Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie
Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan 15 1210 BRUSSEL
doorlichtingssecretariaat@ond.vlaanderen.be www.onderwijsinspectie.be
Verslag over de opvolgingsdoorlichting van de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van TSM-Bovenbouw te MECHELEN
Hoofdstructuur voltijds secundair onderwijs
Instellingsnummer 126185
Instelling TSM-Bovenbouw Directeur Jan VAN EYKEN
Adres Jef Denynplein 2 - 2800 MECHELEN Telefoon 015-64.69.00
Fax 015-64.69.95
E-mail info@tsmmechelen.be Website http://www.tsmmechelen.be/
Bestuur van de instelling Adres
Technische Scholen Mechelen Jef Denynplein 2 - 2800 MECHELEN Scholengemeenschap
Adres
SGKSO Regio Mechelen Melaan 6 - 2800 MECHELEN CLB
Adres
Vrij CLB Het Kompas
Vijfhoek 1 A - 2800 MECHELEN Dagen van het opvolgingsbezoek 02-12-2016
Einddatum van het opvolgingsbezoek 02-12-2016 Datum bespreking verslag met de instelling 23-12-2016
Samenstelling inspectieteam
Inspecteur-verslaggever Marc SMEULDERS
Teamleden Etienne GIELEN, Alex MAES, Jean-Luc WITTEVRONGEL
INHOUDSTAFEL
INLEIDING...3
1 HISTORIEK...4
2 ZIJN DE TEKORT(EN) GEREMEDIEERD? ...4
3 ADVIES EN REGELING VOOR VERVOLG...5
INLEIDING
Dit verslag is het resultaat van de opvolgingsdoorlichting van de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van de school door de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap. Het decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 geeft haar de opdracht hiertoe.
Als de school bij een doorlichting een beperkt gunstig advies kreeg, volgt na de periode, vermeld in het advies, een opvolgingsdoorlichting. Tijdens een opvolgingsdoorlichting gaat de onderwijsinspectie na of de bij de voorgaande doorlichting vastgestelde tekortkomingen voldoende werden geremedieerd.
Het referentiekader dat de onderwijsinspectie gebruikt bij een (opvolgings)doorlichting is opgebouwd rond de componenten context, input, proces en output:
context: de omgevingskenmerken en de kenmerken van administratieve, materiële, bestuurlijke en juridische aard die de school karakteriseren
input: kenmerken van het personeel en van de leerlingen of cursisten van de school
proces: initiatieven die de school neemt om output te realiseren, rekening houdend met haar context en input
output: de resultaten die de school met haar leerlingen of cursisten bereikt.
Meer info over het CIPO-referentiekader vindt u op www.onderwijsinspectie.be.
Tijdens het opvolgingsbezoek verzamelt het inspectieteam bijkomende informatie via observaties, gesprekken en analyse van documenten.
De opvolgingsdoorlichting resulteert in een opvolgingsverslag dat bestaat uit een concluderend gedeelte en een advies.
Het concluderende gedeelte omvat de conclusies van de opvolging.
Het opvolgingsverslag eindigt met een advies dat betrekking heeft op de volledige organisatie. De onderwijsinspectie kan twee adviezen uitbrengen:
een gunstig advies: het inspectieteam adviseert gunstig over de verdere erkenning van de school.
een ongunstig advies: het inspectieteam adviseert om de procedure tot intrekking van de erkenning van de school op te starten.
Bij een ongunstig advies beoordeelt de onderwijsinspectie bovendien of de school de vastgestelde tekort(en) zelfstandig kan wegwerken.
Binnen een termijn van dertig kalenderdagen na ontvangst van het definitieve opvolgingsverslag informeert de directeur van de school de ouders en leerlingen over de mogelijkheid tot inzage.
Binnen de dertig kalenderdagen na ontvangst moet de directeur van de school het verslag volledig
bespreken tijdens een personeelsvergadering. Het bestuur van de school of zijn gemandateerde tekent het verslag voor gezien. Het bestuur stuurt het binnen dertig kalenderdagen na ontvangst terug naar de
1 HISTORIEK
Het vorige doorlichtingsbezoek van de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne vond plaats van 25-02-2013 tot 01-03-2013 en werd afgesloten met een beperkt gunstig advies.
Vanaf 01-03-2016 moet de school kunnen aantonen dat de tekort(en) die aan de basis lagen van dit advies, in voldoende mate werden geremedieerd. Dit verslag beschrijft in welke mate de school daarin is geslaagd.
