Vraag nr. 194 van 26 juni 1998
van mevrouw MARIJKE DILLEN VITO – Audit
Op 31 maart jongstleden heeft de Vlaamse rege- ring beslist de werking van de Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek te laten doorlichten door een externe consultant.
1. Hoeveel antwoorden zijn er binnengekomen op de beperkte offerteaanvraag ?
Aan wie is de opdracht toevertrouwd en op basis van welke criteria en voorwaarden ? 2. Wat is de financiële kostprijs van deze doorlich-
ting ?
3. Welke concrete opdrachten werden aan de externe consultant gegeven ?
4. Wanneer dient het eindresultaat klaar te zijn ?
Antwoord
Op 31 maart 1998 gaf de Vlaamse regering aan de administratie Wetenschap en Innovatie de opdracht om de Vlaamse Instelling voor Technolo- gisch Onderzoek (VITO) door te lichten. Deze doorlichting vormt de basis van de voorbereiding van een nieuwe beheersovereenkomst tussen de Vlaamse regering en de Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek. De huidige beheers- overeenkomst bestrijkt de periode 1994 -1998.
De administratie Wetenschap en Innovatie coördi- neert de evaluatie. Ze wordt bijgestaan door een externe consultant, die een aantal welomlijnde taken uitvoert. De Vlaamse regering besliste dat hiervoor de procedure van beperkte offerte voor aanneming van diensten diende te worden gevolgd.
Op 17 april 1998 werd de oproep tot kandidaatstel- ling gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedin- gen.
1. Drie firma’s stelden zich kandidaat. Alle kandi- daten voldeden aan de selectiecriteria en wer- den op 14 mei 1998 per aangetekend schrijven uitgenodigd om een offerte in te dienen.
De opening van de offertes gebeurde op 2 juni 1998. In het totaal werden twee dossiers inge- diend. Bij de vergelijking van de twee ingedien- de dossiers werden volgende criteria gebruikt :
– het werkplan,
– de deskundigheid en de beschikbaarheid, – de prijs.
Tevens werd vermeld dat offertes waarvan de prijs in sterke mate afweek van de geraamde kostprijs, zijnde 6,75 miljoen frank (excl. BTW), konden worden uitgesloten.
Op basis van deze vergelijking werd de opdracht toegewezen aan Arthur D. Little Inter- national Inc, Woluwelaan 2 1150 Brussel.
2. De kostprijs van deze opdracht bedraagt 8.857.200 frank (inclusief BTW).
3. De concrete opdrachten werden als één geheel gegund. Bij het uitvoeren van de opdrachten dient het tijdsperspectief te worden verdiscon- teerd en moet aandacht worden geschonken aan de historiek die de instelling heeft doorge- maakt, onder meer de evolutie van "afdeling"
van het Studiecentrum voor Kernenergie naar autonome instelling.
Omgevingsanalyse
Deze analyse dient betrekking te hebben op de klanten, de positie van de VITO in het Vlaams R&D landschap (Research & Development) en de samenwerkingsverbanden van de VITO.
Naast een beschrijvend en analytisch gedeelte moeten tevens aanbevelingen worden geformu- leerd om eventueel zwakke punten weg te wer- ken en om sterke punten te verstevigen.
De processen
De VITO dient vergeleken te worden met een aantal buitenlandse instellingen die actief zijn op het vlak van het technologisch onderzoek met betrekking tot de processen. Daarnaast moet worden geduid in welke mate deze proces- sen, zoals verwerkelijkt in de VITO, een invloed hebben op de kwaliteit van het werk, de activi- teit en de effecten.
Bepalen van de technologiepositie
De administratie Wetenschap en Innovatie zal instaan voor de organisatie van een experten- commissie voor het onderzoeken van de tech- nologiepositie van de VITO. De consultant dient de administratie Wetenschap en Innovatie hierbij te ondersteunen.
Performantie-indicatoren
De huidige beheersovereenkomst bevat acht performantie-indicatoren, die door de adminis- tratie Wetenschap en Innovatie zullen worden gemeten. Van de consultant wordt verwacht deze indicatoren kritisch te evalueren op hun geldigheid, betrouwbaarheid en relevantie en eventueel voorstellen te formuleren voor meer relevante, geldige en betrouwbare indicatoren en/of systemen van performantiemeting en -monitoring.
4. Het werk is thans in uitvoering en het moet worden afgerond in het najaar.