Wijzigingen verordening 08-02-11

Overzicht wijziging modelverordening 09-02-11 voorzieningen huisvesting onderwijs

artikel modelverordening oude verordening nieuwe verordening

1.j 15 jaren 10 jaren idem

1.k 15 jaren 4 jaren tussen4 en 10 jaren

1.l 60 jaren 40 jaren idem

1.m 15 jaren 10 jaren idem

4 Genormeerde

vergoedingsbedragen: bijlage IV deel A

Ook: feitelijke kosten:

bijlage IV deel B. Alle onderdelen benoemd

Geen verwijzing meer naar bijlage B

(vervalt); Bijlage IV bestaat dan nog maar uit één deel.

5 Algemeen aangegeven Een en ander

gedetailleeerd geconcretiseerd

idem

6 - Toegevoegd: niet in

behandeling nemen binnen 4 weken bekend maken

idem

7.1 en 7.2

Geen verwijzing naar IHP en meerjarenonderhoudsplanning

Verwijzing naar IHP en mop

idem

7.3a toegevoegd: Indien geen

prognoses zijn toegevoegd gaat het schoolbestuur uit van de laatste door de raad vastgestelde prognoses.

7.3c toegevoegd: Indien het

betreffende onderhoud deel uitmaakt van het vastgestelde

meerjarenonderhoudsplan is rapportage

bouwkundige noodzaak niet aan de orde.

7.6 - Toegevoegd: niet in

behandeling nemen binnen 4 weken bekend maken

idem

9.1 - Aangevuld: toelichting

voor 1 mei; op verzoek aanvrager of college

idem

15.1.f Toegevoegd

de wijze waarop de

aanbesteding plaatsvindt met als uitgangspunt dat op opdrachten onder het Europese drempelbedrag de richtlijnen zoals vastgelegd in het Besluit

overheidsaanbestedingen van

- 15f toegevoegd

ook toegevoegd: tevens is het gemeentelijke aanbestedingsbeleid van toepassing.

toepassing zijn

15.2 vervallen Aangeven van wijze

van aanbesteding

vervallen 15.3 en 4

en 16.1

Omdat het

oorspronkelijke tweede lid is vervallen is “de

verwijzing naar het derde lid” gewijzigd in

“verwijzing naar het tweede lid”

20.2 toevoegen: en (het niet in

behandeling nemen) binnen 2 weken bekend maken

22.3 Binnen vier maanden na de datum van de beschikking door het college moet een bouwopdracht zijn verleend, dan wel een koop-, huur- of erfpachtovereenkomst zijn gesloten.

Idem 2 maanden Idem modelverordening

25.3f toevoegen: alleen als het

schoolbestuur de door de raad vastgestelde

prognoses niet als uitgangspunt accepteert

25.3g toevoegen: indien de

betreffende activiteit onderdeel uitmaakt van het door de raad

vastgestelde IHP en het door de raad vastgestelde meerjarenonderhoudsplan is een rapportage

bouwkundige noodzaak niet nodig

26.1 toegevoegd: artikel 9 is van toepassing

- toegevoegd

27.5 vervallen Kosten

bouwvoorbereiding worden eventueel in mindering gebracht

vervallen

29 - toevoeging ivm IHP niet overgaan tot

vordering 2008-2010 vervalt

30.1 aanpassing ivm gewijzigde systematiek: m2 in plaats van lokalen

sprake van lokalen sprake van m2

30.1a toevoegen: alleen indien

het een aaneengesloten functioneel-nuttig vloeroppervlak betreft 33 omschrijving van de hoogte

van de vergoeding

verwijzing naar bijlage IV deel C

omschrijving van de hoogte van de vergoeding

35.2.d - Toegevoegd: idem

waarbij het

uitgangspunt is dat een en ander voor de school budgettair neutraal geschiedt. Als grondslag geldt

hiervoor het bepaalde in bijlage IV, deel C

36 - College neemt binnen 4

weken een besluit

- 38 Vervallen

Doordat de raad niet meer bevoegd is om het aantal klokuren vast te stellen, kan de raad hierover in de verordening geen regels vaststellen. Wordt nu geregeld middels een beleidsregel

