Opmerkingen van Verus en VKO bij het initiatiefwetsvoorstel m.b.t. het invoeren van de verplichting voor scholen zorg te dragen voor de sociale veiligheid op school (34 130).
Verus, vereniging voor christelijk onderwijs en VKO, centrum voor katholiek onderwijs hechten grote waarde aan een veilige schoolomgeving, zowel in fysiek als in sociaal opzicht.
Wij zijn echter, net als de Raad van State en de Onderwijsraad, van mening dat dit wetsvoorstel overbodig is. De huidige wetgeving verplicht scholen al om te zorgen voor een veilige leeromgeving.
Ze kunnen daar indien nodig door de Inspectie op worden aangesproken. Bovendien zijn scholen, zeker door alle aandacht die het thema veiligheid de laatste tijd krijgt, volop bezig met de
pestproblematiek. Daar is geen nieuwe wet voor nodig. Wat er met dit wetsvoorstel wel wordt gecreëerd is een nieuwe deugdelijkheidseis en daarnaast extra verplichtingen en administratieve lasten.
Het wetsvoorstel geeft het beeld dat pesten met stevige wetgeving en veel controle kan worden voorkomen. Dit is een illusie. Een sociaal veilige (en daarmee zoveel mogelijk pestvrije)
schoolomgeving kan volgens ons alleen ontstaan door het creëren van een schoolgemeenschap met een helder pedagogisch en didactisch klimaat.
Daarnaast blijkt uit het wetsvoorstel niet dat er onderzoek is gedaan naar de bewezen effectiviteit van de voorgestelde maatregelen, bijvoorbeeld het aanstellen van een pest-coördinator. Hiermee gaat de staatssecretaris voorbij aan het advies van de Onderwijsraad van oktober 2014 om nieuwe verplichtingen voor scholen te baseren op de resultaten van wetenschappelijke- en praktijkkennis.
Ook lijkt het wetsvoorstel via een U-bocht toch weer aan te koersen op het gebruik van goedgekeurde anti-pestprogramma’s getuige de volgende zin uit de Memorie van Toelichting:
‘Daartoe is het van groot belang dat de school naast hun sociaal pedagogische visie, zich bij de keuze voor methode ook rekenschap geeft van de bewezen effectiviteit daarvan. Het onderzoek door de Commissie Anti-pestprogramma’s naar antipestprogramma’s is hierbij een belangrijk hulpmiddel’.
Kortom: kiezen voor een bewezen effectief antipestprogramma is niet verplicht, maar het is wél verplicht te bewijzen dat het anti-pestprogramma effectief is. Met een nadrukkelijke verwijzing naar de voorselectie van de Commissie Anti-pestprogramma’s.
Verus en VKO verzoeken u om bovenstaande opmerkingen te betrekken bij uw inbreng voor het wetsvoorstel.
