ZITTING VAN VRIJDAG 29 OKTOBER 2010 Openbare zitting
0000 Opening van de zitting.
0001 OCMW Borsbeek - jaarrekening 2009.
0002 Aanvraag verkavelingswijziging 019/020(4), Eddy Bruyninckx, namens GBR Vastgoed Borsbeek - Herentalsebaan/ Eugeen Verelstlei/Jozef Reusenslei:
goedkeuring tracé van de weg.
0003 Gemeentelijk retributiereglement werken aan nutsvoorzieningen op openbaar domein: periode 2011- 2013
0004 Openverklaring één plaats van stafmedewerker (niveau A).
0005 IVEKA - bespreking agenda voor de buitgewone algemene vergadering van 21 december 2010.
- goedkeuring statutenwijziging.
0006 Igean, dienstverlening - bespreking agenda voor de buitengewone algemene vergadering van 1 december 2010.
0007 Igean, milieu en veiligheid - bespreking agenda voor de buitengewone algemene vergadering van 1 december 2010.
0008 IKA - bespreking agenda voor de buitengewone algemene vergadering van 21 december 2010 en kapitaalsverhoging Publi T.
0009 Intrekken aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer - parkeerplaats voor personen met een handicap in de de Robianostraat.
ZITTING VAN VRIJDAG 29 OKTOBER 2010 Aanwezig : Vereycken Ann, voorzitter
Vlaeymans Leo, burgemeester
Totté Johan, Neyens Frans, Coens Dirk, Coemans Ann, Somers Wendy, schepenen
Beets Resy, Cools Charles, Eeckelaers Willy, Huybrechts Ludo, Huygh Erik, Peetermans Vic,
Pelgroms Jos, Bogaerts Lucienne, Verbrugghe Nancy, raadsleden.
De Busser Luc, secretaris
Verontschuldigd: Van Dijck-Hendrickx Jenny, De Coster Lies, Legendre Roby, raadsleden
Openbare zitting
0000 Opening van de zitting.
De voorzitter opent de openbare zitting om 19.35 uur.
0001 OCMW Borsbeek - jaarrekening 2009.
Overeenkomstig Art. 27 (2°) van het Gemeentedecreet, verlaat mevr. Lucienne Bogaerts de zitting.
Voorgeschiedenis
De Raad van Maatschappelijk welzijn stelde de Jaarrekening 2009 en het Financieel jaarverslag vast in zitting van 14 september 2010.
Luc Couillier, voorzitter van het OCMW geeft een toelichting over de jaarrekening 2009 aan de gemeenteraadsleden. Luc Couillier neemt niet deel aan de stemming.
Juridische grond
- Het KB van 15.12.1987 tot wijziging van het besluit van de regent van 10.02.1945 over het algemeen reglement op de comptabiliteit, werkwijze van de stemming over het budget.
- Het M.O. van 18.02.1988 betreffende het KB van 15.12.1987 tot wijziging van het besluit van de regent van 10.02.1945 over het algemeen reglement op de
comptabiliteit, werkwijze van de stemming over de budgetten
Financiële weerslag
Het totaal overschot op 31.12.2009 bedraagt 391.005,92 EUR, 391.006,27 (volgens balans).
Het verschil tussen de reële en de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage van het jaar bedraagt 89.451,39 EUR.
Besluit
: eenparigDe gemeenteraad keurt de rekening 2009 van het OCMW goed.
Afschrift aan het OCMW
Lucienne Bogaerts vervoegt de zitting.
0002 Aanvraag verkavelingswijziging 019/020(4), Eddy Bruyninckx, namens GBR Vastgoed Borsbeek - Herentalsebaan/ Eugeen Verelstlei/Jozef Reusenslei: goedkeuring tracé van de weg.
Voorgeschiedenis
De aanvraag tot wijziging van de verkaveling 019/020(4) van Eddy Bruyninckx, namens GBR Vastgoed Borsbeek bvba, met adres Hoge Mauw 460 te 2370 Arendonk.
De aanvraag heeft betrekking op percelen gelegen Eugeen Verelstlei/Jozef
Reusenslei/Herentalsebaan, bekend met kadastrale omschrijving afdeling 1 sectie B nrs. 2n7, 2m7, 2b6, 2t8, 2w3, 28s, 2b8.
De aanvraag omvat de wijziging van bestemming van lot 1 en het uitbreiden van de verkaveling met 18 loten.
