Gemeente
\jroningen
Onderwerp Procesvoorstel vuurwerkvrijc zones jaarwisseling 2016-2017 Steller P. Mulder
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon ( 0 5 0 ) 3 6 7 6 1 19 Bijlage(n) Ons kenmerk 5 6 1 7 7 4 3 Datum 1 3 - 0 4 - 2 0 1 6 Uw brief van 1 6 - 1 0 - 2 0 1 5 Uw kenmerk
Geachte heer, mevrouw.
De afgelopen jaarwisseling hebben we geëxperimenteerd met vijf vuuFwerkvrije zones.
Dit naar aanleiding van het verzoek van uw raad om gebieden aan te wijzen waar het afsteken van vuurwerk verboden is. Gelet op de beperkte voorbereidingstijd hebben we het experiment op bescheiden schaal uitgevoerd. Het ging om de volgende gebieden:
omgeving van het UMCG, omgeving Martiniziekenhuis, omgeving kinderboerderij Stadspark, Noorderbegraafplaats en Begraafplaats Esserveld.
We hebben vastgesteld dat de handhaving van vuurwerkvrijc zones in het algemeen goed is gegaan. Er is samengewerkt met de beveiliging van de beide ziekenhuizen. Rondom het Martiniziekenhuis is ook de noodopvang voor vluchtelingen meegenomen bij de
controles. In overleg met Stadsbeheer is ook in de kinderboerderij zelf gecontroleerd (afgelopen jaren vaak last van vernielingen). Over het algemeen waren de burgers goed aanspreekbaar.
In onze brief van 27-01-2016 over het verloop van de jaarwisseling hebben we toegezegd kort na het zomerreces met u in gesprek te gaan over een mogelijk vervolg van het experiment. Hieronder beschrijven we het procesvoorstel met daarin de stappen hoe daar te komen.
Stap 1: evaluatie/resultaten
De resultaten van het experiment zijn bekend. We zijn tevreden over het verloop, maar stellen ook vast dat het geen 'ingewikkelde' gebieden zijn. Het is niet moeilijk uit te leggen om beide ziekenhuizen en een kinderboerderij vuurwerkvrij te maken. Maar de direct aanwonenden (bijvoorbeeld bewoners Oostersingel, Petrus Campersingel) hadden toch wel vragen: waar kan ik nog mijn vuurwerk afsteken? We hebben voor de
jaarwisseling uitgebreid gecommuniceerd (brief huis aan huis, in gezinsbode, website etc.) met kaartjes, maar kregen hier toch vragen over.
We hebben gekeken naar de meldingen van vuurwerkoverlast tijdens de afsteektijden ON (van 31 december 18.00 uur tot 1 januari 02.00 uur). De meldingen zijn gedaan bij de meldpunten overlast /zorg en bij de politie.
Bladzijde 2 van 2
Van de vijf vuurwerkvrijc zones zijn alleen uit de omgeving van UMCG
overlastmeldingen (twee) binnen gekomen. Dit lijkt erop te duiden dat men zich in het algemeen aan het verbod heeft gehouden.
Stap 2: Inventariseren best practises andere gemeenten april / mei We nemen contact op met andere steden om hun ervaringen te horen.
Stap 3: Feilen mening stadjers over vuurwerkvrijc zones mei / juni
Wat we in de voorbereiding van de jaarwisseling 2015-2016 niet hebben gedaan (vanwege de korte voorbereidingstijd), willen we nu wel oppakken. Het vragen van stadjers wat ze van de vuurwerkvrijc zones vinden en de locaties die hiervoor in aanmerking komen.
Het voorstel is om de monitor veiligheidsbeleid van Onderzoek en Statistiek (O&S) als vertrekpunt te nemen. In het kader van de monitor hebben 3763 stadjers kort na de jaarwisseling hun mening gegeven over vuurwerk en overlast. De respondenten zijn allen
lid van het stadspanel en 18 jaar en ouder. Een klein aantal stadjers (233) heeft begin januari meegewerkt aan een poll over vuurwerkvrijc zones op de gemeentelijk
facebookpagina.
Met O&S hebben we afgesproken dat ze begin juni een open enquête met vragen over vuurwerkvrijc zones aan alle bewoners voorleggen. Oproepen om aan de enquête mee te doen plaatsen we in de gezinsbode, leggen we neer bij de WIJ-teams en op andere plekken in de wijken. We betrekken hierbij de sociale media en andere instrumenten om een zo groot mogelijke groep stadjers te kunnen bereiken.
Stap 4: onderzoeken haalbaarheid handhaving en communicatie juni - juli Als de enquêteresultaten binnen zijn (eind juni), willen we samen met politie en stadstoezicht en anderen (bijvoorbeeld zorgcentra, ziekenhuizen etc.) kijken welke locaties haalbaar zijn om als vuurwerkvrijc zone aan te wijzen. Daarbij kijken we naar handhavingscapaciteit en draagvlak in de buurt.
Vervolgens gaan we in de buurt van deze plekken in gesprek met direct aanwonenden over de wijze waarop we de zones vormgeven.
Stap 5: Bespreking in de raad september/oktober
In augustus werken we de uitkomsten uit in een raadsvoorstel. Dit voorstel leggen we voor aan de raad.
Stap 6: Communicatiecampagne start oktober
Vanaf oktober gaan we communiceren over ons voorstel.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Zoals aangegeven, na de zomervakantie kunt u een voorstel tegemoet zien.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
de burgemeester, de secretaris.
Peter den Oudsten Peter Teesink
