Braak – van Kasteel (GL)

(1)

CONCEPT VERSLAG Algemene raadscommissie van 26 april 2012

Agendapunt A 1: Opening Aanwezig

Commissieleden:

Leden:

van der Leij (PvdA); Groot, de Jong (CDA); Bijl, Zeiler, (GBB); Houtenbos, Paping (VVD); Braak – van Kasteel (GL); van der Hoek (D66).

Voorzitter:

De Ruiter

Collegeleden:

Hietbrink, Roem

Commissiegriffier:

Kooiman

Agendapunt A 2: Spreekrecht Spreekrecht

Bij agendapunt a4.

Agendapunt A 3: Mededelingen uit het college Opmerkingen²

Wethouder Roem:

- Augustus / september informatie over definitieve route fietspad ’t Woud – Alkmaar, T: vertrouwelijk gesprek wethouder met fracties over mogelijke onteigening.

- Mogelijke provinciale subsidie ( 360.000 euro) voor Rekervlotbrug gaat definitief niet door; college start 213a onderzoek voor inzicht, om een dergelijke in het vervolg te voorkomen

Agendapunt A 4: Voorstel betreft de algemene raadscommissie te informeren inzake vervanging UMTS mast op sportcomplex de Kiefthoek in Bergen

(2)

- 2 - Aanwezig

Commissieleden:

Leden:

Voorzitter:

De Ruiter

Collegeleden:

Hietbrink, Roem

Commissiegriffier:

Kooiman

Voorgenomen besluit

Niet van toepassing, betreft consultatie door college van de commissie.

Afhandeling in de Algemene Raadscommissie

Naar BenW voor: Nadere uitwerking van de vervanging en het oplossen van de dekkingsproblematiek mobiele telecommunicatie in de

gemeente.

Naar ARC voor:

Anders

Opmerkingen²

Een tweetal insprekers hekelen de landschappelijke inpassing van de 40 meter hoge mast, kaarten mogelijke gezondheidsproblemen aan, betwijfelen de noodzaak en het oplossend vermogen van deze aanpassing. En derde inspreker geeft de ernst van de al jaren bestaande dekkingsproblematiek in de kern van Bergen aan.

Vanuit de commissie wordt aangeven dat er begrip is dat iedereen dekking wil, deze verhoging tot 40 meter niet alle problematiek oplost, wellicht meer kleinere masten wel afdoende is, er uiterst zorgvuldig dient worden omgegaan met locatiekeuzes en contacten met de bevolking.

Er wordt gevraagd naar een totaal plan, naar inzicht wat nu precies de dekkingsproblematiek mobiele telecommunicatie op dit moment in de kern Bergen en in de gemeente is, welke mogelijke oplossingen de providers daarvoor aandragen en zo mogelijk welke wensen /eisen die de providers nog meer hebben voor nu en op de wat langere termijn.

Wethouder Hietbrink geeft aan dat planvorming gebeurt op basis van de door raad

vastgestelde beleidsnotitie, de voorliggende memo de problematiek van nu en de oplossingen ervan in de komende drie jaar beschrijft. Providers verplicht zijn gebruik te maken van de 40 meter hoge mast (plek voor 6). Locatiekeuzes beperkt worden door het niet mogen plaatsen in het duingebied, er zeer zorgvuldig met de omgeving en raad gecommuniceerd wordt, mede op basis van reeds eerder gemaakte afspraken. Gezondheidsklachten mogen door de lokale overheid niet meegenomen worden bij hun planvorming. Zegt het gevraagde inzicht toe.

Het voorlopige collegestandpunt zal worden voorgelegd via een informatie avond, daarna neemt het college een besluit, publicatie van de vergunningverlening, 8 weken bezwaren termijn, besluit BW, daar staat een gang naar de rechter tegen open.

(3)

- 3 -

Agendapunt A 5: Voorstel betreft de voortgang inzake werkzaamheden Parnassiapark te Bergen aan Zee opnieuw te formuleren en te onderbouwen

Aanwezig Commissieleden:

Leden:

Voorzitter:

De Ruiter

Collegeleden:

Hietbrink, Roem

Commissiegriffier:

Kooiman

Voorgenomen besluit Niet van toepassing.