Het college van 14 oktober 2010 gaf een gunstig advies voor de aanvraag tot verkaveling en verwees het dossier van het tracé van de wegen voor goedkeuring naar de gemeenteraad.
Juridische grond
Is van toepassing:
de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, in het bijzonder artikel 4.2.17. §2 dat bepaalt:
“Indien een verkavelingsaanvraag wegeniswerken omvat waaromtrent de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de verkavelingsvergunning van zijnentwege kan worden verleend, dan neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de verkavelingsaanvraag. De gemeenteraad beslist uiterlijk op de tweede raadszitting waarop de zaak van de wegen is geagendeerd, zoniet wordt de beslissing over de wegenis geacht ongunstig te zijn.”
het besluit van van de Vlaamse regering van 5 mei 2000 (en latere wijzigingen) betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en
verkavelingsaanvragen, in het bijzonder artikel 10 dat bepaalt:
“Indien het om een verkavelingsaanvraag gaat, die voorziet in de aanleg van nieuwe verkeerswegen, de tracéwijziging, verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke verkeerswegen, zoals bedoeld in artikel 4.2.17, §2, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, dan neemt de gemeenteraad een gemotiveerd besluit over de zaak der wegen. De gemeenteraad neemt hierbij kennis van de ingediende bezwaren en opmerkingen.”
Inspraak en advies
Openbaar onderzoek
De aanvraag werd openbaar gemaakt vanaf 7 september 2010 tot en met 6 oktober 2010 overeenkomstig het geldende uitvoeringsbesluit betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen.
Externe adviezen
De aanvraag werd voor advies voorgelegd aan Ruimte en Erfgoed, Onroerend Erfgoed Antwerpen over het archeologisch erfgoed, Hidrorio over de riolering, het Agentschap Wegen en Verkeer en de brandweer. De adviezen van AVW en de brandweer worden in dit besluit over het tracé van de wegen integraal weergegeven.
Gelet op de ligging aan de gewestweg N116 (Herentalsebaan) werd de aanvraag voor advies overgemaakt aan het agentschap Wegen en Verkeer. Er werd een advies uitgebracht op 20 september 2009. De conclusie van dit advies, waarvan kopie in bijlage, luidt als volgt:
“Er wordt een GUNSTIG advies verleend gezien de aanvraag in overeenstemming is met de algemene en bijzondere voorwaarden.”
De aanvraag werd voor advies voorgelegd aan de brandweer in het kader van de toetsing aan de brandveiligheidsnormen. Er werd een advies uitgebracht op 2 oktober 2010. De conclusie van dit advies, waarvan kopie in bijlage, luidt als volgt:
“Het brandpreventieverslag van brandweer Borsbeek van 19 april 2010, met referentie
1004019_PREV_GOVAERTS, blijft integraal van toepassing. De verbindingsweg tussen de twee mogelijke toegangswegen, via Herentalsebaan en via Eugeen Verelstlei, voldoet NIET aan de gevraagde vereisten op voorwaarde van inplanting en toegangswegen. De vrije beschikbare doorgang van 4m breedte en 4m hoogte, is volgens de bouwplannen (ten gevolge van de inplanting van enkele bomen), niet gegarandeerd. De vrije doorgang van 4x4m moet ten allen tijden gegarandeerd blijven op de ganse verbindingsweg.
BESLUIT:
Voorwaardelijk gunstig advies voor deze wijziging van verkavelingsaanvraag, indien voldaan wordt aan
bovenvermelde voorwaarden. Indien deze voorwaarde niet gegarandeerd kan worden, zijn aanpassingen op de ontwerpplannen vereist.”
- bespreking in de commissie ruimtelijke ordening van 25/10/2010.
Motivering
Beknopte beschrijving van de aanvraag
De aanvraag beoogt een wijziging van de verkaveling 019/020 waarvoor een verkavelingsvergunning werd afgegeven door het college van burgemeester en schepenen op 7 augustus 1965.
De oorspronkelijk verkaveling omvat 7 loten gelegen langs Eugeen Verelstlei. Deze aanvraag beoogt:
een gedeeltelijke wijziging van de bestemming van het onbebouwde lot 1;
de aanleg van een wegtracé waardoor het achterliggende binnengebied, grenzend aan Jozef Reusenslei en Herentalsebaan kan worden ontsloten en verkaveld.
