G emeente B euningen Raadsvoorstel
Onderwerp Verordening elektronische
bekendmaking en kennisgeving 2017.
Raadsvergadering 21 februari 2017
Nummer(agenda) Commissie 1 Fin en AZ
Registratienummer BW17.00028 Datum 8 februari 2017
Registratiecode
II ľllllllilllllilIHilllll II 11,1:111
Commissie 2Auteur Wil Mulder Datum
Status Openbaar B&W-vergadering 24 januari 2017
Persgesprek Portefeuillehouder C.F. van Eert
Samenvatting
Het doel van deze verordening is het bieden van een wettelijke grondslag, zodat juridisch kan worden volstaan met een elektronische bekendmaking en kennisgeving in de gevallen waarin aanvullende
kennisgeving op andere wijze niet nodig is om degenen voor wie de kennisgeving bedoeld is, voldoende te bereiken. Deze verordening vervangt de Verordening elektronische bekendmakingen, die de raad heeft vastgesteld op 6 nov. 2012.__________________________________________________
Besluit om
1. De Verordening elektronische bekendmaking en kennisgeving 2017 gemeente Beuningen vast te stellen.
2. De Verordening elektronische bekendmaking 2012 in te trekken met ingang van datum inwerkingtreding van de Verordening 2017.__________________________________________________________________
Inleiding
Bij raadsbesluit van 6 november 2012 heeft de raad de Verordening elektronische bekendmakingen 2012 vastgesteld. Deze verordening heeft betrekking op bekendmakingen van besluiten en kennisgeving van berichten, die voor een onbepaalde groep van personen van belang kunnen zijn. De verordening van 2012 is in het vroege stadium van elektronische kennisgevingen tot stand gekomen.
Inmiddels heeft de elektronische berichtgeving een vlucht naar voren genomen. De centrale overheid heeft daarvoor tools ontwikkeld die gemeengoed geworden zijn. Het vinden van de juiste vindplaatsen is helaas nog niet altijd eenvoudig, maar dóórontwikkeling vindt plaats. Wanneer u de www.overheid.nl opent, ziet u daar het voorbeeld van:
* Europese overheidsinformatie
» Landelijke wet- en regelgeving
» W etgevingskalender
» Verdragenbank
» Intemetconsultatie
» Lokale wet- en regelgeving
» Ruimteliikeplannen.nl
« Staatscourant
» Staatsblad
* Tractatenblad
» Gemeenteblad
» Provinciaal blad
» Waterschapsblad
« Blad gemeenschappelijke regeling
» Berichten in uw buurt
Een ieder kan zich aanmelden voor automatische berichtgevingen van ‘Berichten over uw buurt’, inclusief de bekendmakingen in o.a. het Gemeenteblad.
Het college ondersteunt een vereenvoudiging van vindplaatsen. Dat proces kan worden bevorderd door meer dan nu gebruik te maken van het elektronisch Gemeenteblad, de applicatie van de Overheid (op overheid.nl of officielebekendmakingen.nl).
Op basis van de bestaande verordening 2012 worden daar al - vaak verplicht - diverse besluiten
bekendgemaakt, die van belang zijn of kunnen zijn voor een onbepaalde groep. Door het vaststellen van de Verordening 2017 kunnen nu ook aanvragen voor vergunningen en besluiten tot verlening van
vergunningen, die van belang kunnen zijn voor onbepaalde belanghebbenden, bekend worden gemaakt in het ‘Gemeenteblad’. Uiteraard worden die besluiten ook bekend gemaakt door toezending van de
vergunning aan de aanvrager.
Een voorbeeld voor deze uitbreiding van gebruik van het Gemeenteblad: omgevingsvergunningen die vanaf 1 januari 2017 in mandaat door de ODRN (Omgevingsdienst Rijk van Nijmegen) worden verleend en APV- vergunningen of besluiten vanwege andere bijzondere wetten.
Zuivere nieuwsberichten worden op de gemeentelijke website geplaatst, zoals ook nu het geval is. Voor andere elektronische berichtgeving is op de gemeentelijke website een verwijzing en link.
Beoogd effect
Vermindering van vindplaatsen maakt het doorzoeken eenvoudiger.
Vermindering van administratieve lasten in de uitvoering.
Argumenten
1. Actualisering van eigen regelgeving
De Verordening 2012 is in een vroeg stadium van elektronische bekendmakingen ontwikkeld. Deze verordening behoeft aanpassing voor de rechtsgeldigheid van officiële bekendmakingen. De
Verordening 2017 vervangt de Verordening 2012 en het besluit van het college van 14 januari 2014 om algemeen verbindende voorschriften en beleidsregels in het ‘Gemeenteblad’ bekend te maken.
2. Vermindering van spreiding van vindplaatsen
Het streven is - ook van de centrale overheid - dat de burger op minder sites hoeft te zoeken om officiële publicaties te vinden. Uitbreiding van gebruik van het ‘Gemeenteblad’ bevordert dat streven.
Kanttekeningen
De huidige wetgeving is in ontwikkeling, maar kent nog veel verplichte tools. Zoals de Staatscourant voor verkeersbesluiten, onteigening, voorkeursrecht, diverse ruimtelijke besluiten; Gemeenteblad voor
verordeningen, nadere regels, andere besluiten van algemene strekking. Ook beleidsregels worden bekendgemaakt in het Gemeenteblad.1
De burger kan kennis nemen van die berichten in de zoekfunctie “Berichten in uw buurt”. Dat gebeurt automatisch na aanmelding voor de websiteservice van Overheid.nl.
Financiën geen Tijdspad
Momenteel wordt al veel bekend gemaakt in het ‘Gemeenteblad’ en is op de eigen website een
verwijzing/link gemaakt naar de vindplaatsen op Overheid.nl Z Officielebekendmakingen.nl. Zodra de Verordening 2017 is vastgesteld en bekendgemaakt, kan die werkwijze uitgebreid worden.
1 Overheid.nl maakt een onderscheid tussen sites om "bekend te maken’ en sites om regelingen te raadplegen. Het Gemeenteblad en Staatscourant zo zijn plaatsen om besluiten bekend te maken. Lokale wet- en regelgeving en ruimtelijkeplannen.nl zijn sites om bekend gemaakte regelingen te raadplegen. Dat is zo voorgeschreven.
Communicatie
Bekendmaking van het besluit en berichtgeving op de eigen website.
Bijlagen
1. Verordening elektronische bekendmaking en kennisgeving 2017 - concept; atl 7000084 2. Verordening elektronische bekendmaking 2012 ; atl7000072
Routingformulier : atl 7000104
Burgemeester en wethouders,
Dyanne Koeken Carol van Eert
secretaris burgemeester
Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van 21 februari 2017.
de voorzitter, De griffier,