Compleet artikel over

“omvang en

bekostiging gebruik”

(gymnastiek)

Artikel vervallen;

Als bijlage nieuwe (VNG) beleidsregel

(nieuwe) 38.1 (was 39)

Toegevoegd: jaarlijks voor 1 april opgave gewenst

onderwijsgebruik gymlokalen

- Toegevoegd: jaarlijks 10

weken voor einde schooljaar opgave

gewenst onderwijsgebruik gymlokalen

38.3 Voor 1 mei voorstel tot inroostering

Voor 1 juni 6 weken voor einde schooljaar

38.6 / 38.7

Vaststelling definitieve inroostering voor 15 juni

voor 1 juli 1 week voor einde schooljaar

40 (was 41)

Jaarlijks vaststellen prijsindexen

idem Indexpercentages VNG

automatisch van toepassing 41.3

(was 42)

- Het bepaalde in artikel

8 van de Tijdelijke Referendumwet ….

-

Bijlage I Deel A 1.1.

b.1 en c

..ten minste 15 jaar…..

…binnen 2.000 meter…..

…ten minste 10 jaar….

…binnen 1.500 meter..

idem 1.2

b1 en c

..ten minste 15 jaar…..

…binnen 2.000 meter…..

…ten minste 10 jaar….

…binnen 1.500 meter..

idem 1.3.1 Tekst uitgaande van aantallen

leerlingen.

Tekst uitgaande van groepen leerlingen

Tekst uitgaande van

aantallen leerlingen.

..15 jaar / 2000 m.. ..10 jaar / 1.500 m.. idem

1.3.1.c Artikel c is alleen van

toepassing bij tijdelijke ruimtebehoefte

1.3.2.(a) - Uitbreiding basisschool

met een tweede speellokaal….

-

1.3.2.(b) ..15 jaar.. …10 jaar.. idem

1.4 ..15 jaar, 2000 m, leerlingen …

…10 jaar, ..1.500 m groepen leerlingen

…10 jaar, ..1.500 m leerlingen…

1.5 …15 jaar, 2000 m …. ..10 jaar, 1.500 m.. idem 1.7 De noodzaak voor de eerste

aanschaf van

onderwijsleerpakket en

De noodzaak voor de eerste aanschaf van onderwijsleerpakket

De noodzaak voor de eerste aanschaf van onderwijsleerpakket en

meubilair blijkt uit het feit dat er sprake is van toekenning van een voorziening in de huisvesting en daarbij sprake is van uitbreiding van de totale huisvestingscapaciteit van de school en voor zo’n uitbreiding voor 1 januari 2009 nog niet eerder bekostiging heeft plaatsgevonden.

blijkt uit het feit dat de school, op grond van de meest recente teldatum, uitgebreid wordt met ten minste één groep leerlingen, en voor zo’n uitbreiding in de periode vanaf 1 augustus 1985 nog niet eerder bekostiging heeft plaatsgevonden.

meubilair blijkt uit het feit dat men recht heeft op een voorziening in de huisvesting, waarbij sprake is van uitbreiding van de totale

huisvestingscapaciteit van de school en voor zo’n uitbreiding voor 1 januari 2009 nog niet eerder bekostiging heeft plaatsgevonden.

- “bij fusie van scholen

kan alleen sprake zijn van extra

onderwijsleerpakket, indien…

-

De noodzaak voor eerste inrichting met

onderwijsleerpakket en meubilair van een speellokaal blijkt uit het feit dat een school voor speciaal basisonderwijs uitgebreid wordt met een speellokaal.

De noodzaak voor een toeslag tweede

speellokaal

onderwijsleerpakket blijkt uit het feit dat een basisschool uitgebreid wordt met een tweede speellokaal

De noodzaak voor eerste inrichting met

onderwijsleerpakket en meubilair van een speellokaal blijkt uit het feit dat een school voor speciaal basisonderwijs uitgebreid wordt met een speellokaal.

1.8 - Eerste inrichting

meubilair….