Naar BenW voor: Het college gaat verder met de plantontwikkeling en zoekt de juiste partij die rechtsgeldig namens de erven kan optreden. Bij instemming van die partij hoeft er niets naar de raad.

Naar ARC voor:

Anders

Opmerkingen²

GBB geeft aan dat de gewijzigde plannen aan de raad dienen te worden voorgelegd,

aangezien de erven van Reenen nooit toestemming hebben gegeven voor een dierenweide.

Aangegeven wordt dat de gemeente niet met de juiste partij in deze contact heeft opgenomen.

Wethouder Roem geeft aan dat de Erven inderdaad toestemming dienen te verlenen voor de beoogde verplaatsing, anders blijft het zoals het was.

Agendapunt A 6: Voorstel betreft de beleidsnotitie mantelzorgwonen maart 2012 en de bijbehorende begrotingswijziging voor de punten 4 en 5 vast te stellen

Leden:

van der Leij (PvdA); Groot, de Jong (CDA); Bijl, Zeiler, (GBB); Paping (VVD); Braak – van Kasteel (GL); van der Hoek (D66).

Voorzitter:

De Ruiter

Collegeleden:

Hietbrink, Roem

Commissiegriffier:

Kooiman

(4)

- 4 -

1. Kennis te nemen van de memo reactie op beleidsnotitie Mantelzorgwonen (memo 2012- 03-20 Mantelzorgwonen)

2. De beleidsnotitie Mantelzorgwonen maart 2012 vast te stellen (nota 2012-03-07 Mantelzorgwonen)

3. Dat het college de uitvoeringsregels kan op stellen en dat deze na vaststelling door het college ter kennisname aan de raad worden gestuurd

4. Het benodigde budget, € 14.000 voor het maken van de uitvoeringsregels, te onttrekken uit de reserve sociale woningbouw 2012

5. Om ten behoeve van de uitvoering/realisatie van het mantelzorgwonen voor minder draagkrachtigen een reserve van € 125.000 woningaanpassing mantelzorgwonen in te stellen, met als dekking een uitname uit de algemene reserve.

6. De bijgevoegde begrotingswijziging (bij 1 2012-04-26 begrotingswijziging) behorende bij punt 4 en 5 goed te keuren.

Naar de Raad d.d.: 15 mei 2012  Bespreekstuk

Opmerkingen²

Vanuit de commissie wordt gevraagd om verruiming gebruik gemeentegrond, ook bewoning zomerwoning nabij de zorgvragers, toetsen op vermogen, alleen mobiele zorgunits inzetten, ook oplossingen binnen het splitsingsbeleid zoeken, inzicht in de behoefte, inzet geringe geldmiddelen ( 125.000 euro).

Wethouder Hietbrink geeft aan dat een indicatiebesluit de basis is, aanvragers dienen zelf hun huidige woonlasten in te zetten om e.e.a. te betalen, één uitzondering: mantelzorg door ouders aan huis, zeer geringe doelgroep, budget dus afdoende. Bewust beperking tot eigen erf – verruiming tot elders op gemeentegrond zorgt voor ingewikkelde problemen, eerst starten met duidelijke afbakening, wellicht verruiming in de toekomst mogelijk, toetsen op vermogen wordt uitgezocht i.h.k.v. het regionaal woonbeleid. Bergen is voorloper, pionier op dit beleidsveld, werkenderwijs nagaan waar we tegen op lopen en nagaan of de maatregelen werken, daarom al na één jaar evalueren. Mantelzorg gaat niet om alle zorg, relatie met WMO is denkbaar.

Deze beleidsnotitie gaat in op de planologische procedures.Na indicatiestelling start vergunning procedure.

De meeste fractie willen conform adviseren, maar GBB en CDA geven aan in de raad te willen terugkomen / amenderen op verruiming van mogelijkheden op gemeentegrond, inzet

recreatiewoningen, geen open einde regeling. B – stuk.

Het raadsbesluit dient aangepast te worden, toespitsen op feitelijke besluitvorming.

