10
5
0
10
5
0
€ 1,9 miljard
€ 9,9 miljard
Social return
Milieu
Internationale sociale
voorwaarden
Rapportage maatschappelijk verantwoord inkopen onvolledig
In 2016 kocht het Rijk voor ongeveer € 9,9 miljard in. De rijksoverheid is een grote inkopende partij. Daardoor kan de rijksoverheid via haar inkoop ook enkele beleidsdoelen nastreven. Eén van die doelen is het stimuleren van maatschappe- lijk verantwoord ondernemen. De rapportage over maatschappelijk verantwoord inkopen in de Jaarrapportage Bedrijfs- voering Rijk is echter niet volledig.
Rijksoverheid rapporteert over deel maatschappelijk verantwoorde aanbestedingen, niet over maatschappelijk verantwoorde inkopen
Het kabinet verantwoordt zich in de Jaarrapportage slechts over een deel van de inkopen, namelijk ongeveer € 1,9 miljard van de aanbestedingen.
Aanbestedingen zijn contracten die het Rijk aangaat om inkopen te doen.
Voor die contracten houdt de Rijksoverheid bij of het gaat om maatschap- pelijk verantwoord inkopen.
De rijksinkopers stellen bijvoorbeeld grenzen aan de CO2-uitstoot van transport of kijken naar het hergebruik van
computercomponenten.
Bij de inkoop van diensten wordt het werk (deels) verricht door mensen die moeilijk werk
kunnen vinden.
Bij import moet de leverancier doen wat ‘redelijkerwijs’ binnen zijn
invloed ligt om schending van mensenrechten te voorkomen.
Rijksinkopen 2016 Aanbestedingen Rijk 2016
Maatschappelijk verantwoord in- kopen kent drie elementen: milieu, social return en internationale sociale voorwaarden
‘Bij 59% van de passende aanbestedingen is social return toegepast. In 38% van de gevallen is gemotiveerd afgeweken van toepassing.’
- pagina 63 Jaarrapportage Bedrijfsvoering 2016
Voor 382 aanbestedingen is social return niet van toepassing of is dit niet bekend
Social return
‘90% voldoet aan milieucriteria’
- pagina 63 Jaarrapportage Bedrijfsvoering 2016
Voor 413 aanbestedingen zijn geen milieucriteria Milieu
‘Bij 67% van de aanbestedingen is ISV toegepast’
‘Bij 33% van de aan- bestedingen is ISV niet toegepast’
- pagina 63 Jaarrapportage Bedrijfsvoering 2016
Internationale sociale voorwaarden zijn
van toepassing op alle Europese aanbestedingen
Internationale sociale
voorwaarden
De Jaarrapportage Bedrijfsvoering Rijk meldt dat het Rijk de minimumeisen heeft toegepast bij 90%
van de aanbestedingen waarvoor milieucriteriado- cumenten beschikbaar zijn. Het Rijk heeft afgewo- gen voor welke productgroepen milieucriteria het meeste impact hebben. De Jaarrapportage ver- meldt niet het aantal aanbestedingen waarvoor geen milieucriteria zijn. Overigens zijn milieucriteria ook niet bij alle aanbestedingen zinvol. Een voor- beeld hiervan is advieswerk.
Het Rijk heeft social return toegepast bij 59% van aanbestedingen met een loonsom van meer dan
€ 250.000 en een duur van minimaal een halfjaar. In 38% van de gevallen is gemotiveerd afgeweken van de toepassing. De Jaarrapportage Bedrijfsvoering Rijk vermeldt niet voor hoeveel aanbestedingen social return niet van toepassing is.
Het Rijk paste de internationale sociale voorwaar- den toe bij 67% van de aanbestedingen. De Jaar- rapportage Bedrijfsvoering Rijk maakt echter niet voldoende duidelijk wat de waarde hiervan is. Zo schrijven de internationale richtlijnen bijvoorbeeld niet voor dat er in de volledige internationale keten geen enkele schending van de normen plaatsvindt.