De nieuwe verkaveling omvat in totaal 19 loten waarvan er 15 zijn bestemd voor eengezinswoningen en 4 loten voor meergezinswoningen.
Historiek
op 7 augustus 1965 werd door het college van burgemeester en schepenen een verkavelingsvergunning afgegeven bekend onder het nummer 019/020;
op 24 maart 2006 weigerde het college van burgemeester en schepenen een aanvraag tot wijziging van de verkaveling bekend onder het nummer 019/020(1);
op 24 maart 2006 weigerde het college van burgemeester en schepenen een aanvraag tot het realiseren van een groepswoningbouwproject met ondergrondse garages, bekend met
dossiernummer 2005/107;
op 8 februari 2008 weigerde het college van burgemeester en schepenen een aanvraag tot wijziging van de verkaveling bekend onder het nummer 019/020(2);
op 30 april 2009 oordeelde het college van burgemeester en schepenen dat de verkaveling 019/020 niet vervallen is voor wat betreft het onbebouwde lot 1; de gewestelijk
stedenbouwkundig ambtenaar bekrachtigde op 26/5/2009 deze beslissing;
op 30 oktober 2009 verleende het college van burgemeester en schepenen een
stedenbouwkundige vergunning voor de afbraak en sanering van een bedrijfsterrein, bekend met dossiernummer 2009/037;
op 5 mei 2010 werd een aanvraag tot wijziging van de verkaveling afgegeven, bekend onder het nummer 019/020(3); dit dossier werd door de aanvrager ingetrokken per aangetekend schrijven op 20 augustus 2010.
Beschrijving van de bouwplaats, de omgeving en het project
Het terrein van de aanvraag grenst aan de drukke gewestweg N116 (Herentalsebaan) en bevindt zich op ca. 500m van de dorpskern. Het betreft een verlaten bedrijfsruimte waarop een handel voor bouwmaterialen gevestigd was. Het terrein betreft een binnengebied dat omsloten wordt door voornamelijk woonhuizen. Het betreft dus een ontwikkeling in tweede orde.
Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag beoogt de gefaseerde ontwikkeling van een binnengebied. Er wordt een gemengde ontwikkeling voorzien van eengezinswoningen (15) en meergezinswoningen (42). De woningen worden ingeplant langs een nieuw aan te leggen straat met een autoluw karakter. Centraal wordt er een groenzone voorzien. Deze zone doet enerzijds dienst als verblijfsruimte en buffert anderzijds de woningen ten opzichte van elkaar.
De eengezinswoningen worden gespiegeld aan de bestaande woningen in eerste rij gelegen langs Jozef Reusenslei en Eugeen Verelstlei. Op die manier ontstaat een klassieke opbouw van woningen gelegen aan de straat en tuinen die grenzen aan elkaar. Blok B bestaat uit 10 kavels bestemd voor eengezinswoningen die worden opgebouwd in gesloten en hallfopen verband (kopwoningen). Deze woningen krijgen aan de achterzijde een toegangsweg met een breedte van 2m. Op die manier ontstaat er een bijkomende scheiding tussen de bestaande woningrij en het nieuwe bouwblok. Aan de voorzijde krijgen de woningen een beperkte voortuin waardoor een langzame overgang wordt gecreëerd tussen het publieke en het private deel. De voortuin doet eveneens dienst om septische put en hemelwaterput in onder te brengen.
De bouwblokken in het binnengebied hebben allemaal een gelijkaardig bouwprofiel. Het betreft woningen met 3 bouwlagen en een plat dak. De bouwhoogte bedraagt voor blok B, E, F en G 9,5 meter, voor blok C en D 9,6m. Alleen blok A krijgt een hoger bouwprofiel. De maximale bouwhoogte is 11 meter. De bouwlagen zijn eveneens beperkt tot 3. Dit hogere bouwprofiel is het gevolg van de toegang tot de ondergrondse parkeergarage die voorzien is onder blok A. Om voldoende ruimte en een vlotte in- en uitrit te creëren dient de vloerpas enigszins te worden verhoogd. Om dit te
compenseren wordt een getrapt bouwprofiel voorgesteld dat aansluit bij de aanpalende woningen.
Alle gelijkvloerse woningen krijgen een private buitenruimte. De diepte van de tuinen varieert van 6 tot 8 meter.
Ontsluiting en parkeren
Het terrein wordt ontsloten via Herentalsebaan, Eugeen Verelstlei en Jozef Reusenslei.