- 1.8

was 1.9

Medegebruik tekst is gebaseerd op aantal kinderen

Medegebruik

tekst is gebaseerd op aantal groepen

Medegebruik tekst is gebaseerd op

aantal kinderen 1.9

was 1.10

c. - c. creëren (extra)

leslokaal binnen het gebouw

c. -

c.

was d

c. creëren speellokaal binnen het gebouw van een school voor speciaal basisonderwijs

d. creëren speellokaal binnen het gebouw

c. creëren speellokaal binnen het gebouw van een school voor speciaal basisonderwijs

1.10 was 1.11.

Onderhoud

De voorziening onderhoud bestaat uit de volgende activiteiten:

-Vervangen dakbedekking, hemelwaterafvoer, dakrand, daklichten

-Vervangen buitenberging c.q.

dak buitenberging.

-Vervangen rijwielstalling c.q.

rijwielstaanders.

-Vervangen brandtrap.

-Vervangen erfscheiding -vervangen/

herstellen riolering/bestrating schoolplein.

Onderhoud De voorziening

onderhoud bestaat uit:

a. onderhoud aan de buitenzijde van het gebouw voor zover omschreven in het overzicht “onderhoud primair onderwijs”

b. algehele of grootschalige

vervanging (renovatie- activiteit) van

binnenkozijnen en binnendeuren (inclusief hang- en sluitwerk);

Onderhoud

De voorziening onderhoud bestaat uit de volgende activiteiten:

-Vervangen dakbedekking, hemelwaterafvoer, dakrand, daklichten- Vervangen buitenberging c.q. dak buitenberging.

-Vervangen rijwielstalling c.q. rijwielstaanders.

-Vervangen brandtrap.

-Vervangen erfscheiding -vervangen/

herstellen

-Vervangen binnenkozijnen en –deuren inclusief hang- en sluitwerk

-Vervangen buitenkozijnen en –deuren inclusief hang- en sluitwerk.

-Vervangen radiatoren, convectoren, leidingen voor centrale verwarming.

-Vervangen dakpannen inclusief houtwerk, dakrand en goten

-Vervangen boeiboorden

c. algehele of grootschalige

vervanging (renovatie- activiteit) van

radiatoren, convectoren en leidingen voor de centrale verwarming

riolering/bestrating schoolplein.

-Vervangen

binnenkozijnen en – deuren inclusief hang- en sluitwerk

-Vervangen

buitenkozijnen en – deuren inclusief hang- en sluitwerk.

-Vervangen radiatoren, convectoren, leidingen voor centrale verwarming.

-Vervangen dakpannen inclusief houtwerk, dakrand en goten -Vervangen boeiboorden 2.

School voor (voortgezet) speciaal onderwijs artikelen 2.1 t/m 2.12

Niet in onze verordening; wij hebben geen speciaal onderwijs (Someren wel)

School voor (voortgezet) speciaal onderwijs artikelen 2.1 t/m 2.12

3 (was 2) ..15 jaar/ 2.000 m… ..10 jaar/ 1.500 m.. idem Deel B

1.1.c 1.2.c 1.3.c 1.4.c 1.9 ad 5

…15 jaar… ..10 jaar idem

1.10 De voorziening onderhoud bestaat uit de volgende activiteiten:

- Vervangen dakbedekking, hemelwaterafvoer, dakrand, daklichten

- Vervangen buitenberging c.q. dak buitenberging.

- Vervangen rijwielstalling c.q.

rijwielstaanders.

- Vervangen brandtrap.

-Vervangen erfscheiding.

- Vervangen/herstellen riolering/bestrating schoolplein.

- Vervangen binnenkozijnen en -deuren inclusief hang- en sluitwerk.

- Vervangen buitenkozijnen en -deuren inclusief hang- en sluitwerk.

- Vervangen radiatoren, convectoren, leidingen voor centrale verwarming.

- Vervangen dakpannen inclusief houtwerk, dakrand en goten.

- Vervangen boeiboorden.

De voorziening

onderhoud bestaat uit:

a. onderhoud aan de buitenzijde van het gebouw voor zover omschreven in het overzicht “onderhoud primair onderwijs”;

b. (algehele) vervanging van binnenkozijnen en binnendeuren (inclusief hang- en sluitwerk);

c. algehele vervanging van radiatoren,

convectoren en

leidingen voor centrale verwarming.

