Werksessie participatie 5 september 2019 platform 31 i.s.m. VNG, Eenvoudig Beter en Aan de slag met de Omgevingswet.
Doel: Inzichten opdoen en uitwisselen tussen de communicatieprofessional en de
programmamanager over participatiebeleid (participatie door bevoegd gezag) en hun rol hierbij.
En inzichten meegeven over de rol van de communicatieprofessional bij participatie door een initiatiefnemer.
Tijdsduur: 75 minuten Vraag aan de deelnemers:
Reflecteer middels de aangereikte kaart met vragen op het participatiebeleid en de rol van de communicatieprofessional hierbij. En reflecteer op de rol van de communicatieprofessional bij participatie door een initiatiefnemer. Schrijf op de kaart de inzichten, eyeopeners die met elkaar zijn gedeeld. Koppel 3 inzichten en eyeopeners plenair terug.
Hoe: deelnemers worden verdeeld in 6 groepen (programmamanagers en
communicatieprofessionals per koppel. Iedere groep krijgt 3 a 4 vragen op een kaart. In 30 minuten bespreken de groepen de vragen en schrijven op de kaart inzichten, eyeopeners die met elkaar zijn gedeeld. Vervolgens is er een plenaire terugkoppeling van 30 minuten waarin iedere groep 5 minuten de tijd krijgt om 3 inzichten, eyeopeners met de rest te delen. 15 minuten is gereserveerd voor inleiding werksessie, koffie, vormen van groepjes en uitdelen van kaarten. Van alle inzichten en eyeopeners op de kaarten wordt een verslag gemaakt.
Vragen per groep
Groep 1 Rol van communicatieprofessional (Gebruik de rollen in de bijlage)
- Welke rol(len)heeft de communicatieprofessional m.b.t participatie bij ontwikkeling van een omgevingsvisie, programma’s en het omgevingsplan en in welke fase?.
- Wanneer en hoe ben je als communicatieprofessional aan zet bij participatie door een initiatiefnemer?
- Wat is de rol van de communicatieprofessional bij participatie volgens de programmamanager?
En wat verwacht de communicatieprofessional van de programmamanager?
Groep 2 Commitment & draagvlak
- Hoe verleid jij je collega’s, volksvertegenwoordigers, bestuurders, maatschappelijke organisaties om actief deel te nemen aan participatietrajecten en geïnformeerd te blijven?
- Is er binnen je organisatie genoeg commitment om ook met de resultaten van participatie aan de slag te gaan en wat heb je eventueel hiervoor nodig?
- Hoe zorg je vooraf aan een participatietraject voor bestuurlijke draagvlak bij besluitvorming?
Groep 3 Ondersteuning initiatiefnemer
- Hoe ben je als gemeente dienstverlenend aan initiatiefnemers zonder dat je het proces uit handen neemt?
- Welke informatie en tools wil je initiatiefnemers meegeven?
- Onder welke voorwaarden ben je als gemeente bereid een initiatief meer te ondersteunen? Welke ondersteuning bied je dan?
- Is bij initiatiefnemers en intern bekend bij wie een initiatiefnemer terecht kan voor ondersteuning bij het participatieproces??
Groep 4 Wie aan tafel?
- Wie betrek je bij het schetsen van het toekomstbeeld voor een gebied, wijk of landschap?
- Welke groepen zien we normaal niet en zouden we zeker moeten betrekken (en hoe)?
- Heeft het interbestuurlijk organiseren van participatie een meerwaarde? (Bv. niet overvragen van participanten)?
- Moet participatie leiden tot overeenstemming bij alle partijen?
Groep 5 Uitgangspunten
- Welke ruimte is er in jouw organisatie om een plan helemaal over te laten aan bewoners of ondernemers (participatieladder)? En waarom zou je dit wel of niet doen?
- Wanneer is er de bereidheid om deelnemers te betalen voor serieuze betrokkenheid?
- Hoe veranker je democratische waarden als transparantie, volledigheid, inclusie, zeggenschap in je participatiebeleid?
Groep 6 Belangenafweging
- Welke spelregels helpen de eigen organisatie om te beoordelen of door participatie van een initiatiefnemer alle belangen kenbaar zijn gemaakt om een goede belangenafweging te maken? En welke rol heeft de communicatieadviseur hierbij?
- Welke rol en verantwoordelijkheid neemt de gemeente als niet alle belangen zijn meegenomen door een initiatiefnemer bij een vergunningaanvraag?
Bijlage groep 1:
