Vraag nr. 30
van 10 november 2000
van de heer CARL DECALUWE
Vo o r k o o p r e cht en sociaal beheersrecht – Stand van zaken
Bij besluit kan de Vlaamse regering bijzondere ge-bieden erkennen waar het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht op woningen worden toe-gepast.
1. Kan de minister een overzicht geven van de be-sluiten die werden genomen, per gemeente op-gesplitst per provincie, waarbij bovenvermelde zones werden afgebakend ?
2. Hoeveel besluiten liggen ter voorbereiding en zijn de huidige resultaten hoopgevend ?
3. Welke informatiekanalen werden gebruikt om zes steden en gemeenten te overtuigen om der-gelijke gebieden af te bakenen ?
4. Hoeveel gevallen van recht van voorkoop zijn tot op heden met succes afgerond en wat was de gemiddelde tijdsduur voor de afronding van een dossier ?
5. Hoeveel gevallen van sociaal beheersrecht wer-den succesvol afgerond en wat was de gemiddel-de tijdsduur voor gemiddel-de afhangemiddel-deling van een dos-sier ?
Antwoord
1. Artikel 28 van het besluit van de Vlaamse rege-ring (BVR) van 6 oktober 1998 betreffende de k w a l i t e i t s b e w a k i n g, het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht op woningen geeft een opsomming van de bijzondere gebieden waar het recht van voorkoop kan worden toegepast. Naast de woonvernieuwings- en woningbouw-gebieden in de 26 gemeenten gelegen rond Brussel en aan de taalgrens opgesomd in punt 3 van dat artikel, zijn er woningbouwgebieden er-kend als bijzonder gebied in A n t w e r p e n , M e-c h e l e n , Zemst en Ko k s i j d e. Deze laatste gebie-den wergebie-den op aanvraag van de gemeente door de minister erkend (zie ook tabel voor een vol-ledig overzicht).
Er wordt gerefereerd aan vijf besluiten :
– het BVR van 6 oktober 1998 betreffende de k w a l i t e i t s b e w a k i n g, het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht op woningen ; – het ministerieel besluit (MB) van 9 februari
1999 houdende de erkenning van bijzondere gebieden in uitvoering van het BVR van 6 oktober 1998 betreffende de kwaliteitsbewa-k i n g, het recht van voorkwaliteitsbewa-koop en het sociaal beheersrecht op woningen (Mechelen) ; – het MB van 26 oktober 1999 houdende
er-kenning van bijzondere gebieden in uitvoe-ring van het BVR van 6 oktober 1998 be-treffende de kwaliteitsbewaking, het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht op woningen (Antwerpen) ;
– het MB van 26 oktober 1999 houdende er-kenning van bijzondere gebieden in uitvoe-ring van het BVR van 6 oktober 1998 be-treffende de kwaliteitsbewaking, het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht op woningen (Koksijde) ;
– het MB van 14 juni 2000 houdende erken-ning van bijzondere gebieden in uitvoering van het BVR van 6 oktober 1998 betreffende de kwaliteitsbewaking, het recht van voor-koop en het sociaal beheersrecht op wonin-gen, meer bepaald in de gemeente Zemst. 2. Momenteel zijn er op gewestelijk niveau geen
besluiten in voorbereiding.
Wat de woonvernieuwingsgebieden betreft on-derhavig aan de 20 %-regel waarvan sprake in punt 1 van bovengenoemd artikel 28, wordt het resultaat van de evaluatie van de instrumenten van de Vlaamse Wooncode afgewacht.
Wat de woningbouwgebieden betreft waarvan sprake in punt 2 van bovengenoemd artikel 28, werken sommige gemeenten, zoals Lokeren en I z e g e m , aan een dossier inzake de erkenning van bijzondere gebieden op hun grondgebied. 3. Gezien de nog lopende evaluatie van de
instru-menten van de Vlaamse Wooncode erkent de minister enkel bijzondere gebieden op gemoti-veerd voorstel van de gemeenten.
4. De evaluatie van de bijzondere instrumenten van de Vlaamse Wooncode leert ons dat de so-ciale huisvestingsmaatschappijen op heden reeds een 32-tal keer effectief hun voorkoop-recht uitgeoefend hebben. Uit de gemeentelijke cases blijkt dat dit getal voor de gemeenten iets lager ligt. Het voorkooprecht wordt echter vaker en sneller uitgeoefend sinds de vereen-voudiging van de regelgeving rond de project-subsidiëring ingevolge het besluit van de Vlaamse regering van 25 juli 2000.
Op dit ogenblik bedraagt de gemiddelde tijds-duur tussen het aanbod van een voorkooprecht door de instrumenterend ambtenaar (meestal de notaris) en het verlijden van de akte 113 dagen, een kleine vier maanden.
5. Het sociaal beheersrecht is nog niet uitgeoe-f e n d . Antwerpen en Ko r t r i j k , twee voortrekkers op het gebied van huisvesting in het algemeen en kwaliteitsbewaking in het bijzonder, zijn aan het onderzoeken op welke manier zij dit instru-ment zullen aanwenden in de praktijk.
Anderzijds zal op gewestelijk niveau een soort modelovereenkomst van sociaal beheer worden u i t g e w e r k t , zodat voor de begunstigden van het sociaal beheersrecht de stap kleiner zal worden om effectief dit recht uit te oefenen.
Provincie Gemeente Datum besluit
Antwerpen Antwerpen MB van 26 oktober 1999 Antwerpen Mechelen MB van 9 februari 1999 Limburg Voeren BVR van 6 oktober 1998
Oost-Vlaanderen Ronse " Vlaams-Brabant Asse " Vlaams-Brabant Beersel " Vlaams-Brabant Bertem " Vlaams-Brabant Bever " Vlaams-Brabant Dilbeek " Vlaams-Brabant Drogenbos " Vlaams-Brabant Grimbergen " Vlaams-Brabant Hoeilaart " Vlaams-Brabant Huldenberg "
Provincie Gemeente Datum besluit
Vlaams-Brabant Kortenberg " Vlaams-Brabant Kraainem " Vlaams-Brabant Linkebeek " Vlaams-Brabant Machelen " Vlaams-Brabant Meise " Vlaams-Brabant Merchtem " Vlaams-Brabant Overijse " Vlaams-Brabant Sint-Genesius-Rode " Vlaams-Brabant Sint-Pieters-Leeuw " Vlaams-Brabant Tervuren " Vlaams-Brabant Vilvoorde " Vlaams-Brabant Wemmel " Vlaams-Brabant Wezembeek-Oppem " Vlaams-Brabant Zaventem "
