10
1
DOCUMENTATIECENTRUM
NEDERLANDSE POLITIEKE
PARTIJEN
W e moeten weer aan het werk
De banenmachine van de jaren tachtig is tot stilstand gebracht. De werkloosheid dreigt tot dramatische hoogte op te lopen. Het Centraal Planbureau voorspelt zelfs 700.000 werklozen volgend jaar. Ongeveer 900.000 mensen zijn arbeidsongeschikt verklaard. Nog maar een klein deel van de beroepsbevolking houdt de boel draaiende. Naast elke 100 werkenden staan momenteel 86 niet-werkenden.
W e moeten daarom aan het werk. En niet steeds plan op plan stapelen. Het milieu-beleid is daar een sprekend voorbeeld van: in plaats van het bestaande N M P uit te voeren, verspilde het kabinet een jaar door een NMP+ op te gaan stellen. Terwijl juist op milieu-gebied tastbare, merkbare en voelbare resultaten zo belangrijk zijn.
Het duurt maanden, soms jaren voordat aangekondigde plannen concreet vorm krijgen en tot uitvoering worden gebracht. Hoe lang duurde het niet voordat bijvoorbeeld het WAO-wetsvoor- stel de Tweede Kamer bereikte? Besluiteloosheid wordt gecamoufleerd met langdurige advies procedures. Een regering moet besluiten nemen en instanties als de Ser mogen niet worden gebr uikt als een schuilkelder van de politiek. De overleg-economie heeft vorige week een decadente fase bereikt: regering en Ser overleggen over het overleg. Zo komen we nooit uit de problemen. In plaats van overleggen over de overleg-economie moeten we werken aan een economie die
werkt. Frits Bolkestein
Debat over de Wijkertunnel
In september 1992 gaf een meerderheid van de Tweede Kamer groen licht voor private financie ring voor de bouw van de Wijkertunnel. Enkele maanden daarvoor, in juni, was de minister van Verkeer & Waterstaat, Maij-Weggen (CDA), nog teruggefloten omdat ze met een te duur contract aankwam.
Kern van de overeenkomst is dat de bank de bouw financiert en dat het Rijk daarvoor later terugbetaalt. De kosten voor de Staat worden bepaald door het aantal passages vermenigvul digd met een vast tarief. In september vertelde de minister dat ze een lager tarief had
bedongen. Dat volgens haar de totale kosten zou drukken. Het september-contract leek dus goedkoper dan het juni-contract.
M aar hoeveel verkeer gaat er door de W ijker tunnel? Dat bepaalt immers de kosten voor het Rijk. Vorige week ontstond opschudding toen bleek dat het door de minister getekende con tract een (nieuwe) bijlage bevatte. De Alge mene Rekenkamer kwam tot de conclusie dat die bijlage - nummber 10 (gedateerd 21 augustus 1992) - voor hogere kosten voor het Rijk zal zorgen. W a n t in de bewuste bijlage staat een groter aantal passages genoemd. D e c o n s e q u e n t ie s
Twee vragen stonden toen centraa: Wanneer wist de minister van die bijlage? en W a t heeft die bijlage voor consequenties voor de totale kosten? De kamer kreeg namelijk het definitief contract toegestuurd in december '92, maar werd niet geattendeerd op het bestaan van een (nieuwe) bijlage. W ist de minister bovendien al in september van de cijfers in bijlage 10? Zo ja, dan had ze dat in de Kamer in het debat moeten melden.
De dagen voor het debat werd de onduidelijkheid almaar groter. De minister stuurde vier brieven met uitleg (waarvan twee ongevraagd). Ze was zich van geen kwaad bewust en wist niet waar de kamer op doelde. Tijdens het debat werd de verwarring groter omdat in de eerste termijn weer een nieuwe cijferreeks werd uitgedeeld.
