Raadsbesluit Vaststellen Erfgoedverordening gemeente Asten 2018

(1)

Gemeente

RAADSBESLUIT fiksten

Onderwerp: Dagtekening: Agendanummer:

Vaststellen Erfgoedverordening gemeenteAsten 2018 13 maart 2018 18.03.10

De raad van de gemeente Asten;

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 23 januari 2018 met zaaknummer 2017027165;

gehoord het advies van de commissie Ruimte van 27 februari 2018;

besluit:

1. de Erfgoedverordening gemeente Asten 2018 (inclusief erfgoedregister) vast te stellen, zodat ons erfgoed ook goed beschermd blijft nadat de Omgevingswet in werking is getreden;

2. de Erfgoedverordening Asten 2011 (inclusief monumentenlijst) in te trekken, om te voorkomen dat we de bescherming van ons erfgoed op twee plaatsen tegelijkertijd regelen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van 13 maart 2018

De raad voornoemd, griffier.

mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans

voorzitter, mr. H.G. Vos

(2)

RAADSVOORSTEL

BIJ ZAAKNUMMER: 2017027165

Ge.eente|gsten

Onderwerp: Bijlage(n): Vergadering

van:

Agenda-

nummer:

p.h.: 1

Vaststellen Erfgoedverordening gemeente Asten

2018 -5- 13 maart 2018 18.03.10 JH

de raad

van de gemeente Asten

Samenvatting

Binnen onze gemeente hebben we 64 gemeentelijke monumenten. De bescherming hiervan hebben we geregeld in onze erfgoedverordening. Deze werd vastgesteld op 15 juli 2011 en voldoet nog steeds aan onze eisen. Toch is het noodzakelijk om onze huidige erfgoedverordening te vervangen.

Dit omdat onze huidige verordening geen bescherming meer biedt nadat de Omgevingswet in werking is getreden. We willen hier nu alvast op anticiperen.

Beslispunten

De raad van de gemeente Asten besluit:

1. de Erfgoedverordening gemeente Asten 2018 (inclusief erfgoedregister) vast te stellen, zodat ons erfgoed ook goed beschermd blijft nadat de Omgevingswet in werking is getreden;

2. de Erfgoedverordening Asten 2011 en (inclusief monumentenlijst) in te trekken, om te voorkomen dat we de bescherming van ons erfgoed op twee plaatsen tegelijkertijd regelen.

Argumenten

1.1. De wettelijke grondslag van onze huidige verordening vervalt wanneer de Omgevingswet in werking treedt.

Onze huidige erfgoedverordening is gebaseerd op de Monumentenwet 1988. De

Monumentenwet 1988 is op 1 juli 2016 ingetrokken. De Erfgoedwet is hiervoor in de plaats gekomen. In de Erfgoedwet is geregeld dat een groot gedeelte van de Monumentenwet 1988 van kracht blijft, totdat de Omgevingswet in werking treedt. Om ervoor te zorgen dat onze monumenten ook na inwerkingtreding van de Omgevingswet goed beschermd zijn, moeten we voor die tijd een nieuwe erfgoedverordening vaststellen. We hebben onze nieuwe verordening gebaseerd op het model van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten.

1.2. Op termijn moeten we de bescherming van ons erfgoed in het Omgevingsplan regelen. Onze nieuwe erfgoedverordening zorgt ervoor dat onze monumenten beschermd blijven, totdat we dit voor elkaar hebben.

Nadat de Omgevingswet in werking treedt, krijgen we waarschijnlijk tien jaar de tijd om onze bestemmingsplannen samen te voegen tot één Omgevingsplan. Hierin moeten we ook de bescherming van onze monumenten regelen. Onze nieuwe erfgoedverordening moet ervoor zorgen dat onze monumenten voor en gedurende deze overgangsperiode beschermd blijven.

IIIIIIH

2017027171*

(3)

1.3 In onze nieuwe verordening is expliciet opgenomen dat het niet is toegestaan om een monument niet goed te onderhouden. Dit biedt mogelijkheden om te handhaven, wanneer dit toch gebeurt.