De voorziening onderhoud bestaat uit de volgende activiteiten:

- Vervangen dakbedekking, hemelwaterafvoer, dakrand, daklichten - Vervangen

buitenberging c.q. dak buitenberging.

- Vervangen rijwielstalling c.q. rijwielstaanders.

- Vervangen brandtrap.

-Vervangen erfscheiding.

-vervangen/

herstellen

riolering/bestrating schoolplein.

- Vervangen binnenkozijnen en - deuren inclusief hang- en sluitwerk.

- Vervangen

buitenkozijnen en -deuren inclusief hang- en

sluitwerk.

- Vervangen radiatoren, convectoren, leidingen

voor centrale verwarming.

- Vervangen dakpannen inclusief houtwerk, dakrand en goten.

- Vervangen boeiboorden.

noodlokalen komt voor bekostiging in aanmerking indien op basis van een prognose, die voldoet aan de vereisten gesteld in bijlage II, het gebouw nog ten minste vier jaar voor de school nodig is en voor de aanwezige leerlingen geen gebruik kan worden gemaakt van medegebruik elders.

- noodlokalen komt voor

bekostiging in aanmerking indien op basis van een prognose, die voldoet aan de vereisten gesteld in bijlage II, het gebouw nog ten minste vier jaar voor de school nodig is en voor de aanwezige leerlingen geen gebruik kan worden gemaakt van

medegebruik elders.

2. School voor (voortgezet) speciaal onderwijs artikel 2.1 t/m 2.12

Niet in onze verordening; wij hebben geen speciaal onderwijs (Someren wel)

School voor (voortgezet) speciaal onderwijs artikel 2.1 t/m 2.12

3 (was 2) …15 jaar / 2.000 m… 1.500 m /10 jaar… idem 3.8

(was.2.9)

- Voor constructiefouten

aan de binnenzijde geldt dat het bevoegd gezag de aanpassing tot het drempelbedrag zelf moet dragen.

-

I 1 - Overzicht “Onderhoud

PO” Activiteiten die behoren tot het onderhoud : -vervangen

dakbedekking… etc.

Dezelfde opsomming als bij 1.10 (zonder:

“renovatie activiteit) -

Bijlage II

g De prognose is niet meer dan 2 jaar oud

idem De prognose is niet meer

dan 4 jaar oud Bijlage

III

Deel a.

1

… maatschappelijke

(waaronder kinderopvang) en recreatieve doeleinden

…maatschappelijke en recreatieve doeleinden.

…maatschappelijke (waaronder

kinderopvang) en recreatieve doeleinden 1.1 …wordt vastgelegd in het

bruto vloeroppervlak van het gebouw. De capaciteit van het gebouw met een permanente bouwaard en de capaciteit van de tijdelijke bouwaard worden afzonderlijk vastgesteld.

..wordt vastgelegd in het aantal groepen….

Het aantal groepen is gelijk aan het aantal lokalen…..

…wordt vastgelegd in het bruto vloeroppervlak van het gebouw. De capaciteit van het gebouw met een permanente bouwaard en de capaciteit van de tijdelijke bouwaard worden afzonderlijk

vastgesteld.

Indien sprake is van een schoolgebouw met een bruto- netto-verhouding in het

oppervlak die sterk afwijkt van sinds 1 januari 1997

gerealiseerde schoolgebouwen, kan het schoolbestuur een verzoek indienen tot vaststelling van een fictief bruto vloeroppervlak als grondslag voor de capaciteitsbepaling.

Om te kunnen bepalen of een gebouw is

“overgedimensioneerd”, dient een relatie te worden gelegd tussen de capaciteitsbepaling van een gebouw op basis van het aantal groepen en normatie capaciteitsvaststelling.