W a t was er aan de hand met die beruchte bijlage nummer 10? De minister vertelde in het debat dat deze bijlage - met (hogere) cijfers over het aantal passages - haar in december per fax bereikte. De bank wilde het als referentie-reeks opnemen in het contract. In het contract staat namelijk een clausule: wanneer het uiteindelijke verkeer sterk afwijkt van de referentie-reeks, dan kan men her-onderhandelen over het tarief. De minister bagatelliseerde de cijferreeks van de bank. Ze had intertijd "schouderophalend" gere ageerd op de fax, zei ze. De verschillen waren volgens haar marginaal, daarom was het niet zo nodig het de Kamer expliciet te melden in decem ber. Bovendien hield ze vast aan haar eigen ver- keers-prognoses, verstrekt door Rijkswaterstaat. C o n c lu s ie s
Feit blijft dat de in december toegevoegde refe- rentie-cijfers uit bijlage 10 opgenomen zijn in het contract. Annemarie Jorritsma: "Ik snap het dus niet. Het ING-lijstje komt van de fax, we kijken even of het er een beetje van afwijkt van dat van Rijkswaterstaat. Nou, dat wijkt niet zoveel af. Hup, het mag er wel in. M aar daar gaat het natuurlijk niet om ". De vraag is name lijk waarom de bank eerst in september instemde met lage tarieven (tegenover 'lage' Rijkswaterstaatprognoses en in december een hogere referentielijst liet toevoegen. En de refe- rentie-lijst met veel verkeer is contractueel bindend. Op grond daarvan kan de bank heron derhandelen. "D a t betekent dat het risico voor de Staat buitengewoon veel groter is geworden, misschien niet op de korte termijn, maar dan zeker op de langere termijn".
De woordvoerder diende daarom een motie in waarin de VVD stelde dat de minister op' "onbekwame wijze" de onderhandelingen heeft gevoerd. Deze kreeg alleen steun van Groen Links. Deze discussie zal ongetwijfeld een vervolg krijgen.
Inlichtingen: Annemarie Jorritsma-Lebbink, 070 - 318 28 91.
101
VAN B IN N EN H O F
Kinderopvang
De kinderopvang, het parade-paardje van de minister van W V C , D'Ancona (PvdA), was afgelopen maandag onder werp van een Uitgebreide Commissie vergadering.
Woordvoerder Annemarie Jorritsma ging eerst in op het punt decentralisatie. De huidige regeling is een tijdelijke die de gemeenten moet stimuleren. Daarna zouden de financiële middelen moeten worden gedecentraliseerd. De minister is van mening dat het beleid tot nu toe gunstige effecten heeft: waren er eerst minder dan 200 gemeenten met kinder- opvang-voorzieningen, nu zijn er minder dan 20 die het niet hebben. In maart van dit jaar waren er 40.000 plaatsen. In september zal naar verwachting 9 3 % van de taakstelling zijn gerealiseerd. Dat betekent 46.000 van de 49.000 beoogde plaatsen.
De woordvoerder benadrukte in dit verband het VVD-standpunt: kinder opvang is ten eerste een verantwoordel- lijheid voor ouders en bedrijfsleven. De Overheid moet zich richten op het scheppen van gunstige voorwaarden. De minister vind het meer een gezamelijke verantwoordelijkheid. Ze heeft veel overleg met de sociale partners en de VNG. Daar blijkt geen verschil te zijn over het doel. W el over het idee over hoe het geld moet worden aangewend. De minister zei dat er geen extra finan ciële inspanningen zijn te verwachten van het Rijk. Er wordt in de toekomst meer verwacht van werkgevers en werk nemers. De woordvoerder vroeg de minister wat gebeurt wanneer kosten dekkende bijdragen worden verwacht van ouders met hoge inkomens. W an t indien het bedrijf de volledige premie ontvangt, dan houdt het geld over op de kinderopvangplaatsen. De minister zei daar rekening mee te houden en bedankte de VVD-woordvoerder "voor de tip".
De minister stelde tevens dat het gehele budget in stand wordt gehouden, dat betekent dat het Rijk 290 miljoen beschikbaar stelt. Maar de woordvoerder merkte hier een onvolkomenheid op. De minister zei namelijk even later ook dat de ouderbijdrage inkomensafhankelijk (en dus hoger) wordt. De V V D ziet het als onvermijdelijk. Dat levert het Rijk extra geld op. De minister schatte dat bedrag op 30 miljoen.
Aangezien het totale budget niet wordt verhoogd, vroeg de woordvoerder zich af of dat bedrag in mindering wordt gebracht op het geld dat gemeenten krijgen. De minister bevestigde dat wel, maar bleef ontkennen dat het een bezui niging betrof. Want, vond ze, het totale
bedrag blijft dus gelijk. De VVD juicht deze beuiniging niet toe, bovnednien is die verhuld aan de Kamer meegedeeld. De woordvoerder: "Ik vindt het prachtig maar volgens mij hebben we nog nooit een eigen bijdrage meegerekend in het totaal van een regeling. De minister zegt dat het budget gelijk is gebleven. Nee, het Rijksbudget is verkleind en dat wordt opgelost door de ouderbijdrage te verhogen."
