III. Transponeringstabel Lid van
artikel 1 van de Richtlijn burger- rechten
Gewijzigde artikel in Universele- dienst- richtlijn
Bepaling in implementatie- regeling of in bestaande regelgeving;
toelichting indien niet
geïmplementeerd of uit zijn aard geen
implementatie behoeft
Omschrijving beleidsruimte
Toelichting op de keuze(n) bij de invulling van beleidsruimte
1 1 Behoeft geen
implementatie (onderwerp en werkingssfeer)
N.v.t. N.v.t.
2 Schrappen 2,
punt b
Schrappen 1.1, onderdeel w
Geen N.v.t.
2, punt c en d 1.1, onderdeel x en bestaande 1.1, onderdeel bb
Geen N.v.t.
Schrappen 2, punt e
Behoeft geen implementatie
Schrappen of behouden van gebruik en definitie van
netwerkaansluitpunt in artikel 1,
onderdeel k
De term wordt op diverse plaatsen in de wet nuttig gebruikt. Daarom is ervoor gekozen het gebruik van de term en de definitie ervan te handhaven.
2, punt f Bestaande 1.1, onderdeel bb
Geen N.v.t.
3 4 9.1, eerste lid, en
bestaande 2.1 Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en
Geen N.v.t.
4 5, tweede lid Bestaande 2.3
Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en
Geen N.v.t.
5 6, titel en
eerste lid
Bestaande 9.1 en 2.2 Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en
Al dan niet
toevoegen van “en andere
toegangspunten voor spraaktelefonie” aan 9.1, eerste lid, onderdeel c (nieuw)
Niet opgenomen omdat er geen behoefte aan is.
6 7 9.1, eerste en tweede lid en Besluit universele
dienstverlening en eindgebruikersbelang en
Invulling van de bijzondere maatregelen die ervoor zorgen dat eindgebruikers met een fysieke
beperking een betaalbare toegang hebben tot de in artikel 9.1, eerste lid, onderdelen b, d en e (nieuw), bedoelde diensten, gelijkwaardig aan het niveau van andere eindgebruikers.
Er is voor gekozen diensten en voorzieningen die voor gelijkwaardige toegang voor eindgebruikers met een fysieke
beperking zorgen, aan te merken als universele dienst toe te voegen aan het eerste lid van artikel 9.1, omdat dit de mogelijkheid biedt om op grond van het derde lid bij of krachtens algemene maatregel van bestuur uit te werken welke specifieke diensten voor een betaalbare prijs beschikbaar moeten zijn om
gelijkwaardige toegang te bewerkstelligen.
Indien de diensten niet voldoende beschikbaar zijn voor een betaalbare prijs kunnen de diensten worden opgedragen ingevolge artikel 9.2.
Al dan niet wijzigen van het systeem van vergoeding van de nettokosten naar vergoeding van de prijs van de laagste bieder.
Gezien de
ontwikkeling van de markt is het
waarschijnlijk dat in geval een van de in artikel 9.1 genoemde diensten moet worden opgedragen, deze dienst of voorziening ook kan worden aangeboden door een ander dan de aanbieder met de meeste
eindgebruikers. Door vergoeding van de prijs van de laagste aanbieder kan ook het
ondernemingsrisico in de vergoeding worden opgenomen, waardoor het voor andere partijen
aantrekkelijker wordt mee te dingen naar de opdracht.
7 8, derde lid 9.5 Geen N.v.t.
8 9, eerste en
tweede lid
Bestaande 9.1 en Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en
Geen N.v.t.
9 11, vierde lid Bestaande 9.2 Geen N.v.t.
10 Titel hst III Behoeft geen implementatie (titel)
N.v.t. N.v.t.
11 Schrappen 16 Behoeft geen
implementatie (schrappen evaluatiebepaling)
N.v.t. N.v.t.
12 17, eerste en
derde lid
Behoeft geen implementatie (redactionele wijziging en schrappen
informatieplicht aan Europese
Commissie)
N.v.t. N.v.t.
13 Schrappen 18
en 19
Schrappen 1.1, onderdeel u, v en w, en § 6a.4 en § 6a.5.
