P
a
g
in
a
1
/3
M u z e n s tra a t 4 1 | 2 5 1 1 W B D e n Ha a g P o s tb u s 1 6 3 2 6 | 2 5 0 0 B H D e n Ha a g T 0 7 0 7 2 2 2 0 0 0 | F 0 7 0 7 2 2 2 3 5 5 in fo @ a c m .n l | www. a c m .n l | www. c o n s u wi jz e r.n l Netbeheer Nederland De heer ir. J. Janssen Postbus 906082509 LP 'S-GRAVENHAGE
Den Haag, 17 april 2015
Aantal bijlage(n): 1 Uw kenmerk:
Ons kenmerk: ACM/DE/2015/402306
Contactpersoon: drs. M.M. van Liere | menno.van.liere@acm.nl | (070) 722 26 09 Onderwerp: 14.0712.52 Wijzigingsopdracht codevoorstel update gascodes 2014 Geachte heer Janssen,
Op 24 juni 2014 heeft de Autoriteit Consument en Markt (hierna: ACM) een voorstel tot wijziging van de tariefstructuren en de voorwaarden als bedoeld in artikel 12a en 12b van de Gaswet van
Vereniging Netbeheer Nederland (hierna: Netbeheer Nederland), namens de gezamenlijke netbeheerders, ontvangen. Het voorstel tot wijziging heeft betrekking op het wijzigen van de Tarievencode Gas, de Aansluitvoorwaarden Gas – LNB, de Invoedvoorwaarden Gas – LNB, de Netkoppelingsvoorwaarden Gas – LNB, de Transportvoorwaarden Gas – LNB, de Meetvoorwaarden Gas – LNB, de Wettelijke Taken LNB van algemeen belang en de Begrippenlijst Gas. Hierin worden diverse onvolkomenheden, welke in de loop der jaren zijn ontstaan, gerepareerd en wordt er gevolg gegeven aan een eerdere wijzigingsopdracht van ACM.1 Naar aanleiding van dit voorstel bericht ik u als volgt.
ACM heeft het voorstel op 19 augustus 2014 ter inzage gelegd voor de periode van vier weken. Hierop heeft ACM een schriftelijke zienswijze ontvangen van Energie-Nederland.2 Mede naar aanleiding van deze zienswijze komt ACM tot de conclusie dat het voorstel strijdigheid oplevert met de belangen, genoemd in artikel 12f, eerste lid, onderdeel d, van de Gaswet. De bijlage bij deze brief bevat een toelichting hierop.
Op grond van artikel 12f, derde lid, van de Gaswet geeft ACM Netbeheer Nederland opdracht om binnen vier weken na dagtekening van deze brief een gewijzigd voorstel in te dienen waarmee deze strijdigheid die ACM geconstateerd heeft, wordt opgeheven.
1
Brief van 24 maart 2014 met kenmerk ACM: ACM/DE/2014/201639.
2
2
/3
Indien het gewijzigde voorstel niet binnen vier weken door Netbeheer Nederland wordt ingediend dan wel niet is gewijzigd conform de wijzigingsopdracht, zal ACM op grond van artikel 12f, vierde lid, van de Gaswet de voorwaarden vaststellen onder het aanbrengen van zodanige wijzigingen dat deze in overeenstemming zijn met de bovengenoemde belangen, regels en eisen.
Bij een schriftelijke reactie verzoek ik u te refereren aan het zaaknummer dat bovenaan deze brief bij ‘onderwerp’ staat vermeld. Ik vertrouw erop u hiermee naar behoren te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
Autoriteit Consument en Markt namens deze,
w.g.
drs. J. de Maa
3
/3
Bijlage behorende bij brief met kenmerk ACM/DE/2015/402306
Op grond van artikel 12f, derde lid, van de Gaswet geeft ACM de gezamenlijke netbeheerders de opdracht om het voorstel met betrekking tot de “Update gascodes 2014” d.d. 24 juni 2014, gewijzigd bij brief d.d. 6 maart 2015, zodanig te wijzigen dat strijd met de belangen bedoeld in artikel 12f, eerste lid, onderdeel d, van de Gaswet, wordt opgeheven. Het betreft het volgende artikel in het voorstel.
Tarievencode Gas Artikel 3.2.1.4
Sinds 1 januari 2014 wordt transportcapaciteit op entry- en exitpunten (zowel binnenlandse punten als interconnectiepunten) via het Europese boekingsplatform PRISMA gealloceerd. Op dit platform is het niet mogelijk om voor binnenlandse entry- en exitpunten in één boeking geprofileerd te boeken, maar zijn meerdere, verschillende boekingen nodig. Daardoor treedt de maandfactorformule – zoals opgenomen in artikel 3.2.1.4 – op dit moment niet in werking wanneer een partij op binnenlandse entry- en exitpunten een geprofileerd afnamepatroon wil boeken. Met de voorgestelde wijziging willen de gezamenlijke netbeheerders dit weer mogelijk maken. Hiertoe stellen de gezamenlijke netbeheerders voor om artikel 3.2.1.4 als volgt te wijzigen:
‘Bij het op dezelfde dag contracteren van meerdere maanden in één kalenderjaar, zal de netbeheerder van het landelijk gastransportnet de overall maandfactor bepalen door de boven genoemde systematiek voor het contracteren van meerdere maanden toe te passen per schijf van
maanden met gelijke gecontracteerde exitcapaciteit’. (cursivering ACM)
Naar het oordeel van ACM beschrijft de tekst van dit artikel in onvoldoende mate de systematiek en de wijze van toepassing van deze maandfactorformule. Voorts is het niet duidelijk wat precies verstaan moet worden onder schijf van maanden. Deze onduidelijkheden leiden er toe dat een netgebruiker niet doelmatig kan handelen.