Beantwoording van de 7 vragen uit het Integraal afwegingskader voor beleid en regelgeving (IAK)
Het Integraal afwegingskader voor beleid en regelgeving bevat normen waaraan goed beleid of goede regelgeving dient te voldoen. Uitgebreide informatie vind je op www.naarhetiak.nl (klik dan op de tekst “Naar het IAK” in de linker kolom).
Wetsvoorstel strafuitsluitingsgrond humanitaire hulpverleners en journalisten
1. Wat is de aanleiding?
Met dit wetsvoorstel wordt de strafbaarstelling van verblijf in een door een terroristische
organisatie gecontroleerd gebied – zoals opgenomen in wetsvoorstel 35 125 – aangevuld met een strafuitsluitingsgrond voor humanitaire hulpverleners, evenals voor journalisten en publicisten.
Deze wijziging is aangekondigd bij brief van 12 mei 2021 (zie Kamerstukken I 2020/21, 35125, G).
2. Wie zijn betrokken?
Dit wetsvoorstel is in het bijzonder relevant voor hulpverleners werkzaam voor onpartijdige humanitaire organisaties, journalisten en publicisten, die een beroep kunnen doen op de
strafuitsluitingsgrond. Daarnaast is het wetsvoorstel relevant voor de strafrechtspraktijk (openbaar ministerie, advocatuur, rechtspraak).
3. Wat is het probleem?
Verwezen wordt naar paragraaf 1 van de memorie van toelichting.
4. Wat is het doel?
Verwezen wordt naar paragraaf 1 van de memorie van toelichting.
5. Wat rechtvaardigt de overheidsinterventie?
Verwezen wordt naar paragraaf 1 van de memorie van toelichting.
6. Wat is het beste instrument?
Dit wetsvoorstel voegt aan de voorgestelde strafbaarstelling van verblijf in een door een
terroristische organisatie gecontroleerd gebied (zie wetsvoorstel 35125) een strafuitsluitingsgrond toe. Deze toevoeging kan alleen via een wetsvoorstel worden bewerkstelligd.
7. Wat zijn de (neven)gevolgen voor burgers, bedrijven, overheid en milieu?
Het gevolg van de toevoeging van de strafuitsluitingsgrond is dat hulpverleners werkzaam voor onpartijdige humanitaire organisaties, journalisten en publicisten geen gebruik hoeven te maken van de toestemmingsprocedure die op grond van het in wetsvoorstel 35125 voorgestelde artikel 134b, eerste lid, Sr geldt. Zij kunnen zonder voorafgaande toestemming verblijven in terroristische gebieden, zonder daarvoor strafbaar te zijn.