Inlichtingen:
Annemarie Jorritsma-Lebbink, 070-3182891
Politie-sterkte
Het mag algemeen bekend worden geacht dat naar de mening van de VVD de politie een groot tekort aan man kracht heeft. Het CDA/PvdA amende ment van december '92 waarin om 500 man extra werd gevraagd, werd door de V V D bestempeld als 9.500 te weinig. De V V D heeft voorgesteld om 10.000 man extra aan te trekken.
Afgelopen week had de Kamer een mondeling overleg met de ministers van Justitie, Hirsch Ballin (CDA), en Binnen landse Zaken, Dales (PvdA). Hoofdpunt was waarmee nu feitelijk de politie sterkte was vergroot. Er is hiervoor namelijk een aantal regeringsbeslissingen genomen: (1) de uit tabaksaccijns gefi nancierde 'sjek'-agenten; (2) de 'plukze- teams' (sporen uit criminaliteit verkregen voordeel op); (3) de na het Akkoord van Schengen aangestelde agenten; (4) de extra 500 man van het amendement december '92.
Er is twijfel ontstaan over de uitwerking van deze maatregelen. Er is nooit verteld wat als gevolg van Tussenbalans en afslankings-operaties is verdwenen. Er is geen zekerheid dat de politie-korpsen de ter beschikking gestelde gelden ook daadwerklijk hebben gebruikt voor extra manschappen.
VVD-woordvoerder Hans Dijkstal vroeg daarom inzicht in de netto-resultaten. De regering moet dat voor aanstaande dinsdag geven, zodat eventueel nog een debat kan plaatsvinden. De VVD blijft van mening dat de politie-sterkte in nederland in schrijnend contrast staat met die van onze buurlanden - zeker nu niet zeker is wat de resultaten zijn van investeringen in extra mankracht. W anneer ook na een debat volgende week nog niet duidelijk is wat het netto resultaat is van de verschillende beslissingen, dan denkt de VVD eraan
om een onderzoek door de Algemene Rekenkamer te vragen.
Inlichtingen:
Hans Dijkstal, 070-3182884
W e g en
verkeerswet
Annemarie Jorritsma ontmoette de minister van Verkeer en Waterstaat een tweede keer afgelopen week, en wel bij de bespreking van de
Wegenverkeerswet 1992. Gekscherend vroeg ze haar het jaartal van de naam van de wet te veranderen in 1995;
"omdat dat de datum is waarop met enige zekerheid de wet in te voeren v a lt".
De woordvoerder betuigde de instem ming van de V V D dat de wet geheel wordt herzien en aangepast aan de huidige situatie. Het is een wet waarmee letterlijk iedere Nederlander mee te maken krijgt. Bovendien is de VVD het er van harte mee eens dat de nieuwe wet uitgaat van de verantwoordelijkheid van de verkeersdeelnemers zelf.
Deel III
De woordvoerder constateerde vervol gens dat weliswaar "veel oud hout is weggehakt" maar dat desondanks het aantal regels niet werkelijk is afgeno men. Bovendien dreigt (dankzij Brussel) nog meer gedetailleerde regelgeving op ons af te komen.
Een opvallend punt was het kenteken bewijs deel III. "Door invoering van de vernieuwde kentekenregistratie en de koppeling aan de verplichting ten aanzien van motorrijtuigenbelasting (straks houderschapsbelasting) wordt een betere administratieve controle mogelijk." Geen enkel systeem is natuurlijk fraude-ongevoelig. Maar de formele koppeling van houderschap aan kentekenregistratie maakt de zaken eenvoudiger. "De VVD-fraktie is dan ook van mening dat het tijd wordt om deel III af te gaan schaffen."
Inlichtingen:
TOT BUITENPOST
Gezinsvorming & -hereniging
Jan Kees Wiebenga sprak in een monde ling overleg met de staatssecretaris van Justitie, Kosto (PvdA), over het beleid ten aanzien van gezinshereniging en gezinsvorming. Hij noemde het rege- rings-compromis ingewikkeld en moeilijk uitvoerbaar. De V V D houdt het kabinet v o o rv a stte houden aan heldere (hoofd) regels. Gezinshereniging moet boven dien passen in het totale immigratie beleid.
