Effectieve preventie van alcohol- en drugsgebruik

(1)

1 Algemeen beleidsdoel

Effectieve preventie van alcohol- en drugsgebruik

Pijlers voor integraliteit

Fysieke en sociale omgeving

Regelgeving, handhaving en toezicht

Voorlichting en educatie Signalering en advies Ondersteuning

Doelstellingen

Verminderen van de

‘cultuurgebonden’

acceptatie van alcohol.

Terugdringen van alcohol- en drugs

Bewustwordingsniveau vergroten Deskundigheid- bevordering

Signaleringskracht vergroten

Interventies m.b.t. de ZOMERFEESTEN

Hippe alcoholvrije cocktailbar - maak alcoholvrij

aantrekkelijk en hip

Regelmatig een risico- inventarisatie en evaluatie uitvoeren m.b.t.

gezondheid en veiligheid op evenementen.

Beïnvloeden van de cultuur rondom dranken drugsgebruik door het communiceren van een congruente boodschap tijdens gesprekken met jeugdigen die

‘gebruikerslast’ actief bespreken.

Gratis water verschaffen tijdens de zomerfeesten (meenemen tijdens de gesprekken over vergunningverlening).

Niet drinken belonen (gratis fris of snack na negatieve blaastest)

Polsbandjes, iedere avond een andere kleur

Blaastesten (status, wordt onderzocht, met de beveiliging regelen). (In plaats van een blaasapparaat aanschaffen kunnen we ook van die éénmalige testen gebruiken, waar degene die moet blazen twee muntjes voor moet betalen bijv.)

Brainstormavond met de organisatoren van de

zomerfeesten en de jongeren

Campagne uiting in de tent / banners en posters

Begrip, op één lijn met de bezoekers /ouders van jongeren

Informatieavonden m.b.t. de feesten organiseren voor ouders en jongeren, waarbij aandacht is voor de gevolgen en de cultuurgebonden acceptatie

(Bar)vrijwilligers trainen

Indrinken proberen zichtbaar te maken

Inventarisatie van wat er in de dorpen gebeurt - sociale controle in dorpen versterken

(2)

2

Boodschap op

bierglazen / t-shirts van barpersoneel (effecten van alcohol op jonge hersenen)

Huisregels duidelijk vermelden bij ingang

Inzet leerplichtambtenaar na schoolfeesten

Burgerpolitie / verkenners bij feesten inzetten om rotte appels te signaleren en vervolgens uniform inzetten

Werken met toegangspoortjes o.b.v. leeftijd

Één avond op ieder tentfeest geen alcohol schenken (wie heeft er lef?)

Voorgestelde Planning Zomerfeesten Najaar 2018:

- Aansluiten bij najaarsoverleg 2018 (in afstemming met vergunning verlening) Voorjaar 2019:

- Doorontwikkeling initiatieven en met organisatoren om tafel gaan welke interventies ingezet kunnen worden en wat men daar voor nodig heeft.

- Evaluatiepunten bespreken

2020 en verder. Jaarlijks met organisatoren om tafel om ontwikkelingen te bespreken.

2022: Evaluatie

(3)

3 Algemeen

beleidsdoel Effectieve preventie van alcohol- en drugsgebruik

Pijlers voor integraliteit

Doelstellingen

Verminderen van de

Bewustwordingsniveau vergroten Deskundigheid-bevordering Signaleringskracht vergroten

Interventies m.b.t. de ZORG

Fles drank op tafel om gesprek op gang te brengen

Verwijzen naar alcoholdebaas.nl Verwijzen naar Moti-4 Ook online www.thuisarts.nl

POH- GGZ in de praktijk met specifieke kennis omtrent verslaving

Meer tijd in de spreekkamer

Voorlichting geven (d.m.v.

digitaal foldermateriaal (Trimbos))

In de wachtkamer op het beeldscherm een pakkend filmpje laten draaien over gebruik c.q. misbruik alcohol / drugs

Laagdrempelig vragen stellen aan de professional (Tactus bij Salut)

Deskundigheidsbevordering onder professionals

Scholing medewerkers Loes (Loes-telefoon)

Afwegingskader maken voor professionals / signaleringsfunctie van professionals versterken (wanneer opschalen etc.)

Samenwerking andere organisaties vergroten

Aandacht voor alcoholgebruik tijdens consult/ bij elk consult navraag doen

(4)

4 Voorgestelde Planning zorg:

Voorjaar 2019:

- Laagdrempelig vragen stellen aan de professional: Salut benaderen om samenwerking tussen Tactus en Halt te versterken.