Het aantal groepen….wordt ..vastgesteld met behulp van tabel 1, 2 en 3

Indien sprake is van een schoolgebouw met een bruto-netto-verhouding in het oppervlak die sterk afwijkt van sinds 1 januari 1997 gerealiseerde

schoolgebouwen, kan het schoolbestuur een verzoek indienen tot vaststelling van een fictief bruto vloeroppervlak als grondslag voor de capaciteitsbepaling.

1.2

Voor het bepalen van de capaciteit voor basisscholen geldt het gestelde onder 1.1.

Voor het bepalen van de capaciteit voor basisscholen geldt het gestelde onder 1.1.

met uitzondering van de verwijzing naar de tabellen….

Voor het bepalen van de capaciteit voor

basisscholen geldt het gestelde onder 1.1.

1.5

Voor de inventaris is het uitgangspunt dat op 1 januari 2009 alle scholen voor

(speciaal) basisonderwijs in de gemeente zijn voorzien van voldoende onderwijsleerpakket en meubilair. De bruto

vloeroppervlakte van de school is de basis voor de vaststelling van de omvang van de

aanwezige inventaris.

Met de

inventarisgegevens worden de gegevens bedoeld, waarmee het aantal groepen van de desbetreffende school wordt vastgesteld, waarvoor het

onderwijsleerpakket en meubilair aanwezig is.

De aanwezigheid van het

onderwijsleerpakket en het meubilair worden afzonderlijk vastgelegd.

a. onderwijsleerpakket

…..

Voor de inventaris is het uitgangspunt dat op 1 januari 2009 alle scholen voor (speciaal)

basisonderwijs in de gemeente zijn voorzien van voldoende

onderwijsleerpakket en meubilair. De bruto vloeroppervlakte van de school is de basis voor de vaststelling van de omvang van de aanwezige

inventaris.

2

School voor (voortgezet) speciaal onderwijs

……..

-

School voor (voortgezet)

speciaal onderwijs

……..

Deel B

1.1

Verhaal/berekening gebaseerd op m2

Verhaal/berekening gebaseerd op aantal groepen.

Verhaal/berekening gebaseerd op m2

1.2

Verwezen wordt naar

beleidsregel bekostiging gymnastiekruimte.

Berekening en tabel

klokuren gymnastiek

Verwezen wordt naar

beleidsregel bekostiging

gymnastiekruimte.

1.2

….formatieplaatsen…

….formatieplaatsen…

….groepen….

2

School voor (voortgezet) speciaal onderwijs

………

-

School voor (voortgezet)

speciaal onderwijs

………

Deel C 1.1.

en 1.2.

Verhaal/berekening gebaseerd op m2

..15 jaar noodzakelijk……

Verhaal/berekening gebaseerd op aantal groepen.

…….10 jaar noodzakelijk…

Verhaal/berekening gebaseerd op m2

…….10 jaar noodzakelijk…

1.2 ….(vervangende) nieuwbouw of uitbreiding. …

n.v.t.

“

(vervangende)

nieuwbouw of uitbreiding”

weglaten.(bij recht op uitbreiding is dan altijd recht op toekenning 1^ste inrichting en meubilair)

1.2

toevoegen: “

om het

gebouw geschikt te maken voor het onderwijs, dan wel noodzakelijk zijn”

1.2

De omvang etc.. voorziening aanpassing weggevallen

Toevoegen: “de omvang van de

goedgekeurde……….voorz iening aanpassing wordt bepaald door de activiteiten die minimaal noodzakelijk zijn om het gebouw geschikt te maken voor het onderwijs, dan wel

noodzakelijk zijn voor de voortgang van het

onderwijs”

1.2/1.3

Verhaal gebaseerd op m2

verhaal gebaseerd op

groepen

verhaal gebaseerd op m2

2

School voor (voortgezet)

speciaal onderwijs

-

School voor (voortgezet)

speciaal onderwijs

2.1

..ten minste 15 jaar….

..ten minste 10 jaar..

.ten minste 10 jaar..

3.1

-

Laatste alinea

De omvang …

voorziening aanpassing binnenzijde gebouw ……

-

3.2

……15 jaar……

..10 jaar…

….10 jaar……

3.4

-

…aanpassing

buitenzijde….

-

-

…..aanpassing

binnenzijde…..

-

….15 jaar…

…10 jaar…..

…10 jaar…

Deel D 1; 2^de streepje

- minimumoppervlakte van een onderwijsruimte: 8 m2 netto

- 1 speellokaal per

school met ………….

-minimumoppervlakte van een onderwijsruimte: 8 m2 netto

3^de

streepje

-voor het speciaal basisonderwijs geldt een minimum netto oppervlakte van 84 m2 voor een speellokaal

-minimumoppervlakte

leslokaal: 42 m2 netto

-voor het speciaal basisonderwijs geldt een minimum netto oppervlakte van 84 m2 voor een

speellokaal

2

School voor (voortgezet)

speciaal onderwijs idem 1

School voor voortgezet onderwijs is nummer 3 geworden

School voor (voortgezet) speciaal onderwijs idem 1

Bijlage

III 1

Bij vaststelling bruto vloeroppervlakte wordt verwezen naar NEN 2580

Bij vaststelling bruto vloeroppervlakte volgt een gedetailleerde opsomming

Bij vaststelling bruto vloeroppervlakte wordt verwezen naar NEN 2580

Bijlage

IV

“Alleen deel A”

Deel A: normbedragen Deel B: feitelijke kosten Deel C: bepaling

medegebruikstarief

Tekst “deel A”vervalt;

bijlage IV bestaat slechts uit één deel.

Toegevoegd: Alle in deze bijlage genoemde bedragen zijn incl. BTW.

Toevoegen:

Alle in deze bijlage genoemde bedragen zijn incl. BTW.

1.1. a. kosten voor terrein;

b. bouwkosten;

c. toeslag voor het herstel van terrein en verhuiskosten bij vervangende bouw;

d. alleen voor speciale school voor basisonderwijs:

toeslag voor een speellokaal.

Ook:

-toeslag voor paalfundering -toeslag voor het realiseren van een afzonderlijk speellokaal -toeslag voor

sloopkosten, herstel van terreinen/bouwrijp maken en

verhuiskosten bij vervangende bouw

a. kosten voor terrein;

b. bouwkosten;

c. toeslag voor het herstel van terrein en verhuiskosten bij vervangende bouw;

d. alleen voor speciale school voor basisonderwijs: toeslag voor een speellokaal.

1.1

Toegevoegd:

In geval van vervangende nieuwbouw (op dezelfde plaats als het oude gebouw) behoren de kosten voor het slopen van het oude gebouw tot de kosten voor terreinen.

Toevoegen:

In geval van vervangende nieuwbouw (op dezelfde plaats als het oude gebouw) behoren de kosten voor het slopen van het oude gebouw tot de kosten voor terreinen.

bouwkosten

Bij bouwkosten

“Inclusief fundering op staal”

bouwkosten

1.1, 1.2 en 1.3

1.2

….tot 1035 m2…

…tot 1000 m2 bvo

(maximaal 9 groepen… …tot 1035 m2…

bouwkosten

Bij bouwkosten

“Inclusief fundering op staal”

bouwkosten

1.4

Tekst aangepast: er is nu sprake van startbedragen en bedragen per m2

Er is sprake van “vaste voet” en “elke volgende groep.

Voor nieuwe instituten geldt een korting van 10%

Tekst aangepast: er is nu sprake van startbedragen en bedragen per m2

1.5

“toch verwijzing”naar bijlage IV deel B (feitelijke kosten)

Verwijzing naar deel B

van bijlage IV Geen verwijzing naar deel B van bijlage IV (is er niet meer)

1.6

“Vergoeding per klokuur” en

“medegebruik/huur van een niet-eigen voorziening is vervallen” is vervallen (beleidsregel)

“Regeling vergoeding per klokuur” en

“medegebruik/huur van een niet-eigen

voorziening”

Beide regelingen zijn vervallen (beleidsregel)

4 1^ste alinea: … prijspeil

etc…

1

^ste

alinea weggelaten (in artikel 40: “Indexering VNG automatisch van toepassing”)

5

Drempelbedragen Europese aanbesteding

-

Drempelbedragen Europese

aanbesteding

09-02-11/jvd