College
Raadsinformatie
Aan Raad
Portefeuillehouder Wethouder Van Groenendaal
Onderwerp Vervangende nieuwbouw basisschool Kameleon
Datum 06-12-'12
Afschrift aan
Voor de vergadering van uw raad van 11 december 2012 is het voorstel geagendeerd tot het beschikbaar stellen van een aanvullend voorbereidingskrediet ad € 125.000,00 voor de realisering van de vervangende nieuwbouw van basisschool Kameleon op de huidige schoollocatie Tamboerstraat 4 te Goirle. Het betreffende voorstel is gebaseerd op de uitkomsten van het in opdracht van het gemeentebestuur door ICS Adviseurs opgestelde rapport "Locatiestudie naar vervangende nieuwbouw b.s. Kameleon", alsmede op de resultaten van het geactualiseerde rapport "Leerlingenprognose en ruimtebehoefte basisonderwijs 2013". Over het doen benutten van de huidige schoollocatie aan de Tamboerstraat is unanieme overeenstemming bereikt. Bij het bestuur van de Stichting Katholiek Basisonderwijs Goirle en de directie en de medezeggenschapsraad van basisschool Kameleon bestaat eenstemmigheid over deze keuze. De commissie Welzijn heeft positief op dit voorstel geadviseerd in de vergadering van 20 november 2012.
Met het oog op de aanstaande besluitvorming is het volgende van belang. Sinds enige tijd zijn de besturen van de Stichting Katholiek Basisonderwijs Goirle (SKBG) en de Stichting Bestuur Openbaar Onderwijs Goirle (SBOOG) met elkaar in gesprek over een mogelijke bestuurlijke samenwerking. In september jl. is hierover nog een persbericht verschenen. Door middel van deze samenwerking denken de besturen de positie, de
verscheidenheid, de continuïteit en de kwaliteit van het basisonderwijs in de gemeente Goirle beter te kunnen waarborgen. In opdracht van schoolbesturen wordt momenteel door een extern bureau onderzoek naar deze fusiemogelijkheid en de gevolgen hiervan gedaan.
Over de stand van zaken van (de voorbereiding van) deze bestuurlijke samenwerking is recent overleg gevoerd met een afvaardiging van de besturen van SKBG en SBOOG. Gemeld is dat er nog een hele weg te gaan is.
Naast het feit dat de beide schoolbesturen hierover een ultiem standpunt moeten innemen, moet er in het besluitvormingstraject ook een plaats worden ingeruimd voor de gemeenschappelijke medezeggenschapsraden van de beide basisscholen, het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en uw raad. Met inachtneming van het bepaalde in de Wet op het primair onderwijs (WPO) is immers met uw instemming tot oprichting van SBOOG besloten. Daarnaast heeft uw raad op basis van het bepaalde in de WPO een aantal toezichthoudende
en controlerende taken op de gang van zaken binnen SBOOG (m.n. t.a.v. begroting en jaarrekening). Voor het opheffen van de stichting zal het oordeel van uw raad worden gevraagd.
Op dit moment is niet bekend of het voorgenomen bestuurlijke fusietraject daadwerkelijk zijn beslag zal krijgen en/of dit eventueel huisvestingstechnische gevolgen zal hebben. In het bijzonder voor de voorzieningen in de kern Goirle die op basis van het IHP nog aanpassing en/of nieuwbouw behoeven. Binnen een zodanige nadere beschouwing zal ook de vervangende nieuwbouw van basisschool Kameleon worden meegenomen. Onlangs is hierover nog nader afstemmingsoverleg met de heer Van Abel, algemeen directeur van SKBG, gevoerd. Hij is van oordeel dat er naar huidig inzicht geen huisvestingstechnische consequenties aan een fusietraject zullen zijn verbonden. Hij verzoekt dan ook met nadruk het in gang gezette voorbereidingstraject voor de vervangende nieuwbouw van b.s. Kameleon te continueren.
Wij vinden het verstandig u op dit moment over deze ontwikkeling te informeren omdat dit voor uw afwegingen van belang kan zijn. Onverlet de gesignaleerde ongewisheid en uw mogelijke afwegingen ter zake vinden wij het niet raadzaam het voorbereidingstraject thans stil te leggen. Dit in afwachting van nadere besluitvorming over het fusietraject en het bekend zijn van de (eventuele) huisvestingstechnische consequenties daarvan. Thans kan hier geen nader uitsluitsel over worden gegeven. Daarom behoeft het voorstel aan uw raad tot voorbereiding van de vervangende nieuwbouw van b.s. Kameleon geen aanpassing en kan een eerstvolgende stap in dit proces worden genomen. Deze stap bestaat uit het doen opstellen van een ambitiedocument, een functioneel- en een technisch programma van eisen en een stichtingskostenraming. Door deze eerste stap nu uit te voeren, wordt bewerkstelligd dat de realisering van de vervangende nieuwbouw van b.s. Kameleon nog steeds gelijk kan oplopen van het traject van vervangende nieuwbouw voor basisschool De Vonder te Riel. Hiermee worden de kansen tot het doen behalen van de beoogde synergievoordelen aannemelijk.
De afronding van deze eerste fase wordt beoogd in mei/juni 2013. Uw raad wordt geïnformeerd over het resultaat van deze werkzaamheid, meer in het bijzonder over de aard van de functies die op basis van het ambitiedocument in het schoolgebouw moeten worden ondergebracht, de inhoud van het functionele programma van eisen en de omvang en de dekking van de hieraan verbonden kosten. Op basis van deze gegevens zal uw raad als vervolgstap in dit traject worden verzocht een bouwkrediet beschikbaar te stellen.
Naar huidig inzicht zal rond vermeld tijdstip meer bekend zijn over de fusieontwikkelingen en de eventuele huisvestingstechnische consequenties die het gevolg zouden kunnen zijn van een bestuurlijke fusie. Uw raad wordt hierover in tweeërlei opzichten tijdig in kennis gesteld, te weten vanuit uw bevoegdheid om een nader standpunt te bepalen over de wenselijkheid van de bestuurlijke fusie tussen de besturen SKBG en SBOOG en de noodzaak tot het beschikbaar stellen van een bouwkrediet voor de vervangende nieuwbouw van basisschool Kameleon.