- Deskundigheidsbevordering. Tactus gaat langs bij praktijkmanager. Aansluiten bij een Loes-overleg (bijpraten met betrekking tot trends en laatste ontwikkelingen).

- Aansluiten bij overleg jeugdregisseurs om hen bij te praten met betrekking tot trends en laatste ontwikkelingen.

- Evaluatiepunten formuleren Najaar 2019:

- Afwegingskader maken voor professionals / signaleringsfunctie van professionals vergroten. Tactus maakt een handreiking/bureau- onderlegger/gesprekskaarten.

- Evaluatiepunten benoemen.

2020 en verder: Met elkaar in gesprek blijven over relevante ontwikkelingen.

2022: Evalueren

(5)

5 Algemeen beleidsdoel

Effectieve preventie van alcohol- en drugsgebruik

Pijlers voor integraliteit

Doelstellingen

Verminderen van de

Interventies m.b.t. de SPORTVERENIGINGEN

Op trainingsavonden alleen alcohol na de seniorentrainingen, alleen voor senioren

Convenant jeugd en alcohol opnieuw onder de aandacht brengen.

Alcoholverbod voor 18- Geen verkoop sterke drank

Jongerenwerk bij de sportverenigingen

Op zaterdag geen alcohol schenken in de kantine tot na de wedstrijd van JO-19 Verwijderen bij te veel op

Op tijd de kantine dicht (wat is op tijd?)

Friskaart

Ouders attenderen op de regels

Voorlichting op de site van verenigingen

Alle sportverenigingen geven voorlichting aan de jeugd

Duidelijke instructies barvrijwilligers en hen jaarlijks voorlichten

Sociale controle versterken, peer tot peer

(6)

6 Voorgestelde Planning sportverenigingen:

Voorjaar jaar 2019:

- Gesprek plannen met de sportverenigingen om het convenant jeugd en alcohol nieuw leven inblazen of aan te passen. Dit in samenspraak met Beleidsmedewerker Sport

- Evaluatiepunten formuleren.

Najaar 2019/voorjaar 2020

Trainingen organiseren voor trainers / vrijwilligers.

2020 en verder: jaarlijks om tafel om relevante ontwikkelingen te bespreken.

2022: Evalueren.

Het bestaande convenant houdt onder anderen in:

1. De voetbalverenigingen zullen zich extra inzetten voor de opleiding en bijscholing van de barvrijwilligers;

2. De voetbalverenigingen spreken af dat aan het thema jeugd en alcohol aandacht zal worden geschonken via de kanalen die de club daarvoor heeft en waarbij de website en het clubblad van de club een belangrijke rol zullen vervullen;

3. De voetbalverenigingen zorgen voor een goede naleving van de voor toepassing zijnde wet- en regelgeving. Dat betekent dat men beschikt over een actuele drank- en horecavergunning en bestuursreglement (bij voorkeur model NOC-NSF);

4. De voetbalverenigingen gaan dezelfde schenktijden m.b.t. alcoholische dranken hanteren. Er worden op zaterdag geen alcoholische dranken geschonken voor 12:00 uur, op zondag niet voor 10:30 uur en op andere dagen niet voor 19:30 uur. Bij bijzondere gelegenheden kan hiervan afgeweken worden;

5. De voetbalverenigingen hanteren uniforme leeftijdsgrenzen m.b.t. de verstrekking van alcoholische dranken aan jongeren. Alleen personen van 18 jaar en ouder mogen alcoholhoudende dranken nuttigen;

6. De voetbalverenigingen schenken geen alcohol aan jeugdleiders, trainers van jeugdelftallen en andere begeleiders van de jeugd tijdens de uitoefening van hun functie alsmede niet aan personen die fungeren als chauffeur bij het vervoer van spelers;

7. De voetbalverenigingen zorgen dat het bestuursreglement overeenkomst wordt aangepast, indien de afspraken onder 4,5, of 6 niet overeenstemmen met dat reglement;

8. De gemeente levert minimaal één keer per jaar uniforme artikelen aan over het thema alcohol, zodat de clubs deze artikelen kunnen verspreiden via de kanalen die de club daarvoor heeft en waarbij de website en het clubblad van de club een belangrijke rol zullen vervullen;

9. De gemeente levert de sportvereniging desgevraagd advies over alcoholbeleid;

10. De gemeente stelt in het voorkomende geval de vereniging de gelegenheid om te voldoen aan de wettelijke vereisten wat drank- en horecavergunning, bestuursreglement, gebruikers en milieumelding;

11. De gemeente gaat beleid ontwikkelen met betrekking tot handhaving van de Drank- en Horecawet. In dit beleid krijgt dit convenant een plaats.

(7)

7 Algemeen beleidsdoel Effectieve preventie van alcohol- en drugsgebruik

Pijlers voor integraliteit

Doelstellingen

Verminderen van de

Interventies m.b.t. de HORECA

Hippe alcoholvrije cocktails (sapjes) schenken

Mystery (shopper) onderzoek uit laten voeren + sanctioneren waar nodig in combinatie met het inzetten van anonieme BOA’s, om de slagingskans van het mystery onderzoek te vergroten.

Regels en wetgeving naleven/hanteren

Leeftijd twijfel -> ID-controle Geen alcohol -18 jaar Indrinkers -18 jaar weren

Agressie en overvaltraining organiseren voor personeel.

BHV / EHBO scholing

Persoonlijke (sociale) controle

Bellen collega's bij vreemd volk

Voorgestelde Planning horeca:

Medio 2019: met horecaondernemers om tafel om de interventies te bespreken en evaluatiepunten formuleren.

Najaar 2019/voorjaar 2020: interventies verder uitwerken

2020 en verder: jaarlijks om tafel on ontwikkelingen te bespreken

2022 : Evalueren.

(8)

8 Algemeen

beleidsdoel Effectieve preventie van alcohol- en drugsgebruik

Pijlers voor integraliteit

Doelstellingen

Verminderen van de

Bewustwordingsniveau vergroten Deskundigheid-bevordering Signaleringskracht vergroten

Interventies m.b.t. de ONDERWIJS

Informatie - en ouderbijeenkomsten m.b.t. alcohol en drugs

Halt inzetten bij preventief spreekuur

Spelregels voor toekomstige pubers (een groep ouders benaderen om gezamenlijk regels te bespreken. Dit om kinderen niet de ruimte te bieden om aan te geven dat het van de ouders van een vriendje wel mag ->

kerngerichte aanpak)

Groep acht leerlingen al voorlichten (jongeren eerder in beeld, meer kans om te sturen, eerder ingrijpen, vergroten

bewustwordingsniveau)

Voorlichtingsprogramma' s op scholen

Scenes uitbeelden van ongevallen met drank/drugs op scholen

Sociale stage laten lopen bij C.A.D./Tactus

Bewustwording op gang brengen wat de effecten zijn van onder anderen cannabis bij bovenbouw voortgezet onderwijs, door inzet peers.

Meer aandacht besteden aan dit thema tijdens de lessen

lichamelijke opvoeding en maatschappijleer

Voorlichtingsprogramma' s op scholen

Reboundvoorziening

(School)coach ingevuld door het jongerenwerk

Onderwerp meenemen in de EHBO-cursus die kinderen op school krijgen.

Leerkrachten ondersteunen in het vroegtijdig signaleren, middels scholing/training

Op middelbare scholen opnemen in pedagogisch plan

(9)

9 - Najaar 2018: Starten gesprekken reboundvoorziening in samenwerking met het jongerenwerk.

- Voorjaar 2019: Met voortgezet onderwijs om tafel om bovenstaande interventies te bespreken en vragen wat het onderwijs nodig heeft om de interventies te kunnen uitvoeren.

- Evaluatiepunten formuleren

- In de reguliere overleggen met het VO onderwerp op de agendat etten en ontwikkelingen volgen.

- 2022 Evalueren

(10)

10 Algemeen beleidsdoel Effectieve preventie van alcohol- en drugsgebruik

Pijlers voor integraliteit

Doelstellingen

Verminderen van de

Interventies m.b.t. de

GEMEENTE

Regelmatig een risico- inventarisatie en evaluatie uitvoeren m.b.t.

gezondheid en veiligheid op evenementen.

Kerngerichte aanpak Per kern bekijken welke partners bijeenkomsten kunnen organiseren in

navolging op het initiatief in Hengevelde. Kern organiseert, gemeente faciliteert.

Het gemeentelijke

handhavingsplan waar nodig actualiseren.

De regionale

samenwerkingsmogelijkheden tussen de BOA’s (handhaving en openbare orde)

onderzoeken / optimaliseren.

Het beleid met betrekking tot vergunningverlening

actualiseren met in

achtneming van het algemene beleidsdoel: ‘effectieve preventie en handhaving van alcohol en drugsgebruik’.

Aanscherpen van beleid en handhaving ten aanzien van dealen op straat (vanuit auto’s).