Wijzigen 6.5, eerste lid, 6a.2, 6b.1, 6b.3, 6b.6, 7.6, eerste en derde lid, 9.1, eerste lid, 13.7, 14.1, 14.4 t/m 14.6. Wijzigen 5a en 5b Besluit voorwaardelijke toegang, 16 Besluit vergoedingen Telecommunicatiewe t, Regeling
minimumpakket huurlijnen, 1 Regeling voorbereiding buitengewone omstandigheden sector
telecommunicatie 2007, Beleidsregels van de Minister van Economische Zaken over door het college uit te oefenen taken in de elektronische communicatiesector
Geen N.v.t.
14 20 7.1, 7.2 en Besluit universele
dienstverlening en eindgebruikersbelang en
Al dan niet
voorschrijven dat het contract een
boodschap van overheidswege over onwettige activiteiten of
beschermingsactivitei ten tegen schending van de privacy bevat (artikel 20, eerste lid, laatste alinea, van de
Universeledienstrichtl ijn).
Niet opgenomen omdat er geen behoefte aan is.
21 7.3 en 3.5 Besluit
universele
dienstverlening en eindgebruikersbelang en en 3.2 Regeling universele
dienstverlening en eindgebruikersbelang en
Al dan niet
voorschrijven dat de aanbieder in zijn communicatie met abonnees een boodschap van overheidswege over onwettige activiteiten of
beschermingsactivitei ten tegen schending van de privacy bevat (artikel 21, vierde lid, van de
Universeledienstrichtl ijn.
Niet opgenomen omdat er geen behoefte aan is.
22 7.4 en 7.4a Geen N.v.t.
23 7.7, derde lid,
11a.1, tweede lid, en Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en
Geen N.v.t.
15 23bis 7.8, derde lid Geen N.v.t.
16 25, titel Behoeft geen
implementatie (titel)
N.v.t. N.v.t.
25, eerste lid Bestaande 7.6, tweede lid, en bestaande 2.3 Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en
N.v.t. N.v.t.
25, derde, vierde en vijfde lid
Besluit
interoperabiliteit, bestaande 7.6, tweede lid, en bestaande 2.3 Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en
Geen N.v.t.
17 26 7.7, eerste en derde lid, 11.10, elfde lid, en Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en
Wijze waarop wordt bewerkstelligd dat eindgebruikers met een fysieke
beperking toegang hebben tot
noodhulpdiensten.
Er is voor gekozen diensten en voorzieningen die voor gelijkwaardige toegang tot onder andere de openbare telefoondienst zorgen, aan te merken als universele dienst, zodat deze tegen een betaalbare prijs beschikbaar zijn.
Middels deze diensten wordt toegang tot de noodhulpdiensten geboden.
27 6.5, Besluit
interconnectie en Nummerplan
Geen N.v.t.
18 27bis Nummerplan Geen N.v.t.
19 28 6.5, 7.3d en Besluit
interconnectie
Geen N.v.t.
20 29, eerste lid,
schrappen derde lid
7.7a Geen N.v.t.
21 30 4.10, 7.2a, tweede
lid, en bestaande artikel 6:237, onderdeel i van het Burgerlijk Wetboek
Geen N.v.t.
22 31, eerste lid Bestaande 15 en 17 Mediabesluit
Geen N.v.t.
23 33, eerste en
derde lid
Behoeft geen implementatie (bij besluitvorming ten aanzien van consumenten en telecommunicatie gebruikersorganisatie s consulteren en rekening houden met consumentenbelange n)
N.v.t. N.v.t.
24 34, eerste lid Bestaande 12.1 en 12.9
Geen N.v.t.
25 35 Behoeft geen
implementatie (comitologie bij wijziging van de bijlagen)
N.v.t. N.v.t.
26 36, tweede lid Behoeft geen implementatie (meldplicht aan Europese Commissie bij opleggen van
N.v.t. N.v.t.
universeledienstverpl ichtingen)
27 37 Behoeft geen
implementatie (Europese Commissie wordt bijgestaan door het Comité voor communicatie)
N.v.t. N.v.t.