Herentalsebaan wordt de hoofdtoegang van de site. Aan deze zijde bevindt zich de ingang tot de ondergrondse parkeergarage. Jozef Reusenslei en Eugeen Verelstlei zijn toegangen voor langzaam verkeer. Een fysieke afsluiting aan Jozef Reusenslei maakt het binnengebied aan deze zijde ontoegankelijk voor auto’s. Aan Eugeen Verelstlei blijft de mogelijkheid om het binnengebied met de wagen te betreden behouden met het oog op een toegang voor huisvuilophaling en hulpdiensten. Met behulp van verkeersborden zal het gewone autoverkeer ook aan deze zijde worden verboden.
Overeenkomstig het advies van de brandweer voldoet de verbindingsweg tussen Herentalsebaan en Eugeen Verelstlei niet aan de gevraagde vereisten. Ten gevolge van de inplanting van enkele bomen is de vrije beschikbare doorgang van 4m x 4m niet overal gegarandeerd. Bij de inrichting van het binnengebied moet deze doorgang gevrijwaard worden. Dit zal als voorwaarde in de vergunning worden opgelegd.
Onder blokken C en D wordt een parkeergarage voorzien voor 54 wagens. Op het gelijkvloers van blok F bevinden zich bijkomend 7 afgesloten parkeerruimtes. De parkeerplaatsen in open lucht achter blok D zijn bestemd voor korte termijn parkeren.
De aanwezigheid van de 3 toegangen zorgt voor een goede toegankelijk en doorwaadbaarheid van het terrein via al de aanpalende woonstraten.
Per woongelegenheid is er één parkeerplaats voorzien.
Aan de achterzijde van blok B en D wordt een meer informele toegang voorzien tot de woningen via de tuin. Dit verhoogt het comfortniveau van de bewoners.
Afwerking van de randen
De site wordt binnenin begrensd door private percelen met een zeer diverse perceelsscheiding. Deze varieert van betonplaten tot draadafsluiting en beplanting. Om een hoge mate van uniformiteit te
creëren lijkt het aangewezen dat er gekozen wordt voor een gelijkvormige afsluiting van de grenzen van de site. Om het project een zo groen mogelijk karakter te geven, wordt in de aanvraag voorgesteld de grenzen af te sluiten met een draadafsluiting waartegen een haagbeplanting wordt voorzien. Om op korte termijn een haag te creëren van voldoende hoogte met een goed bufferend karakter, moet de loten bij aanplanting reeds een minimale hoogte hebben van minstens 1,5 meter. Dit zal als voorwaarde worden opgelegd in de vergunning.
Inrichting van het binnengebied
Er wordt geopteerd voor een sobere en toegankelijke inrichting van het openbaar domein. Er wordt gekozen voor een beperkt aantal materialen met een kleinschalig karakter:
betontegel 30x15x8 cm voor de binnenstraten;
granietkassei met open voeg voor het centrale plein;
dolomietverharding voor de achterpaden.
De centrale groene ruimte wordt aangelegd met kasseien met open voeg die groen worden ingezaaid.
Hierdoor ontstaat het effect van een groene vloer.
Dankzij het autoluwe karakter van de aanvraag kan er gekozen worden voor een gelijkgrondse inrichting zonder niveauverschillen. Dit verhoogt de functionaliteit en toegankelijkheid. Dankzij de aanwezigheid van kleine voortuinen ontstaat er een geleidelijke overgang tussen publiek en privaat wat het comfortniveau en het gevoel van privacy verhoogt.
De verlichting op het terrein wordt aangesloten op het openbare netwerk. Er wordt uitgegaan van een continue verspreide verlichting over het gehele openbare domein. Het verlichtingsniveau wordt afgestemd op het niveau in de omliggende straten. Om het subjectieve veiligheidsgevoel te verhogen wordt er best een zekere mate van straatverlichting voorzien aan de informele toegangspaden aan de achterzijde van blok B en D. Dit zal als voorwaarde worden opgelegd in de vergunning.
Er wordt voor de boomaanplanting gekozen voor 3 boomsoorten die een meer verharde oppervlakte goed verdragen:
acer campestre;
acer rubrum;
liquidambar.
Het zijn 3 boomsoorten met een mooie herfstverkleuring en karakteristieke bast. Om op korte tijd tot een mooie boommassa te komen, dienen er hoogstammige bomen te worden aangeplant met een diameter van minimum 18/20. Dit zal als voorwaarde worden opgelegd in de vergunning.
