost
PROVINCIALE -S-TAT'Ef<
L
Bladnummer
9
Vastfekteldin de v^gaderingvan ProvincialeStatenvan 31 maart2021
St^engriffier, Voorzitter,
-Noot:
Alleen aan vastgesteldebesluitenlijsten kunnen rechten v/orden ontleend.
Een overzicht van ingediende moties en amendementen is aan deze besluitenlijsttoegevoegd.
U kunt alle informatie raadplegen op:
ProvincialeStaten17 februari 2021 15:30:00, Provincie Flevoland
« gMHMB