Agendapunt A 7: Voorstel betreft kennis te nemen van het ontwerp Structuurvisie Bergen aan Zee en deze na de zomer 2012 formeel de inspraak in te brengen

(5)

- 5 - Aanwezig

Commissieleden:

Leden:

Voorzitter:

De Ruiter

Collegeleden:

Hietbrink, Roem

Commissiegriffier:

Kooiman

het ontwerp van de structuurvisie Bergen aan Zee, voor de zomervakantie 2012 formeel in de inspraak te brengen

Naar de Raad d.d.: 15 mei 2012  Hamerstuk Opmerkingen²

De heer Steensma, namens de Dorpsraad en de Stichting, geeft aan het een inspirerend en uitdagend stuk te vinden met grote kwaliteiten, hoopt op planontwikkeling op deze basis.

De commissie wacht met interesse de suggesties op deze breed gedragen visie af en adviseert conform: A – stuk.

Agendapunt A 8: Voorstel betreft het vaststellen van een gewijzigde opzet van de P&C cyclus en deze op te nemen in de wijzigingen van de Verordening Artikel 212 van de Gemeente Wet

Leden:

Voorzitter:

De Ruiter

Collegeleden:

Hietbrink, Roem

Commissiegriffier:

Kooiman

Wijzigen van de Verordening ex artikel 212 Gemeente Wet Afhandeling in de Algemene Raadscommissie

Naar de Raad d.d.: 15 mei 2012  Hamerstuk  Bespreekstuk Opmerkingen²

De heer Houtenbos, voorzitter van de Commissie van Onderzoek, inbrenger van het stuk, geeft

(6)

- 6 -

aan dat dit het fraaie resultaat is van de werkgroep uit de raad.

De commissie adviseert conform: A – stuk.

Agendapunt B 1: Opening Aanwezig

Commissieleden:

Schiering, Haring (GBB);

Bakker, Haarsma (VVD);

Müller (GL);

Ooijevaar (CDA);

Snijder (D66);

Van Huissteden (PvdA) Voorzitter:

Diels

Collegeleden:

Hafkamp

Commissiegriffier:

Bosch-van Opzeeland

Agendapunt B 2: Overige onderwerpen¹

1Verslag voorgaande ARC, lijst ingekomen stukken, mededelingen college en overige aanwezigen

Opmerkingen²

Vaststellen verslag ARC d.d. 22 en 27 maart 2012:

verslag 22 maart 2012: n.a.v. pag. 5 (mededelingen collegeleden en commissieleden), de commissie wil graag op de hoogte gehouden worden en de mening van het college horen over de voortgang verkeersproblematiek Heereweg/Voorweg.

Verzamellijst ingekomen stukken:

Er worden opmerkingen gemaakt en vragen gesteld over de verzamellijst ingekomen stukken.

Agendapunt B 3: Voorstel betreft in te stemmen met het concept regionaal beleidsplan 2012-2015 ‘Slim samenwerken vanuit de basis’ van de Veiligheidsregio NHN

Müller (GL);

Ooijevaar (CDA);

Snijder (D66);

Diels

Collegeleden:

Hafkamp

Commissiegriffier:

Bosch-van Opzeeland

1

(7)

- 7 -

• In te stemmen met het concept regionaal beleidsplan 2012 – 2015 ‘Slim samenwerken vanuit de basis’ van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord;

• Kennis te nemen van het concept ‘Regionaal risicoprofiel’ (bijlage 3 van beleidsplan);

• De Veiligheidsregio Noord-Holland Noord te verzoeken het Regionaal beleidsplan 2012 – 2015 ‘Slim samenwerken vanuit de basis’ aan te vullen met een prioriteringsoverzicht van geplande activiteiten 2012 – 2015

Naar de Raad d.d.: 15-05-2012  Hamerstuk Opmerkingen²

De commissie stelt een aantal verhelderende vragen over het regionaal beleidsplan. Er wordt gesproken over de 33 op te stellen plannen en de daarin gemaakte keuzes voor het

opstellen/actualiseren van 14 plannen. De titel van het beleidsplan “Slim samenwerken” wordt toegelicht: ondanks de financiële situatie, de bezuiniging van 10 %, wordt toch gerealiseerd dat de plannen uitgewerkt worden.