Fasering
Volgende fasering wordt vooropgesteld:
fase 1: blok D, E en F en aanleg buitenruimte tot aan blok B en C;
fase 2 blok B en C en aanleg resterende buitenruimte;
fase 3: blok A.
Door de opbouw van blok A als laatste fase te voorzien, kan alle werfverkeer gebeuren via Herentalsebaan.
Algemene conclusie
Gelet op de voorgaande motivatie kan in alle redelijkheid worden gesteld dat de aanvraag inpasbaar is binnen de bestaande ruimtelijke structuur. Dankzij de sobere en toegankelijk inrichting van het openbaar domein wordt er een binnengebied gerealiseerd met voldoende verblijfsruimte. Dit wordt versterkt door het autoluwe karakter ervan. De afstanden die behouden worden tot de aanpalende percelen zijn aanvaardbaar binnen de verstedelijkte context van de aanvraag. Er wordt een gradatie in de bouwvolumes voorzien zodat de impact ervan op de omliggende woningen minder groot zal zijn.
De inplanting van een aantal grote groenvolumes in de hoeken van het terrein beperkt de onderlinge zichtrelaties en verhoogt het gevoel van privacy.
Artikel 4.2.17. §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bepaalt:
“Indien een verkavelingsaanvraag wegeniswerken omvat waaromtrent de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de verkavelingsvergunning van zijnentwege kan
worden verleend, dan neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de verkavelingsaanvraag. De gemeenteraad beslist uiterlijk op de tweede raadszitting waarop de zaak van de wegen is geagendeerd, zoniet wordt de beslissing over de wegenis geacht ongunstig te zijn.”
Besluit
: eenparigDe gemeenteraad gaat akkoord met het voorgestelde tracé van de weg van de aanvraag tot wijziging van de verkaveling 019/020(4) van Eddy Bruyninckx, namens GBR Vastgoed Borsbeek bvba, met adres Hoge Mauw 460 te 2370 Arendonk, voor percelen gelegen Eugeen Verelstlei/Jozef
Reusenslei/Herentalsebaan, bekend met kadastrale omschrijving afdeling 1 sectie B nrs. 2n7, 2m7, 2b6, 2t8, 2w3, 28s, 2b8.
0003 Gemeentelijk retributiereglement werken aan nutsvoorzieningen op openbaar domein: periode 2011- 2013
Voorgeschiedenis
In onze gemeente worden vaak werkzaamheden uitgevoerd door
nutsvoorzieningsmaatschappijen voor de plaatsing van en / of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen.
Vaak zorgen deze werken voor enige hinder waardoor beslist werd om een retributie te heffen om deze aanvragen te herleiden tot een minimum.
In zitting van 17.12.2004 werd de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs
gemeentewegen goedgekeurd met als doel een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen. Deze code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaand uit een
delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten, de Vlaamse Administratie van Wegen en Verkeer en van Binnenlandse Aangelegenheden. Vaak dienen er op het vlak van onderhoud en herstellingen ook geregeld dringende werken uitgevoerd te worden die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en ook kleine onderhoudswerken die constant een impact hebben op het openbaar domein.
Door de gemeenteraad werd in zitting van 16.11.2007 het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein voor de periode van 01.01.2008 tot en met 31.12.2010 goedgekeurd.
In zitting van 01.10.2010 werd door het schepencollege het ontwerp van het gemeentelijk retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op openbaar domein voor de periode van 01.01.2011 tot en met 31.12.2013 principieel goedgekeurd.
Dit ontwerp wordt vervolgens voorgelegd voor goedkeuring aan de gemeenteraad.
Juridische grond
De Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.
Motivering
Deze retributie heeft als doel om een snelle en vlotte uitvoering van de werken te
bevorderen, ten einde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden.
Financiële weerslag
Tijdens de uitvoering van de werken wordt de retributie naar aanleiding van de sleufwerken vastgesteld door de gemeentelijke technische dienst, overeenkomstig het retributiereglement verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte (2 € in de rijweg, 1,5 € in de voetpaden en 0,90 € in de aardewegen.)
Door IVEKA werd binnen het statutair kader geopteerd voor een forfaitaire aanpak waardoor deze retributieheffing niet zal resulteren in een verzwaring van de gemeentelijke
administratie en deze van de distributienetbeheerder.