Dat laatste omvat een pakket van maat regelen voor verschillende gevallen (asielzoekers, Antillianen, illegalen, EG- onderdanen en schijnhuwelijken). Beperking van de immigratie is van groot belang voor een goed minderhe denbeleid. Per jaar komen er 15.000 arbeidsgeschikte mensen tussen de 16 en 57 jaar bij die in veel gevallen geen Nederlands spreken of onvoldoende scholing hebben.
Inkomenstoets
De hoofdregel bij gezinshereniging em gezinsvorming is een inkomenseis te stellen; het minimum-inkomen waarmee een gezin kan worden onderhouden. Er bestond discussie tussen CDA en PvdA over mensen die werkloos zijn. Geldt dan ook de inkomenseis? O f m oetje kijken of mensen buiten hun schuld werkloos zijn geworden? De regering kwam met een wirwar van uitzonde ringsregels. De VVD vindt dat dergeiijke detaillering moeilijk uitvoerbaar en controleerbaar is. De V V D wil daarom geen complex van uitzonderingen maken, maar vasthouden aan de hoof dregel. Mensen die een gezin willen vormen of herenigen moeten dat zelf kunnen betalen, het moet nietten laste van de schatkist gebeuren.
Gezinshereniging
Bij gezinshereniging (huwelijk gesloten voor vertrek naar Nederland) van niet- Nederlanders en niet-EG burgers is de VVD het eens met de voorgestelde eisen wat betreft huisvesting, inkomen en de 'horizon-termijn' van 3 jaar.
Gezinsvorming
Bij de gezinsvorming (tweede generatie) wordt bovenop die voorwaarden een minimale leeftijd van 18 jaar voorgesteld (o.a. om uithuwelijken tegen te gaan). Bovendien ook de eis van een driejarig legaal verblijf. De V V D denkt hier aari 5 jaar, om zeker te zijn van behoorlijke inburgering.
De woordvoerder zette een groot vraagteken bij het uitgangspunt dat ook Nederlanders onder de regels voor gezinsvorming vallen. Het gaat hier echter om toelatingsbeleid. Nederlanders
mogen zich altijd in Nederland vestigen, het toelatingsbeleid is hier dus niet van toepassing, aldus de woordvoerder. Een Nederlander heeft onvoorwaardelijk recht op gezinsvorming. Daar komt nog een probleem bij: EG-onderdanen mogen zich vrijelijk vestigen binnen de EG. Een willekeurige EG-onderdaan zou zich zonder problemen met een gezin in Nederland kunnen vestigen, terwijl een
Nederlander aan voorwaarden zou moeten voldoen. De staatssecrtetaris zal dit punt opnieuw bekijken.
Inlichtingen:
Jan Kees Wiebenga, 070-3182904
In memoriam
Ym van der W erff
Het onvoorstelbare is toch gebeurd. Ym van der W erff zal z'n plaats in ons midden nooit meer innemen.
Als liberaal in hart en nieren was Ym altijd bezig met de politiek, met de VVD. Niet met het oog op eigen belang of eigen profilering, maar vanuit de overtuiging dat dingen nu eenmaal gedaan moesten worden.
Mensen als Ym van der W erff vormen de echte kern van een politieke partij. Zij zorgen voor de continuïteit, maar ook voor vernieuwing en verandering. W an t laten we ons niet vergissen: Ym stond op z'n 75e nog geheel open voor nieuwe ideeën en ontwikkelingen. Dat bleek telkenmale weer tijdens discussies met hem, bijvoorbeeld binnen de Eerste Kamerfractie. De fractie waarvan hij de nestor en ook een beetje de 'vader' was. Hij genoot daarbij intens van het politieke handwerk. In het plenaire debat liet hij ons vaak meegenieten van zijn retorische gaven.
Als vice-voorzitter was hij een geweldige steun voor mij en voor vele fractie leden. Vaak via één van zijn bekende - meestal nog net leesbare - briefjes, waarin hij je attendeerde op een probleempje of een gevoeligheid bij deze of gene. Ym bezat de gave om met iedereen goed op te kunnen schieten. Daardoor wist hij bruggen te slaan en mensen samen te binden. M aar men vergisse zich ook hier niet. Zijn principes bleven wel overeind.
Ym vertegenwoordigde de VVD en de Eerste Kamer op een zeer breed terrein. In het buitenland gedurende vele jaren. Bovenal natuurlijk in zijn Noord-Brabant, waar hij tot het laatst toe zoveel bestuurlijke sporen heeft getrokken. M aar ook in de vele maatschappelijke funkties die hij vervulde vanuit zijn specifieke aandacht voor defensie en cultuur.