28 Bijlage I, II,
III en VI
Behoeft geen implementatie (wijziging van de bijlagen werkt rechtstreeks door, omdat bepalingen in de wet direct en dynamisch naar deze bijlagen verwijzen)
N.v.t. N.v.t.
29 Schrappen
bijlage VII
Behoeft geen implementatie (schrappen van de bijlage behorende bij het geschrapte artikel 18 van de Universeledienstrichtl ijn)
N.v.t. N.v.t.
Lid van artikel 2 van de Richtlijn burger- rechten
Gewijzigde artikel in Bijzondere Privacy- richtlijn
Bepaling in implementatie- regeling of in bestaande regelgeving;
toelichting indien niet
geïmplementeerd of uit zijn aard geen
implementatie behoeft
Omschrijving beleidsruimte
Toelichting op de keuze(n) bij de invulling van beleidsruimte
1 1, lid 1 Behoeft geen
implementatie
N.v.t N.v.t
2 2, onderdeel c 11.1, onderdeel d Geen N.v.t
2, onderdeel e 11.1, onderdeel f Geen N.v.t
2, onderdeel h 11.1, onderdeel j Geen N.v.t
3 3 Behoeft geen
implementatie
N.v.t N.v.t
4 4, 1bis 11.3, lid 2 Geen N.v.t
4, lid 3 11,3b, leden 1 tm 5 Geen N.v.t.
4, lid 4 11.3b, lid 6 Geen N.v.t.
4, lid 5 11.3b, lid 7 Geen N.v.t.
5 5, lid 3 11.3a Geen N.v.t.
6 6, lid 3 11.5, lid 3 Geen N.v.t.
7 13, lid 1 11.7, lid 1 Geen N.v.t
13, lid 2 11.7, lid 3 Geen N.v.t.
13, lid 3 11.7, leden 5 tot en met 13
Geen N.v.t.
13, lid 4 11,7, lid 4 Geen N.v.t
13, lid 5 11.7, lid 2 Geen N.v.t.
13, lid 6 Behoeft geen nadere implementatie (Burgerlijk Wetboek:
onrechtmatige daad)
N.v.t. N.v.t.
8 14bis Behoeft geen
implementatie
N.v.t N.v.t.
9 15, lid 1ter Behoeft geen
implementatie
N.v.t. N.v.t
10 15bis, lid 1 H 15 en Algemene
wet bestuursrecht en Wet economische delicten
Geen N.v.t
15bis, lid 2 H 15 en Algemene wet bestuursrecht
Geen N.v.t.
15bis, lid 3 H 15 en Algemene wet bestuursrecht
Geen N.v.t.
15bis, lid 4 11.8a Geen N.v.t.
Artikel van de Richtlijn burger- rechten
Gewijzigde artikel in Verordening betreffende samenwerki ng met betrekking tot
consumente nbeschermin g
Bepaling in implementatie- regeling of in bestaande regelgeving;
toelichting indien niet
geïmplementeerd of uit zijn aard geen
implementatie behoeft
Omschrijving beleidsruimte
Toelichting op de keuze(n) bij de invulling van beleidsruimte
3 Bijlage, punt
17
Onderdeel b van de bijlage bij de Wet handhaving consumenten- bescherming
Geen N.v.t.
Lid van artikel 1 van de Richtlijn betere regelgeving
Gewijzigde artikel in Kader- richtlijn
Bepaling in implementatie- regeling of in bestaande regelgeving;
toelichting indien niet
geïmplementeerd of uit zijn aard geen
implementatie behoeft
Omschrijving beleidsruimte
Toelichting op de keuze(n) bij de invulling van beleidsruimte
1 1 Behoeft geen
implementatie ivm aard van de bepaling
N.v.t. N.v.t.
2 2, onderdeel a 1.1, onderdeel e Geen N.v.t.
2, onderdeel b 1.1, onderdeel t Geen N.v.t.
2, onderdeel d 1.1, onderdeel h Geen N.v.t.
2, onderdeel dbis
1.1, onderdeel k Geen N.v.t.
2, onderdeel e 1.1, onderdeel j Geen N.v.t.
