Stad Borgloon
Stad Borgloon - Gemeenteraad van 26 maart 2019 - 2019_GR_00056 : Goedkeuring definiëring begrip dagelijks bestuur en daden van beheer van gemeentelijke inrichtingen en eigendommen
1/3
Gemeenteraad GOEDGEKEURD
Besluit Zitting van 26 maart 2019
Beleidsdomein Interne Zaken - Secretariaat
5 2019_GR_00056 Goedkeuring definiëring begrip dagelijks bestuur en daden van beheer van gemeentelijke inrichtingen en eigendommen
Samenstelling:
Aanwezig:
de heer Danny Deneuker, voorzitter; de heer Eric Awouters, burgemeester; de heer Ludo Dedrij, raadslid; de heer Rudi Deroulou, raadslid; de heer Jo Feytons, schepen; mevrouw Lotje Ory, raadslid;
mevrouw Veronique Smets, raadslid; mevrouw Loes Ory, raadslid; mevrouw Marilou Vanmuysen, raadslid; de heer Jo Dardenne, schepen; de heer Wim Lambrechts, raadslid; de heer Kim Mommen, raadslid; mevrouw Marie-Berte Leunen, raadslid; de heer Frank Toppets, raadslid; mevrouw Shana Schoubben, schepen; mevrouw Inge Robeyns, raadslid; mevrouw Greet Baldewijns, raadslid;
mevrouw Annelies Feytons, raadslid; mevrouw Joke Feytons, raadslid; mevrouw Vera Leemans, algemeen directeur
Verontschuldigd:
de heer Jeroen Bellings, schepen; de heer Jos Claes, raadslid
Beschrijving
Argumentatie
Naar aanleiding van de installatie van de nieuwe gemeenteraad moeten de begrippen "dagelijks bestuur" en "daden van beheer" gedefinieerd worden.
De begrippen "dagelijks bestuur" en "daden van beheer" zijn reeds gedefinieerd in de
gemeenteraadsbeslissing van 23 april 2013. In voornoemde beslissing werd het begrip dagelijks bestuur in het voeren van overheidsopdrachten als volgt gedefinieerd:
- Opdrachten die worden aangerekend op de kredieten van de gewone dienst (exploitatiebudget), ongeacht het bedrag;
- Opdrachten die worden aangerekend op kredieten van de buitengewone dienst (investeringsbudget) én waarvan het geraamde bedrag niet hoger is dan het bedrag waarvoor mag toegewezen worden via aangenomen factuur.
Als daden van beheer waarvoor het schepencollege bevoegd is, werden de volgende handelingen omschreven:
- Het algemeen onderhoud van de stedelijke gebouwen;
- De toewijzing van de diverse lokalen aan de stedelijke diensten;
- Het ter beschikking stellen van gebouwen, lokalen, terreinen en gronden aan derden met een maximumduur van 9 jaar;
Stad Borgloon - Gemeenteraad van 26 maart 2019 - 2019_GR_00056 : Goedkeuring definiëring begrip dagelijks bestuur en daden van beheer van gemeentelijke inrichtingen en eigendommen
2/3 - Het opzeggen van huur- en pachtovereenkomsten (binnen de modaliteiten die door de
gemeenteraad gesteld zijn voor overeenkomsten met een langere duur dan 9 jaar).
De inhoudelijke bepalingen van het voornoemde besluit kunnen behouden blijven.
Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 41, tweede lid, 8° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
8° het vaststellen van wat onder het begrip `dagelijks bestuur' moet worden verstaan;
Artikel 56 §3 1° van het decreet lokaal bestuur: Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels
Artikel 56 §3 5° van het decreet lokaal bestuur: Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip 'dagelijks bestuur', vermeld in artikel 41, tweede lid, 8°
Artikel 56, §3,8° van het decreet lokaal bestuur: § 3. Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor:
8° de daden van beschikking:
a) over roerende goederen, met uitzondering van het aangaan van de dadingen;
b) over verhuring, concessie, pacht, jacht- en visrechten van meer dan negen jaar, behalve het vaststellen van de contractvoorwaarden waarvoor de gemeenteraad bevoegd blijft;
Financiële en beleidsinformatie
Financiële informatie Niet van toepassing.
Stemming op het agendapunt
De gemeenteraad keurt eenparig het besluit goed.
Besluit
Artikel 1
Het besluit van 23 april 2013 met betrekking tot de definiëring begrip dagelijks bestuur en daden van beheer van gemeentelijke inrichtingen en eigendommen wordt opgeheven.
Artikel 2
Als opdrachten van dagelijks bestuur worden beschouwd:
- Opdrachten die worden aangerekend op de kredieten van de gewone dienst (exploitatiebudget), ongeacht het bedrag;
- Opdrachten die worden aangerekend op kredieten van de buitengewone dienst (investeringsbudget) én waarvan het geraamde bedrag niet hoger is dan het bedrag waarvoor mag toegewezen worden via aangenomen factuur.
Het college is derhalve bevoegd om voor de verrichtingen van dagelijks bestuur de wijze waarop overheidsopdrachten worden gegund, evenals de vast te stellen voorwaarden, bestekken of
lastenboeken te bepalen, binnen de grenzen van de op de begroting/budget ingeschreven kredieten, tenzij artikel 269 van het decreet Lokaal Bestuur van toepassing is.
Stad Borgloon - Gemeenteraad van 26 maart 2019 - 2019_GR_00056 : Goedkeuring definiëring begrip dagelijks bestuur en daden van beheer van gemeentelijke inrichtingen en eigendommen
3/3 Artikel 3
Als daden van beheer van gemeentelijke inrichtingen en eigendommen worden beschouwd:
- Het algemeen onderhoud van de stedelijke gebouwen;
- De toewijzing van de diverse lokalen aan de stedelijke diensten;
- Het ter beschikking stellen van gebouwen, lokalen, terreinen en gronden aan derden met een maximumduur van 9 jaar;
- Het opzeggen van huur- en pachtovereenkomsten (binnen de modaliteiten die door de gemeenteraad gesteld zijn voor overeenkomsten met een langere duur dan 9 jaar).
Deze daden behoren tot de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 4
Dit besluit is van toepassing vanaf heden.
Artikel 5
Dit besluit zal overeenkomst artikel 285, § 1, van het decreet over lokaal bestuur bekendgemaakt worden via de webtoepassing van de gemeente.
Volgens artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de stad Borgloon de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit.
Namens De Gemeenteraad
Algemeen directeur
Vera Leemans
Voorzitter
Danny Deneuker Algemeen directeur
Vera Leemans
Voor eensluidend afschrift, burgemeester
Eric Awouters