Autoriteit woningcorporaties ILT-Autoriteit woningcorporaties
Datum 12 oktober 2017
huishoudens. Dit was overigens ook al zo vóór de inwerkintreding van de Woningwet op 1 juli 2015.
Los van het formele verbod is van belang dat een eenmalige of generieke huurkorting:
het volkshuisvestelijke systeem in algemene zin kan belasten;
Huurders kunnen bezwaar maken tegen de huurverhoging nadat de periode van huurkorting(en) is beëindigd en afhankelijk van feiten en omstandigheden zal dat bezwaar ook gehonoreerd worden.
gepaard kan gaan met een deel onrechtmatig gebruik van huurtoeslag;
Als de (ver-)huurder de huurkorting niet doorgeeft aan de Belastingdienst, wordt deels meer huurtoeslag uitgekeerd dan waar de huurder recht op heeft.
de verdiencapaciteit onbedoeld onder druk kan komen te staan.
Corporaties kunnen in enige mate in de problemen komen door huurkorting, als uitspraken van de huurcommissie er inderdaad toe leiden dat de lage huurprijs structureel aangehouden moet worden.
Synergievoordelen
In de casus Zeeuwland is beoogd om huurders mee te laten profiteren van de synergievoordelen als gevolg van een fusie. De wet maakt dat mogelijk, echter niet door middel van een eenmalige uitkering zoals hierboven beschreven. Het maken van afspraken over het huurbeleid in de toekomst, is wel mogelijk. Ook op andere manieren kunnen corporaties synergievoordelen ten goede aan de
huurders laten komen, bijvoorbeeld op het gebied van onderhoud, renovatie of verduurzamingsmaatregelen.
Omdat de corporatie Zeeuwland toch voornemens was de huurkorting te verschaffen, heeft de Aw in augustus jl. een last onder dwangsom opgelegd aan de corporatie. De corporatie heeft daar bezwaar tegen ingesteld. Naar aanleiding van de hoorzitting in verband met dit bezwaar heeft de Aw geconcludeerd dat tijdens de beoordeling van de fusie het aspect van de huurkorting in die mate aan de orde was gekomen, dat Zeeuwland er vanuit mocht gaan dat het ook was toegestaan toen ze goedkeuring voor de fusie kregen. De Aw heeft daarom besloten de last onder dwangsom in te trekken. Bij volgende fusievoorstellen waarin een voornemen van huurkorting is opgenomen zal tijdig worden geïntervenieerd in lijn met het bovenstaande.
Vrijwilligersvergoeding
Als de corporatie huurders voor verleende diensten een vergoeding geeft en er in dat kader verrekening plaatsvindt met de huur, dan beschouwt de Aw dat niet als een huurkorting. Dit is derhalve wel toegestaan op grond van de specifieke regelgeving voor corporaties. Uiteraard is het wel zaak dat het gaat om diensten die de corporatie zelf ook zou mogen verrichten. Dus diensten die passen binnen het werkdomein van de corporatie. Een voorbeeld uit de praktijk is het schoon laten houden van de directe omgeving van het eigen woningbezit van de corporatie door de huurders zelf. Het is bijvoorbeeld weer niet toegestaan om huurders een vergoeding te geven (verrekend met de huur) voor het geven van taalles aan nieuwkomers.
Bij het betalen aan huurders (via verrekening met de huur) voor verrichte
diensten moet rekening worden gehouden met de overige wet- en regelgeving. Zo kan er sprake zijn van inkomen, hetgeen weer gevolgen heeft voor de fiscus en bijvoorbeeld de hoogte van de huurtoeslag. Het is niet alle organisaties