Net als onze huidige erfgoedverordening bevat onze nieuwe verordening een

instandhoudingsplicht (artikel 11). In onze nieuwe verordening is echter nadrukkelijker opgenomen dat het niet is toegestaan om een monument van noodzakelijk onderhoud te onthouden. Dit biedt ons de mogelijkheid om onze monumenten beter te beschermen tegen achterstallig onderhoud.

Paragraaf 3. Bescherming gemeentelijk monument

Artikel 11. Instandhoudingsplicht gemeentelijk monument

Het is verboden een gemeentelijk monument te beschadigen of te vernielen, of daaraan onderhoud te onthouden dat voor de instandhouding daarvan noodzakelijk is.

2.1. Om te voorkomen dat we de bescherming van onze monumenten op twee plaatsen tegelijkertijd regelen, moet onze huidige verordening worden ingetrokken.

Gelijktijdig met het vaststellen van de nieuwe erfgoedverordening moet uw raad onze huidige verordening (inclusief monumentenlijst) intrekken. Hiermee voorkomen we dat we de bescherming van onze monumenten op twee plekken regelen.

Wat willen we bereiken

Een nieuwe erfgoedverordening die ervoor zorgt dat:

- ons erfgoed ook na inwerkingtreding van de Omgevingswet goed beschermd blijft; en - die ons de ruimte geeft om de bescherming van onze monumenten op termijn via het

ruimtelijke spoor (het Omgevingsplan) te regelen.

Wat gaan we daarvoor doen

Wij verzoeken uw raad de Erfgoedverordening gemeente Asten 2018 vast te stellen. De nieuwe erfgoedverordening treedt één dag na publicatie in werking.

Mogelijke alternatieven

Op basis van de Erfgoedwet kunnen we naast monumenten ook roerende goederen beschermen.

We hebben deze mogelijkheid echter niet in onze nieuwe verordening opgenomen. Dit omdat:

- we zelf vrijwel geen waardevolle cultuurgoederen en -verzamelingen in bezit hebben;

er geen wettelijke grondslag bestaat voor het beschermen van particulier bezit;

het beschermen van roerende goederen juridisch weinig voorstelt, maar vooral een symbolische waarde heeft.

De Erfgoedwet biedt daarnaast de mogelijkheid om waardevolle stads- en dorpsgezichten te beschermen. Naar ons idee is de behoefte om dit te doen echter beperkt. Daarom hebben wij ervoor gekozen deze mogelijkheid niet in onze nieuwe verordening op te nemen.

Ziet uw raad wel noodzaak om de bescherming van roerende goederen en/of stads- en

dorpsgezichten te regelen? Dan kunnen we de hiervoor benodigde bepalingen overnemen uit de model erfgoedverordening van de VNG.

Risico's Nee / n.v.t.

Communicatie

Begin november hebben wij een concept van onze nieuwe erfgoedverordening naar Heemkundekring de Vonder gestuurd. Het bestuur heeft dit concept in december besproken. De heemkundekring heeft laten weten dat zij geen op- of aanmerkingen heeft en kan instemmen met de inhoud.

(4)

Wat mag het kosten

Het opstellen van de erfgoedverordening is uitgevoerd binnen de voor monumentenzorg beschikbare uren. Erzijn geen extra kosten gemaakt.

Bijlage(n)/ter inzage

- 2017032548 Erfgoedverordening gemeente Asten 2018 - 2017034124 ErfgoedregistergemeenteAsten

2017049563 Reactie Heemkundekring de Vonderop concept erfgoedverordening 2017050112 Overzicht belangrijkste wijzigingen ten opzichtevan huidigeverordening

K.vanDoorenPasten.nl

(5)

Erfgoedregister gemeente Asten

^Gemeente

10ste n

1 Protestantsekerk 1

Lindestraat1 Asten G3990

2 Woonhuis 1

Lindestraat7 Asten G4788

3 KerkHeusden 1

VorstermanspleinM Heusden

PI204

4 VoormaligekerkOmmel 1

Kloosterstraat30 Ommel NB62

5 AutobusbedrijfvanAsten 1

Emmastraat16 Asten G2900

6 PastorieAsten 1

Kerkstraat2 Asten K1442

7 PastorieHeusden 1

Vorstermansplein16 Heusden P1210

B Woningen(vroegermethoefetal) 1

KleineMarkstraat13 Asten G4306

9 Voormaligpostkantoor 1

Koningsplein8 Asten G4406

10 Gemeentehuis 1

Markt1 Asten G4365

11 Statigherenhuis 1

Koningspleiné Asten G4408

12 Statigherenhuis 1

Koningsplein6 Asten G4407

13 Woonhuis 1

Wilhelmlnastraat23 Asten K1261

14 VoormaligCafédeWaag(samenmetwoonhuis,Emmastraat39) 1

15 Woonhuis(samenmetCafédeWaag,Emmastraat37) 1

16 Breedwoonhuis 1

Wilhelminastraat19 Wilhelmlnastraat24

Asten K737

17 Patersklooster 1 Asten K1034

18 Notarissenkantoor 1

Wilhelminastraat28 Asten H1483

19 Woonhuis-voormallgcafé 1

BurgemeesterWijnenstraat7 Asten G3994

20 Woonhuis 1

Wilhelminastraat37 Asten K456

21 Laagwoonhuismetwinkelpui 1

Wolfsberg24-26 Asten K985

22 Woonhuis 1

23 Woonhuis 1 BurgemeesterWijnenstraat31 Asten G3276

24 Woonhuisinrodesteen 1

Heesakkerweg35 Asten K1284

25 Woonhuis(complexvan20woningen) 1

5t.Jozefplein1 Asten G4552

St.Jozefplein2 Asten G4611

st.Jozefplein4 Asten G4886

st.Jozefplein10(Ind.nr9) Asten G4S57

St.Jozefplein11 Asten K836

St.Jozefplein12 Asten K790

36 Vlfoonhuis(complexvan20woningen) 1

St.Jozefplein13 St.Jozefplein14

Asten

37 Woonhuis(complexvan20woningen) 1 Asten

tsenoort Dtj DesttJtrvan

38 Woonhuis(complexvan20woningen) 1 st.Jozefplein15 Asten

K13Ï3 de Raad van de gemeerii

St.Jozefplein16 Asten d.d. n oZ i/,Q

St.Jozefplein17 Asten

mmÊÊÊÊÊ^^mÊmÊÊÊMmmP'^

St.Jozefplein18 Asten 515^?--- mii

;e Asten,

(6)

44 l3agwoonhuis 1

Kerkstraat32-34 Asten K1406

45 Woonhuis 1

Wilhelminastraat15-17 Asten K738

46 Hoogwoonhuis 1

47 Witwoonhuis BurgemeesterWijnenstraat25-27 Asten G4030

48 Authentiekwoonhuis 1

Emmastraat35 Asten G24B0

49 Woonhuis(samenmetWilhelminastraat10) 1

50 Woonhuis(samenmetWilhelminastraat8) 1

51 PastorieOmmel 1

Marialaan20 Ommel N1277

52 WoonhuistegenoverHema(samenmetMarkt6) t

Markt6 Asten G2355

53 WoonhuistegenoverHema(samenmetMarkt6) t

Markt8 Asten G2356

54 Woonhuis 1

55 Woonhuis 1

56 RestaurantHetEeuwigLeven 1

PrinsBernhardstraat22 Asten G3S14

57 Breedwoonhuis 1

BurgemeesterFrenckenstraat47 Asten G4456

58 Voormaligedirecteurswoningbrouwerij 1

Hemel2 Asten G3590

59 Woonhuis 1

Wilhelminastraat54-56 Asten H1348

60 Zeerhoogwoonhuis 1

BurgemeesterFrenckenstraat49 Asten G323Z

61 Boerderij 1

Smientweg1 Heusden Q372

62 Muurtussenkerkenpastorie 1

Lindestraatong. Asten G4784

63 MuurrondomRooms-Katholiekebearaafplaats 1

MuurRooms-Katholiekebegraafplaats Asten K1442

64 Muurrondomalgemenebegraafplaats 1

Muuralgemenebegraafplaats Asten K1179