Bijgevolg worden door IVEKA volgende bedragen voor 2011, 2012 en 2013 jaarlijks overgemaakt aan onze gemeente:
- voor elektriciteit 22.939,88 € - voor aardgas 6.464,56 €
Het jaarlijks forfait wordt om de drie jaar aangepast.
Besluit
: eenparigDe gemeenteraad keurt onderstaand ontwerp goed van het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op openbaar domein voor de periode van 01.01.2011 tot en met 31.12.2013:
“De gemeente en burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en / of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied;
Deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact op het openbaar domein;
De Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen, goedgekeurd door de gemeente, heeft als doel een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, ten einde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden;
Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten, de Vlaamse Administratie van Wegen en Verkeer en van Binnenlandse Aangelegenheden;
Op het vlak van het onderhoud en de herstellingen dienen ook geregeld dringende werken te moeten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein.
Artikel 1 - Algemeen
Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlenging en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.
Permanente nutsvoorzieningen zijn:
- alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,L), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. puttenL)dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof;
- telecommunicatie;
- radiodistributie en kabeltelevisie;
- de transmissie van enigerlei data, ongeacht of een privé-gebruiker al dan niet op die installaties kan aangesloten worden;
- alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen.
De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.
Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2011 voor een termijn eindigend op 31 december 2013.
Artikel 2 – Retributie naar aanleiding van sleufwerken
De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt voor werken in rijwegen 2 €, voor werken in voetpaden 1,5 € en voor werken in aardewegen 0,90 €.
Wanneer in dezelfde sleuf gelijktijdig werken uitgevoerd worden voor twee of meer nutsvoorzieningen bedraagt voormelde retributie voor de eigenaar van elke nutsvoorziening
60 % van hogervermelde bedrag(en).
Een begonnen dag geldt voor een volledige dag
Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht.
Artikel 3 – Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken
Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine
onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1 € per op het grondgebied aanwezig aansluitingspunt.
Deze retributie is verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente.
Artikel 4 – Inning
De retributie dient betaald te worden binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen.
Artikel 5 – Definitief karakter
Indien geen bezwaren worden ingediend gedurende het openbaar onderzoek zal deze verordening als definitief worden aanzien en aan de hogere overheid worden toegezonden voor toepassing van het algemeen toezicht.”
Afschrift aan
De financieel beheerder
0004 Openverklaring één plaats van stafmedewerker (niveau A).
Voorgeschiedenis
De gemeenteraad neemt in deze zitting kennis van het ontslag van de stafmedewerker.
De functiebeschrijving en de bijzondere aanwervingsvoorwaarden voor stafmedewerker werden door de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 27/02/2009.
Juridische grond
- Art. 57 §3 2° en 106 van het gemeentedecreet.
- Art. 3 § 3 van de rechtspositieregeling, goedgekeurd door de gemeenteraad op
15/12/2008 bepaalt dat de gemeenteraad de aanstellende overheid is voor de leden van het managementteam.
- Art. 4 van de rechtspositieregeling bepaalt dat de aanstellende overheid de functie openverklaart.
Motivering
De functie van stafmedewerker moet na het ontslag van de huidige titularis opnieuw ingevuld worden.
Financiële weerslag
De nodige kredieten zijn voorzien in de begroting.
Besluit
: eenparigEén betrekking van stafmedewerker (niveau A) wordt openverklaard bij aanwerving, met aanleg van een wervingsreserve die drie jaar geldig blijft.
Afschrift aan de gemeenteontvanger.
0005 IVEKA - bespreking agenda voor de buitgewone algemene vergadering van 21 december 2010.
- goedkeuring statutenwijziging.
Voorgeschiedenis
De gemeente neemt voor het distributienetbeheer electriciteit en gas deel aan de
opdrachthoudende vereniging IVEKA, Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse.
Met aangetekend schrijven van 20 september 2010 wordt de gemeente opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IVEKA op 21 december 2010 om 18 uur in het ’s Graevenhof – Turnhoutsebaan 439-445 te 2970 Schilde.
Juridische grond
- Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking - Het gemeentedecreet.
Motivering
De gemeente dient zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering die als volgt is samengesteld door de raad van bestuur op 14 september 2010:
1. a. Bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris – in het kader van artikel 413 wetboek van vennootschappen – ter verantwoording van de wijziging aan het doel.
b. Goedkeuring van de statutenwijzigingen
2. Bespreking in het kader van artikel 44 van het decreet houdende de
intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2011 alsook van de door de raad van bestuur
opgestelde begroting 2011.