O f gewoon omdat hij werd gevraagd als burger die echt wat te zeggen had. Zijn prachtige toespraak dit jaar op bevrijdingsdag in Wageningen was daarvan een treffend voorbeeld.
Ym was bovenal ongelooflijk trouw en stond altijd klaar om op te treden als invaller voor z'n fractievoorzitter. O f gewoon als ergens iemand uitviel voor een spreekbeurt. Ook al betekende het weer enkele honderden kilometers achter het stuur en dus (te) weinig nachtrust. Alsof hij al niet meer dan 25 jaar met een fors gezondheidsrisico door het leven ging. Af en toe noopte hem dat enkele dagen of een enkele week thuis te blijven. Maar telkens kwam hij weer vol energie en ogenschijnlijk niets veranderd terug. Daar vertrouwden we in ons hart ook nu weer op, hoewel we wisten welk een risico de zware operatie met zich meebracht.
Het heeft niet zo mogen zijn. Ym heeft - zoals z’n vrouw Martine me vertelde - tot het laatst getracht het leven vast te houden. Kontakt houdend met de omgeving en genietend van de reakties en brieven van vele vrienden en collega's.
101
Voor de VVD-fractie in de Tweede kamer der Staten-Generaal wordt per 1 september 1993 een
beleidsmedewerker (m /v )
gevraagd voorde portefeuille van
Onderwijs en Wetenschappen, Wetenschapsbeleid, Landbouw, Natuurbeheer en Visserij.
Taken:
het verrichten van onderzoek ter ondersteuning van het door de fractie uit te stippelen beleid;
het ondersteunen van de in deze terreinen gespecialiseerde parlementariërs voor hun overleg met de diverse bewindslieden en het assisteren bij de overige werkzaamheden betreffende de relatie tussen Kamerleden en de betrokken vakdepartementen;
het voorbereiden en ondersteunen van openbare optredens van fractieleden;
het signaleren van politiek en maatschappelijk relevante opvatting van belang voor de standpunten en beleidspresentatie van de VVD-fractie; het vervullen van het secretariaat van enkele fractiecommissies;
het afwikkelen van correspondentie met een meer algemeen karakter, maar wel liggende op genoemde beleidsterreinen;
het opstellen van achtergrondnotities en verslagen betreffende relevante wetsontwerpen en/of nota's.
Vereist:
academisch werkniveau;
kennis van, of affiniteit met de bovengenoemde beleidsterreinen; inzicht in politieke verhoudingen, sympathiseren met het VVD-beleid; voldoende staatsrechtelijke kennis alsmede inzicht inzake het praktisch functioneren van het parlement;
in staat zijn onder hoge werkdruk te functioneren; flexibel, tactvol en communicatief optreden;
affiniteit met het werken met cijfers, begrotingstechnieken, statistieken e.d.; routine in het werken met tekstverwerkende apparatuur.
Het salaris is, afhankelijk van opleiding en ervaring, vanaf ƒ 3.650,- bruto per maand.
Heeft u belangstelling voor deze functie, richt dan uw brief met curriculum vitae voor 5 juli a.s. aan:
Mevrouw Erica Terpstra, secretaris personeel VVD-Tweede Kamerfractie, Postbus 20018, 2500 EA DEN HAAG
Informatie: W ilt u telefonische nadere inlichtingen inwinnen dan kunt u bellen met de heer L. Willinge, personeelscoördinator (tel. 070 - 318 28 78).
Colofon
De VVD-Expresse is een uitgave IVan de "M r Annelien Kappeyne
van de Coppello Stichting", onder redactie van Clemens Cornielje, hoofd afdeling Voorlichting van de VVD- Tweede Kamerfract e. en Arno Visser en Dominique Peters, 'medewerkers afdeling
Voorlichting. De VVD-Expresse
wordt gedrukt bij Roeland Druk te Scheveningen.
Een jaar-abonnement kost fl 75,- en is schrjftelijk aan te vragen bij de VVD-fractie,
Tweede Kamer der Staten-Gëneraal, postbus 20018, 2500 EA Den Haag (telefoon 070-3182879).
Groslijsten Tweede Kamer en
Europees Parlement
Conform artikel 9.1 van het reglement op de kandidaatstelling voor leden van de Tweede Kamer en het Europees Parlement heeft het hoofdbestuur öp 7 juni 1993 de groslijsten met voorlopige kandidaten opgesteld.