2, onderdeel ebis
1.1, onderdeel j Geen N.v.t.
2, onderdeel l Behoeft geen implementatie ivm aard van de bepaling
N.v.t. N.v.t.
2, onderdeel q Behoeft geen implementatie (term niet nodig in Tw).
N.v.t. N.v.t.
2, onderdeel r 1.1, onderdeel fff Geen N.v.t.
2, onderdeel s 11.1, onderdeel f Geen N.v.t.
3 3, derde lid Behoeft geen
implementatie (zorgplicht: feitelijk handelen).
N.v.t. N.v.t.
3, lid 3bis 17.1 Tw, 3:46 Awb, 3, zevende en tiende lid, 4, 10, 11 en 23a Wet OPTA, Regeling rechtspositie vaste leden van OPTA 2009
Geen N.v.t.
3, lid 3ter 1.3, eerste lid Geen N.v.t.
3, lid 3quater 3.1, derde lid Geen N.v.t.
4 4, eerste lid H17 en Algemene
wet bestuursrecht
Geen N.v.t.
4, derde lid Informatiestatuut van OPTA, 18, eerste en derde lid, Wet OPTA
Geen N.v.t.
5 5, eerste lid 18.7 Geen N.v.t.
6 6 3.3, eerste lid, 3.10,
en 3.16, derde lid
Geen N.v.t.
7 1.3, 6b.2 en 6b.3 Geen N.v.t.
7 7bis 6b.2a, 6b.3, eerste
lid, en 6b.6
Geen N.v.t.
7ter Behoeft geen
implementatie (gericht tot EC)
N.v.t. N.v.t.
8 8 1.3 Geen N.v.t.
9 8bis 1.3, eerste lid Geen N.v.t.
10 9 3.1 en 3.14 Geen N.v.t.
11 9bis PM
overgangsbepaling
Geen N.v.t.
9ter 3.20 Geen N.v.t.
12 10, eerste,
tweede en vierde lid
H 4 Geen N.v.t.
13 11, eerste en
tweede lid
5.4, eerste en tweede lid, 5.14
Geen N.v.t.
14 12 3.24, H 5, Algemene
wet bestuursrecht, en Wet informatie- uitwisseling
ondergrondse netten
Geen N.v.t.
15 13bis 11a.1 en 11a.2 Geen N.v.t.
13ter 15.1, eerste en derde lid, 18.8, tweede lid, 18.8a,
Geen N.v.t.
tweede en derde lid
16 14, derde lid 1.1 en 6a.1 Geen N.v.t.
17 15 Behoeft geen
implementatie (instructie aan EC).
Onderdeel c is een dubbeling van artikelen 7 en 7bis van de Kaderrichtlijn (zie aldaar)
N.v.t. N.v.t.
18 16 6a.1 tot en met 6a.4
en 18.3
Geen N.v.t.
19 17, eerste lid Behoeft geen implementatie ivm aard van de bepaling
N.v.t. N.v.t.
17, tweede, vierde en vijfde lid
18.21 Geen N.v.t.
20 18 8.6, eerste lid Geen N.v.t.
21 19, eerste,
derde, vierde en vijfde lid lid
Behoeft geen implementatie (gericht tot EC)
N.v.t. N.v.t.
19, tweede lid, tweede alinea
1.3, tweede en derde lid, en 4.1a
Geen N.v.t.
22 20, eerste lid 12.2 tot en met 12.9 Geen N.v.t.
23 21 12.2 tot en met 12.8
en 12.10
Geen N.v.t.
24 21bis H 15 Geen N.v.t.
25 22 Behoeft geen
implementatie (gericht tot EC).
N.v.t. N.v.t.
26 Schrappen 27 6a.1, tweede lid Geen N.v.t.
27 Schrappen
bijlage I
Behoeft geen implementatie
N.v.t. N.v.t.
28 Bijlage II Behoeft geen
implementatie
N.v.t. N.v.t.