3. Volmachtverlening inzake bestellingen van Iveka en Eandis – bekrachtiging 4. Statutaire benoemingen
5. Statutaire mededelingen
De voorgestelde statutenwijziging hebben als bedoeling een bijkomende dienstverlening op te nemen, nl. de EnergieDiensten voor Lokale Besturen (EDLB) en dat hiermee ingespeeld
wordt op de bestaande lokale en gemeentelijke behoeften binnen het statutair en regelgevend kader.
Er wordt een programma voorgesteld dat begeleiding, coördinatie en financiële
ondersteuning (prefinanciering) aanbiedt en het eveneens mogelijk maakt om een reële energiebesparing te realiseren, dat het hele project kadert binnen de Europese Richtlijn 2006/32/EG en de daarin opgenomen verplichtingen rond energie-efficiëntie en conform is aan en gebaseerd op het besluit van de Vlaamse regering van 2 maart 2007 inzake de openbaredienstverplichtingen ter bevordering van het rationeel energiegebruik (artikel 10).
De juridische basis voor de EDLB-dienstverlening door de Vlaamse gemengde
distributienetbeheerders tot stand kwam na overleg met de vertegenwoordigers van de toezichthoudende overheid en dat o.a. artikel 10 van voornoemd besluit expliciet opgenomen wordt in de statuten (artikel 3)
Besluit
: eenparig Artikel 1De gemeenteraad neemt kennis van de agenda en geeft mandaat aan de afgevaardigde om aan de buitengewone algemene vergadering van Iveka deel te nemen op 21 december 2010 en de agendapunten goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van de strategische nota. Ludo Huybrechts, raadslid en tevens lid van de raad van bestuur van IVEKA hield zich ter beschikking voor vragen en een toelichting.
Artikel 3
De gemeenteraad keurt de voorgestelde statutenwijziging van de opdrachthoudende vereniging IVEKA goed.
Afschrift aan Iveka
0006 Igean, dienstverlening - bespreking agenda voor de buitengewone algemene vergadering van 1 december 2010.
Voorgeschiedenis
Met K.B. van 3 januari 1969 werd de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd opgericht. Op de
buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening. De gemeente Borsbeek neemt deel aan IGEAN, dienstverlening.
Met schrijven van 13 september 2010 laat IGEAN dienstverlening weten dat de
buitengewone algemene vergadering zal plaats vinden op woensdag 1 december 2010 om 19 uur in de burelen van Igean te Wommelgem.
De raad van bestuur van 18 november 2009 en 1 september 2010 heeft voor deze buitengewone algemene vergadering volgende agenda vastgesteld:
1. goedkeuren van de nota mbt de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategieën in 2011.
2. goedkeuren van de begroting 2011 3. benoemen van bestuurders.
Juridische grond
- art. 44, 1° en 3° alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de
intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een intercommunale
vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de
vertegenwoordigers dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Besluit:
eenparig Artikel 1De gemeenteraad neemt kennis van de agenda en geeft mandaat aan de afgevaardigde om aan de buitengewone algemene vergadering van Igean, dienstverlening van 1 december 2010 deel te nemen en de agendapunten goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van de strategische nota.
Afschrift aan
- IGEAN, dienstverlening
0007 Igean, milieu en veiligheid - bespreking agenda voor de buitengewone algemene vergadering van 1 december 2010.
Voorgeschiedenis
Met K.B. van 3 januari 1969 werd de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd opgericht. Op de
buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een opdrachthoudende vereniging IGEAN, milieu en veiligheid. De
gemeente Borsbeek neemt deel aan IGEAN, milieu en veiligheid.
Met schrijven van 13 september 2010 laat IGEAN, milieu en veiligheid weten dat de
buitengewone algemene vergadering zal plaats vinden op woensdag 1 december 2010 om 19 uur in de burelen van Igean te Wommelgem.
De raad van bestuur van 18 november 2009 en 1 september 2010 heeft voor deze buitengewone algemene vergadering volgende agenda vastgesteld:
4. goedkeuren van de nota mbt de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategieën in 2011.
