Inleiding: Nederland, gemeentenland ...4
Deel 1: Representatieve democratie en haar alternatieven ...6
Beginselen van de representatieve democratie ...6
Waarom democratie ook alweer de moeite waard was ...6
Nieuwe vormen van representatie ...7
Maar er was toch een democratische crisis? ...8
Niet minder, maar ánders actief ...9
Nieuwe representatie in een oud stelsel? ... 10
Meer democratie: politiek als strijd ... 10
Participatie en deliberatie: concurrenten voor representatie? ... 12
Is het kantelpunt bereikt? ... 14
Deel 2: De lokale representatieve democratie en haar alternatieven ... 15
Gemeenteraden onder druk ... 15
Bonje in de raad: partijvernieuwing en versplintering ... 17
Spanningsveld 1: Meervoudige verwachtingen van representatie ... 19
Alternatieven voor de representatieve lokale democratie ... 23
Spanningsveld 2: Meervoudige verwachtingen van deliberatie ... 25
Spanningsveld 3: Meervoudige verwachtingen van participatie ... 27
Waar blijft de gemeenteraad? ... 30
Conclusie: Meervoudige democratie betekent meervoudige verwachtingen ... 33
Noten ... 36