Lid van artikel 2 van de Richtlijn betere regelgeving
Gewijzigde artikel in Toegangs- richtlijn
Bepaling in implementatie- regeling of in bestaande regelgeving;
toelichting indien niet
geïmplementeerd of uit zijn aard geen
implementatie behoeft
Omschrijving beleidsruimte
Toelichting op de keuze(n) bij de invulling van beleidsruimte
1 2 1.1., onderdelen f, k
en l
Geen N.v.t.
2 4 6.1 Geen N.v.t.
3 5 H 6 en H 6a, 6b.2 en
6b.3, 8.6, 8.7 en Besluit
interoperabiliteit
Geen N.v.t.
4 6 Behoeft geen implementatie (gericht tot EC).
N.v.t. N.v.t.
5 Schrappen 7 Behoeft geen
implementatie (artikel ziet op overgangssituatie en is inmiddels
uitgewerkt)
N.v.t. N.v.t.
6 8, eerste lid,
en derde lid, eerste alinea
Behoeft geen implementatie
N.v.t. N.v.t.
8, derde lid, tweede alinea
6b.5 Geen N.v.t.
7 9 6a.9 Geen N.v.t.
8 12 H 6 en H 6a, art 6a.6 Geen N.v.t.
9 13 6a.2, derde lid, 6a.7
juncto 1.3, eerste en vierde lid
Geen N.v.t.
10 13bis 6a.4a Geen N.v.t.
10 13ter 6a.4b Geen N.v.t.
11 14 Behoeft geen
implementatie (gericht aan EC).
N.v.t. N.v.t.
12 Bijlage II 6a.9, derde lid Geen N.v.t.
Lid van artikel 3 van de Richtlijn betere regelgeving
Gewijzigde artikel in Machtigings- richtlijn
Bepaling in implementatie- regeling of in bestaande regelgeving;
toelichting indien niet
geïmplementeerd of uit zijn aard geen
implementatie behoeft
Omschrijving beleidsruimte
Toelichting op de keuze(n) bij de invulling van beleidsruimte
1 2 Behoeft geen
implementatie.
N.v.t. N.v.t.
2 3 H 2 Geen N.v.t.
3 5 3.1, tweede lid, 3.3,
eerste lid, 3.6, 3.10, 3.17, eerste lid, 3.19, tweede lid, onder a, e, (f) en g, 3.20, 4.2 (juncto 3:40 tot en met 3.42 Algemene wet bestuursrecht), 4.6, Mediawet, 12 en 17, tweede lid,
Frequentiebesluit 2009
Geen N.v.t.
4 6 H2 en H 18 Geen N.v.t.
5 7 3.3, eerste lid, 3.10,
tweede lid, onderdeel
Geen N.v.t.
e, en derde lid, H 3 en 17
Frequentiebesluit 2010
6 10 3.19, tweede lid,
onderdelen b en f, 4.7, vierde lid, onderdeel a, en het vijfde lid, 15.2 tot en met 15.4 en 18.7, en 5:31 Algemene wet bestuursrecht
Geen N.v.t.
7 11 18.7 Geen N.v.t.
8 14 3.3, 3.19, en 17
Frequentiebesluit 2009 en Algemene wet bestuursrecht
Geen N.v.t.
9 15 Bekendmakingswet,
3:42 Awb en 3.6 tot en met 3.16
Frequentiebesluit 2009
Geen N.v.t.
10 17 Behoeft geen
implementatie (feitelijk handelen)
N.v.t. N.v.t.
11 Bijlage,
wijziging aanhef, deel A, punt 4, 7, 8, 11
Behoeft geen implementatie.
N.v.t. N.v.t.
Bijlage, deel A, punt 11bis en 12
3.16 Geen N.v.t.
Bijlage, deel A, punt 16
11.3 Tw Geen N.v.t.
Bijlage, deel A, punt 19
7.3, eerste lid, onderdeel d, en derde lid, onderdeel b
Geen N.v.t.
Bijlage, deel B, onderdeel a
16, eerste lid, onderdeel g, Frequentiebesluit 2010
Geen N.v.t.
Bijlage, deel B, onderdelen b en c
Behoeft geen implementatie
N.v.t. N.v.t.
Bijlage, deel C 4.1, eerste lid, Tw. Geen N.v.t.