2 ZIJN DE TEKORT(EN) GEREMEDIEERD?
De hoofdvestigingsplaats van TSM Mechelen is gelegen op het Jef Denynplein. Er is nog een
vestigingsplaats in de Frederik de Merodestraat. In afwachting van de realisatie van het DBFM-project (Design Build Finance Maintain) is blok A buiten gebruik gesteld. De school heeft hiervoor een reorganisatie van de beschikbare lokalen doorgevoerd zodat het normale schoolleven zou kunnen doorgaan.
Tijdens de doorlichting was het aankoop- en indienststellingsbeleid ontoereikend. In het lab chemie
ontbrak een beveiligde centrale afsluitkraan voor de gastoevoer. Er was geen waarschuwings-, alarmerings- en rookdetectie-installatie. Er waren onvoldoende operationele nooduitgangen. Tal van machines waren onvoldoende beveiligd en de school kon niet alle indienststellingsverslagen voorleggen. Niet alle
opmerkingen uit het brandpreventieverslag van 23 november 2012 waren weggewerkt. De
bewoonbaarheid van de schoolinfrastructuur op de hoofdvestigingsplaats kon beter. De herkeuring van de elektrische installaties moest nog gebeuren.
De school maakt nu gebruik van een digitale databank om de beheersing van het welzijnsbeleid in kaart te brengen. Het geheel van de ingevoerde informatie vormt het globaal preventieplan (GPP) van de twee vestigingsplaatsen. In het GPP zijn de nodige budgetten opgenomen en staat de stand van zaken genoteerd. Omdat dit instrument nog in een ontwikkelingsfase zit, is het voorlopig niet mogelijk om de jaaractieplannen eruit te filteren.
De nieuwe preventieadviseur is nauw betrokken bij alle aspecten die te maken hebben met de
bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne (BVH) van beide vestigingsplaatsen. Hij bevestigt dat er belangrijke vorderingen zijn gemaakt. Hij maakt regelmatig risicoanalyses om situaties of eventuele gevaren beter in te schatten. De verslaggeving van de audits van de afdelingen, die hij tijdens de rondgangen maakt, is
onderbouwd met adviezen, studies en voorstellen. De school onderzoekt de mogelijkheden om de betrokkenheid van de externe dienst te verbeteren.
Het beleid heeft voor heel wat acties procedures uitgewerkt om de effectiviteit en de zorg voor kwaliteit te verhogen. Zo is het aankoop- en indienststellingsbeleid degelijk uitgewerkt. Alle betrokkenen volgen de aankoopprocedure vrij correct op. De indienststelling van de machines is gebeurd en de inventaris van alle toestellen is volledig. De attitude om persoonlijke beschermingsmiddelen te dragen, is verbeterd.
Tal van herstellingen zijn op de beide vestigingsplaatsen gerealiseerd om de veiligheid en het comfort van de leerlingen en het personeel te garanderen. De planning toont aan dat de opmerkingen uit de interne en externe verslagen stapsgewijs worden aangepakt. Indien nodig zorgt het beleid voor compenserende maatregelen. Het buitenschrijnwerk is op verscheidene plaatsen vernieuwd of de renovatie ervan is in de planning opgenomen. Door de investering in verscheidene nieuwe machines zijn de tekorten aangaande beveiligingen opgelost. Enkele trapleuningen zijn verbeterd. In de gangen is er nu voldoende verlichting. De plaatsing van waarschuwings- ,alarmerings- en rookdetectie-installaties is opgestart en deels gerealiseerd.
De compartimentering van de trappenhallen is in uitvoering. Een aantal brandwerende deuren en
rookkoepels zijn al geïnstalleerd. De tekorten met betrekking tot het ontbreken van enkele nooduitgangen of het vlot kunnen openen van de nooduitgangen zijn volgens de directie opgelost. De keuringen van de elektrische installaties zijn gebeurd en sommige gebreken zijn al in orde gebracht. De school onderneemt planmatig stappen om aan alle inbreuken en opmerkingen tegemoet te komen. In het lab chemie is er voor de gastoevoer nu een noodstop voorzien. De school heeft reeds inspanningen gedaan om de hygiëne en de beschikbaarheid van de toiletten te verbeteren. Na de voltooiing van het DBFM-project zullen er voldoende toiletten zijn.
De directie en veel personeelsleden leveren inspanningen om een nette en veilige leeromgeving voor de leerlingen te creëren. Omwille van de systematiek waarmee de school de tekorten opspoort en wegwerkt, vertrouwt de onderwijsinspectie op het beleidsvoerend vermogen om de resterende tekorten weg te werken. De school krijgt een gunstig advies voor de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne.
3 ADVIES EN REGELING VOOR VERVOLG
In uitvoering van het decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies voor de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van de tekort(en) zoals vermeld in dit verslag:
GUNSTIG
voor de erkenningsvoorwaarde 'bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne'.
Namens het inspectieteam Voor kennisname namens het bestuur