Er worden een paar situaties in de regio genoemd die van invloed kunnen zijn op de

bestuurlijke ambitie om in 2015 tot één van de vijf veiligste regio’s van Nederland te behoren:

de kernreactor, de duinbranden, toekomstige aardbevingen.

Agendapunt B 4: Bijpraten decentralisaties in het maatschappelijke domein in ontwikkeling

Müller (GL);

Ooijevaar (CDA);

Snijder (D66);

Diels

Collegeleden:

Roem

Commissiegriffier:

Bosch-van Opzeeland

Opmerkingen²

De wethouder licht de gevolgen van de ontstane kabinetscrisis toe voor wat betreft de Wet werken naar vermogen. In de media lijkt het erop dat er een meerderheid is om de wet

controversieel te verklaren. De commissie blijft geïnformeerd over de actuele stand van zaken.

Agendapunt B 5: Bespreken aanvraag herstructureringsfaciliteit Wsw regio Alkmaar

(8)

- 8 - Aanwezig

Commissieleden:

Müller (GL);

Ooijevaar (CDA);

Snijder (D66);

Diels

Collegeleden:

Roem

Commissiegriffier:

Bosch-van Opzeeland

Opmerkingen²

De WNK staat onder druk. Het is de bedoeling dat deze wordt geherstructureerd. Vanuit het Rijk worden hiervoor transitiegelden beschikbaar gesteld om de herstructurering mogelijk te maken. De deadline voor de transitiegelden is verschoven naar 1 juni 2012. De gemeente Alkmaar dient de aanvraag van het transitieplan in namens de acht gemeenten.

De commissie stelt een aantal vragen over de herstructureringsgelden.

De tekst wordt nog kritisch bekeken, met name daar waar gemeente staat je de regio moet lezen. De zorg van de commissie die door de druk zal ontstaan bij de SW-plaatsen vanwege de jaarlijkse daling van 6% wordt meegenomen naar het Pora overleg Sociaal.

Agendapunt B 6: Voorstel betreft het vaststellen van de eerste wijziging op de verordening individuele maatschappelijke ondersteuning gemeente Bergen 2009 Aanwezig

Commissieleden:

Müller (GL);

Ooijevaar (CDA);

Snijder (D66);

Diels

Collegeleden:

Roem

Commissiegriffier:

Bosch-van Opzeeland

1. In te stemmen met de gewijzigde verordening individuele voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Bergen 2012 met als ingangsdatum 1 januari 2012 en aan de raad voor besluitvorming voor te leggen.

2. De extra vervoerskosten en maaltijdvoorzieningkosten als gevolg van het afschaffen van de inkomensgrenzen voor het jaar 2012 ten laste te brengen van de Wmo

vervoersvoorziening en het Wmo budget hulp bij het huishouden.

Naar de Raad d.d.: 15-05-2012  Hamerstuk

Opmerkingen²

De commissie stelt verhelderende vragen over de gevolgen van de uitspraak van De Centrale

(9)

- 9 -

Raad van Beroep over het niet mogen hanteren van inkomenspolitiek en de technische aanpassing hierdoor op de verordening. Er worden ideeën aangedragen om de kosten te beheersen door bv. te besparen op de vervoersmiddelen, de leeftijdsgrens te verhogen naar 75 jaar. Het 1^e kwartaal 2013 komt er een memo met daarin opgenomen een overzicht van de gebruikte middelen.

De beheersmaatregelen als gevolg van deze regeling worden het 1^e kwartaal 2013 aan de commissie voorgelegd. De commissie vindt dit te laat en verzoekt de wethouder dit toch sneller op te pakken. De wethouder neemt dit verzoek mee.

Toezegging:

Het 1^e kwartaal 2013 komt er een memo met daarin opgenomen een overzicht van de gebruikte middelen. De beheersmaatregelen worden het 1^e kwartaal 2013 aan de commissie voorgelegd, eveneens wordt gekeken of de beheersmaatregelen regionaal opgepakt worden.

2. Stemming, toezeggingen en opmerkingen

Bergen, 21 mei 2012