Actief inzetten op de landelijke NIX 18 campagne

Bewustwording op gang brengen over wat de effecten kunnen zijn van beschikbaar stellen van alcohol door ouders aan hun opgroeiende kind(eren).

In huis aan huisbladen regelmatig informerende artikelen plaatsen

Het preventieplan alcohol- en middelengebruik naleven en waar nodig tussentijds

optimaliseren.

Financiële middelen vrijmaken voor scholing.

Scholen betrekken middels informatie- en ouderbijeenkomsten.

Regelmatig terugkerende voorlichting over risico’s en effecten van alcohol en drugs bij jeugdigen

Professionals

(leerkrachten, politie,

De samenwerking tussen

ketenpartners is versterkt (inclusief huisartsenpost/

eerste hulp).

Professionals en intermediairs trainen op het signaleren van (overmatig) risicovol gebruik.

Professionals scholen, zodat zij vroegtijdig psychosociale problemen / potentiële

probleemsituaties herkennen en in kunnen grijpen.

(11)

11

ondersteunen in

vroegtijdig signaleren, middels inzet van training/scholing.

Training gespreksvoering alcohol en drugs voor professionals, vrijwilligers en eventueel ouders.

Voorlichting over drugs bij specifieke gebruikers ( bijvoorbeeld: XTC, speed en cocaïne).

Planning gemeente:

Najaar 2018:

- Starten gesprekken over reboundvoorziening in samenwerking met het jongerenwerk.

- Evaluatiepunten formuleren.

Voorjaar 2019:

- Risico-inventarisatie en evaluatie uitvoeren m.b.t. gezondheid en veiligheid bij evenementen.

- Beleidsregel opstellen over handhaving alcohol en drugs gebruik onder jongeren ( vb spelregelbord ophangen.)

- Het gemeentelijke handhavingsplan waar nodig actualiseren en handhavers in gaan zetten op alcohol en middelengebruik onder jongeren.

- De regionale samenwerkingsmogelijkheden tussen de BOA’s (handhaving en openbare orde) onderzoeken / optimaliseren

Structureel

(12)

12 - Regelmatig terugkerende voorlichting stimuleren bij organisaties en instellingen over risico’s en effecten van alcohol en drugs bij jeugdigen en hun ouders

- Training gespreksvoering alcohol en drugs voor professionals, vrijwilligers en eventueel ouders stimuleren.

- Voorlichting over drugs bij specifieke gebruikers ( bijvoorbeeld: XTC, speed en cocaïne).

- De samenwerking tussen ketenpartners versterken (inclusief huisartsenpost/ eerste hulp).

2022: Evalueren wat het uitvoeringsplan heeft bijgedragen aan het terugdringen van het alcohol en middelengebruik

(13)

13 Algemeen beleidsdoel Effectieve preventie van alcohol- en drugsgebruik

Pijlers voor integraliteit

Doelstellingen

Verminderen van de

Bewustwordingsniveau vergroten

Deskundigheid- bevordering

Interventies m.b.t. de OVERIG

Hangplekken screenen Politie / burgers /ouders inzetten, zodat hotspots bekend worden (whats-app preventie).

Jongerenwerkers inzetten om (bier)keten te bezoeken en

gesprekken te voeren over alcohol en drugs (mogelijk in

samenwerking met een preventiemedewerker).

(Salut)

Project in

Zwolle/Amersfoort, waarbij politie met bodycam op pad gaat

In het kader van de pilot Halt – Tactus de positie van Halt versterken

Toezicht door ouders vergroten

Sociale controle (peer to peer benadering)

Jongeren belonen wanneer zij niet drinken

Jongeren zelf ambassadeur maken en uitdagen om samen een plan van aanpak te maken

Actief inzetten op de landelijke NIX18 campagne

Ervaringsdeskundigen laten spreken bij jongeren

Ik pas (drink een maand niet, voor ouders)

Bij jongerengroepen ervaringsdeskundigen laten spreken.

Schrikeffect creëren door heftige commercials

Media in de breedste zin inzetten

App ontwikkelen waar ouders met elkaar kunnen communiceren en handige tips / trics op kunnen doen. Of een forum op facebook

Samenwerking verschillende disciplines versterken

Meer EHBO'ers om diensten op te vullen

(14)

14

en jongeren filmt die

onder invloed zijn.

Vervolgens lik op stuk gesprekken voeren in samenwerking met instanties. Indien iemand niet vrijwillig mee wenst te werken, dan gedwongen.

Drankgebruik van ouders aanpakken d.m.v. o.a.

postermateriaal / folders

Inzetten op het versterken van de eigen wil van jeugdigen