5. goedkeuren van de begroting 2011 6. benoemen van bestuurders
7. benoemen van leden voor de adviescomités
Juridische grond
- art. 44, 1° en 3° alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de
intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een intercommunale
vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de
vertegenwoordigers dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Besluit:
eenparig Artikel 1De gemeenteraad neemt kennis van de agenda en geeft mandaat aan de afgevaardigde om aan de buitengewone algemene vergadering van Igean, milieu en veiligheid van 1 december 2010 deel te nemen en de agendapunten goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van de strategische nota. Frans Neyens, schepen en tevens lid van de raad van bestuur van Igean, milieu en veiligheid hield zich ter beschikking voor vragen en een toelichting.
Afschrift aan
- IGEAN, milieu en veiligheid
0008 IKA - bespreking agenda voor de buitengewone algemene vergadering van 21 december 2010 en kapitaalsverhoging Publi T.
Voorgeschiedenis
De gemeente Borsbeek is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘de c.v.b.a. Investeringsintercommunale voor de gemeenten voor de kempen en het Antwerpse’
afgekort tot IKA.
Met aangetekend schrijven van 12 oktober 2010 wordt de gemeente opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IKA op 21 december 2010.
Juridische grond
- Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking.
Motivering
De gemeenteraad dient zijn goedkeuring te hechten aan de agenda voor de buitengewone algemene vergadering die als volgt is samengesteld:
1. Strategie voor het boekjaar 2011
2. Begroting over het boekjaar 2011 en meerjarenbegroting 3. Kapitaalverhoging Publi-T
4. Statutaire benoemingen
Publi-T nodigt uit om in te tekenen op een kapitaalverhoging. Deze kapitaalverhoging dient voor de financiering van de overname van de helft van het pakket aandelen Elia van GDF SUEZ en de proportionele intekening van Publi-T op de kapitaalverhoging die Elia heeft uitgeschreven voor de financiering van de overname van ’50 Hz’.
Met de investeringen van Publi-T in Elia worden belangrijke strategische doelstellingen bereikt.
De motiveringsnota werd bij de oproep gevoegd.
Besluit:
eenparig Artikel 1De gemeenteraad neemt kennis van de agenda en geeft mandaat aan de afgevaardigde om aan de buitengewone algemene vergadering van IKA deel te nemen op 21 december 2010 en de agendapunten goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van de strategische nota. Erik Huygh, raadslid en tevens lid van de raad van bestuur van IKA hield zich ter beschikking voor vragen en een toelichting.
Artikel 3
De gemeenteraad verzoekt IKA om in te tekenen op de kapitaalsverhoging van Publi-T voor 15.131 aandelen à 413,29 EUR, voor een totaal bedrag van 6.253.490,99 EUR en kandidaat te zijn voor 15.131 aandelen toe te wijzen in een eventuele 2° ronde voor een bedrag van 6.253.490,99 EUR. Deze bijkomende investering zal maximaal gefinancierd worden met eigen middelen van IKA.
Afschrift aan
IKA, p/a Ravensteingalerij 4 bus 2, 1000 Brussel
0009 Intrekken aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer - parkeerplaats voor personen met een handicap in de de Robianostraat.
Voorgeschiedenis
De beslissing dd. 16 november 2007 van de gemeenteraad betreffende het aanbrengen van een parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van het huisnummer 131 in de Robianostraat.
Juridische grond
- Omzendbrief MOB/2009/01 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie van het wegverkeer.
- Decreet van 16 mei 2008 (BS 10/06/2008) betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer.
- Besluit van 23 januari 2009 (BS 26/03/2009) betreffende de aanvullende reglementen.
Motivering
De mail dd. 1 september 2010 van de lokale politie Minos waarin zij ons melden dat de aanvraagster niet meer woonachtig is in de de Robianostraat 131.
Vermits de aanvraagster in het rusthuis Compostela verblijft, is een parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van huisnummer 131 in de Robianostraat niet meer nodig.
Besluit:
eenparig Artikel 1De beslissing dd. 16 november 2007 van de gemeenteraad betreffende het aanbrengen van een parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van het huisnummer 131 in de Robianostraat wordt ingetrokken.
Artikel 2
De aangebrachte wegsignalisatie wordt verwijderd.
Artikel 3
Dit reglement wordt overgemaakt aan de Afdeling beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, departement Mobiliteit en Openbare Werken, Vlaamse Overheid te Brussel.
Afschrift aan Technische Dienst Politie
Aangezien er geen opmerkingen werden gemaakt over het verslag van de vorige zitting, wordt dit als goedgekeurd beschouwd.
Gedaan in zitting als boven, Luc De Busser
secretaris
Ann Vereycken voorzitter
