Samen voor Zuid in het

(1)

Samen voor Zuid in het Nationaal Programma Rotterdam Zuid

KARÍN FRAAI EN ROZANNE WIJNAND

‘De kracht van de lange adem in

Rotterdam Zuid

(2)

16 NPRZ-wijken waarvan 7 focuswijken

(3)

Doel: in 20 jaar op het niveau van de G4

3

(4)

Rotterdam Zuid

200.739 inwoners:

➢ 20% van alle huishoudens op Zuid ontvangt een WWB-AO-of WW-uitkering

➢ 26% een inkomen tot 110% van het minimumloon

➢ 68% geen startkwalificatie, 28% mbo 2+, 4% hoger Verder:

➢ langdurige afhankelijkheid van de bijstand (gemiddeld 90 maanden)

➢ een lage opleiding of het ontbreken daarvan

➢ onvoldoende beheersing Nederlandse taal of ongeletterd

➢ opvoedingsproblemen in het gezin

➢ matige psychische en fysieke gezondheid

➢ beperkte sociale netwerken

➢ weinig relevante werkervaring

➢ schulden

(5)

Bewoners centraal

Liever minder mensen goed helpen dan heel veel mensen half

5

(6)

Rijk Corporaties Veilig-partners Gemeente Bedrijfsleven Cultuur

Schoolbesturen Zorginstellingen Bewoners

Governance

Dagelijks Bestuur

Gemeente Onderwijs

Zorginstellingen

Corporaties Bedrijfsleven

multi level

government agency

Algemeen Bestuur

Rijk

Programmabureau

Politie, OM, Belastingdienst

Cultuur

(7)

Pijler Werk

Samen voor Zuid Een bijzonder

mooie

samenwerking

(8)

Samenwerken is voortschrijdend inzicht

2011-2012 gedeeld uitgangspunt NPRZ en cluster Werk & Inkomen

• Aantal mensen in de bijstand op Zuid structureel verlagen

• Meer mensen aan het werk; er zijn vacatures op ongeschoold en laaggeschoold niveau beschikbaar

2013-2015 inspanning naar rato

• 40% van het bestand, dan ook 40% van de inzet (en de resultaten)

• Vanuit het primaire proces van W&I

• 6 wekelijks monitoring en gezamenlijke sturing

2015-2016 meer inzet

• O.a. Dedicated NPRZ team Matching Zuid

• 50% middelen en capaciteit inzet op Zuid

• 3500 mensen screenen op potentie om op afzienbare tijd door te stromen naar werk

2017-2018 meer inzet én anders

• Experimenten: Aanbodversterking, Leerlandschap Route 3, Wijkgestuurd Werken, Hand-in-Hand met wijkteams

• Ontwikkeling Programma Samen voor Zuid

• 65% middelen en capaciteit inzet op Zuid

2019 – 2022 Regiodeal / Programma Samen voor Zuid

(9)

Wat is het programma ‘Samen Voor Zuid’?

De Gemeente, het programmabureau NPRZ,

ministerie SZW en samenwerkingspartners werken in de periode 2019-2022 samen aan de uitvoering van de ambitieuze afspraken die in de Regiodeal gemaakt zijn ten aanzien van de pijler Werk.

Samen voor Zuid richt zich op werk, inkomen en zorg.

Er is 48 miljoen euro mee gemoeid.

De ambitie is het percentage bijstandsafhankelijkheid van de bevolking op Zuid te verlagen naar het niveau van de rest van Rotterdam (G4) en de

arbeidsparticipatie van de beroepsbevolking te

vergroten.

(10)

Verlagen relatief aandeel van P-Wet ontvangers in NPRZ t.o.v. de rest van Rotterdam

2022: Streefwaarde NPRZ aandeel BUIG volume 37,4% / Bestandsvolume 11.200

Uitstroom naar werk

Eind 2019: 2200

Preventief werken aan het voorkomen van instroom

Heronderzoeken en handhaving van wet -en regelgeving sluitend toepassen

Eind 2019: Aantal heronderzoeken met een thema 2060

Multidisciplinair werken voor meer individuele begeleiding naar werk en of de juiste zorg

Meer persoonlijke aandacht voor en dichtbij de werkzoekenden door éen vast contactpersoon

Werken aan arbeidsontwikkeling en het parallel oplossen van belemmeringen voor werk Samenwerking met partners bij deze maatschappelijke opgave

Focus van Samen Voor Zuid

(11)

Een andere aanpak

Dienstverlening:

• meer persoonlijke en frequente aandacht, met;

• één vast contactpersoon, die;

• tegelijk in de wijk; dichter bij de rotterdammer, en;

• tot achter de voordeur, daardoor;

• doet iedereen mee, en;

• ontwikkelen en benutten wij samen talenten, door;

• functie- en vraaggericht opleiden, en;

• slimme en gerichte inzet instrumenten, met;

• extra expertise voor inkomenszekerheid, ook na het vinden van een baan (werk)

Meer maatschappelijk effect op ontwikkeling en leefgebieden zoals:

• schulden

• taal

• participatie naar vermogen

• overige uitdagingen (gezondheid, welzijn)

(12)

Wat zien we?

• Targetsturing maakt duidelijk waar we staan

• Bestand op Zuid daalt, maar nog niet sneller dan de rest van Rotterdam

• Instrumenten specifieker op de doelgroep noodzakelijk

• Vacatures blijven liggen

Tegelijkertijd

• Samenwerken werkt écht!

• Nóg meer samenwerking vanuit en in de wijk

• Meer aandacht = meer inzicht = meer zorg

• Sociale ondernemingen bieden kansen

(13)

Meetbare resultaten tot nu toe

Doel 2018 Doelstelling Resultaten 31 aug 2019

Verlagen relatief aandeel NPRZ 41,2%

38,4% (2019) 37,4% (2022) 32% (2031)

40,25%

Buigvolume NPRZ 15.000 11.200 (2022) 13.933

Uitstroom Werk NPRZ 2.200 (2019) 1.085

Heronderzoeken NPRZ 2.060 (2019) 1.589

Inzet extra fte op Zuid 62 fte 62 fte

(14)

Bestandsdaling van 2014 tot nu toe

(15)

Relatieve verloop in 2019 van de bestandsontwikkeling

BUIG van de G4, NPRZ en landelijk (CBS)

(16)

Zijn we effectief?

Onderzoek door Kenniswerkplaats Erasmus Universiteit en Hogeschool Rotterdam (KNAPR’Z)

Onderzoeken, ondersteunen en bevorderen van de leer- en

innovatieprocessen van Samen voor Zuid (voorwaarde bij Regiodeal)

• Onderzoeksprogramma evalueren en monitoren van de uitvoering

• Scholingsprogramma professionaliseringsaanbod voor uitvoerders en managers dat zich richt op inzichten uit het onderzoek in de uitvoering

• Reflectieprogramma reflectie over eigen uitvoering van activering en re-integratie en daarmee het versterken van professioneel handelen