MGR Inhoudelijk Jaarrekening 2017
1. MGR
De MGR heeft bij de oprichting niet alleen de taak gekregen een uitvoeringsorganisatie te zijn, maar ook een platform voor regionale afstemming en overleg. De opzet is om thema s te bespreken die alle deelnemende gemeenten raken. In 2017 is met name ingestoken op de verschillende demografische trends en de gevolgen daarvan voor de voorzieningen in de regio en de arbeidsmarkt. Ook is er veel aandacht voor de regionale samenwerking en hoe hier meer inhoud aan te geven. Tot slot is er een overdrachtsdocument over regionale samenwerking opgesteld als input voor de
coalitieonderhandelingen. De MGR wil meer invulling geven aan de regionale samenwerking maar is afhankelijk van de betrokkenheid van de nieuwe colleges en raden. In het overdrachtsdocument worden een aantal voorstellen gedaan om de betrokkenheid met de verschillende gemeenten te vergroten.
Genoemd kunnen worden ontmoetingen tussen colleges en raden van de regio-gemeenten, formuleren van een gedeelde ambitie en het versterken van de betrokkenheid van elke gemeente.
2. Sociale Werkvoorziening
Het Rijkssubsidie per medewerker en de werkelijke kosten lopen geleidelijk verder uit elkaar. Om het tekort op de WSW terug te brengen heeft het Werkbedrijf zich gericht op het verhogen van de
toegevoegde waarde per medewerker. Daarnaast is het ziekteverzuim verder gedaald naar gemiddeld 16% maar nog niet even laag als het landelijk gemiddelde.(i.c. 14%) De verbouwing van het pand aan de Boekweitweg, gericht op het verbeteren van de werkomstandigheden, ligt op schema en wordt in 2018 afgerond. Hiermee is aan een belangrijke voorwaarde tot een beter arbeidsklimaat voldaan. Ook is het aantal SW-medewerkers regionaal gezien afgenomen. Voor Beuningen ligt de situatie anders. Het aantal SW-medewerkers voor onze gemeente is weliswaar niet toegenomen – kan feitelijk ook niet want de WSW zit op slot - maar de geprognotiseerde daling/uitstroom zoals wij die in de meerjarenbegroting hadden verwerkt, valt in de praktijk fors tegen. Analyse van ons WSW-bestand heeft uitgewezen dat dit bestand relatief veel jonge medewerkers telt, waardoor de uitstroom in verband met pensioengerechtigde leeftijd veel langer duurt dan de afbouw van de Rijksbijdrage.
3. Werkbedrijf
In 2017 heeft de economie zich in positieve zin ontwikkeld. In onze regio nam de werkgelegenheid echter minder sterk toe dan landelijk. Mensen die werkloos worden hebben vaak vóór het bereiken van de maximale WW-termijn opnieuw werk gevonden. Ook mensen die vielen onder de dienstverlening vn het Werkbedrijf en een korte afstand tot de arbeidsmarkt hebben, hebben in de afgelopen periode doorgaans werk gevonden. Dit betekent dat de huidige kandidaten van het Werkbedrijf meestal een wat langere afstand tot de arbeidsmarkt hebben. Deze kandidaten passen minder goed op de beschikbare vacatures.
Dat betekent dat de dienstverlening van het Werkbedrijf intensiever wordt. Ingezet wordt op extra begeleiding, training en scholing om zodoende goede matches te kunnen maken met passende vacatures.
Alle inzet van het Werkbedrijf heeft in Beuningen geleid tot goede resultaten. Deze resultaten hebben voor ons een boost gekregen doordat het Werkbedrijf medewerkers bij onze gemeente op locatie
gedetacheerd heeft. De gerichte samenwerking met de klantmanagers Inkomen heeft gezien de toegenomen uitstroom naar werk zijn vruchten afgeworpen.
4. iRVN
In 2017 heeft de migratie van onze gemeente naar de iRVN-omgeving plaats gevonden. Ondanks deze vrij complexe operatie is de migratie goed verlopen. Het feit dat twee regio-gemeenten ons waren voorgegaan, leverde enig voordeel op. Inmiddels is de gemeente Wijchen ook toegetreden tot de iRVN. In de complexe digitale wereld van dit moment is de kracht van de iRVN gelegen in het ontwikkelen, beheren en
exploiteren van een bedrijfszekere en veilige ICT-infrastructuur, een uitdaging die voor een individuele gemeente afzonderlijk nagenoeg niet meer te organiseren valt.
Kaders begroting 2019
1. Ontwikkelingen Sociale Werkvoorziening
Het Werkbedrijf blijft zich onverminderd inspannen om de toegevoegde waarde per medewerker in 2019 verder te laten stijgen. Deze ontwikkeling is mogelijk doordat het aantal medewerkers wat bij bedrijven elders geplaatst wordt nog enigszins stijgt en het streven om het ziekteverzuim nog verder te laten dalen.
Zoals al eerder gememoreerd neemt ondanks deze inspanningen het tekort voor onze gemeente nog steeds toe. De stijging van de loonkosten en de afname van de Rijksbijdrage zijn groter dan de daling van de kostprijs. Ook landelijk is er aandacht voor de doorgevoerde afbouw van de Rijksbijdrage. Daarnaast willen wij onderzoeken in hoeverre het gegeven dat onze gemeente over een relatief jong SW-bestand beschikt van invloed is op de hogere toegevoegde waarde per medewerker. Het kan namelijk betekenen dat het bestand van Beuningen bijdraagt aan een voor alle gemeenten hogere toegevoegde waarde (positief) terwijl de bestandsafname (uitstroom) door het relatief jonge bestand achterblijft en daardoor voor onze gemeente financieel nadelig uitpakt. In de Kadernota 2018 houden wij rekening met de toegenomen SW-kosten.
2. Ontwikkelingen Werkbedrijf
Het Werkbedrijf blijft te maken houden met een sterk veranderende vraag en aanbod op de arbeidsmarkt waarin zij opereert. De vraag van werkgevers is vanwege technologische ontwikkelingen, de toenemende complexiteit van werk in zijn algemeenheid en de gewenste flexibele inzetbaarheid van werknemers lastiger in te vullen. De bemiddelbaarheid van klanten van het Werkbedrijf wordt steeds lastiger. De samenstelling is de laatste jaren sterk veranderd. Meer kwetsbare groepen zoals arbeidsgehandicapten, statushouders, laagopgeleiden en senioren bepalen voor het grootste deel de populatie. De achterstand op de arbeidsmarkt van deze groep neemt in deze tijden van technologische ontwikkeling alleen maar toe en vraagt veel begeleiding, scholing e.d.
Het Participatiebudget blijft in 2019 gelijk. De MGR ziet graag ook voor 2019 het volledige budget overgedragen aan de MGR. Alvorens wij hierover een besluit kunnen nemen, willen wij eerst met de MGR afspraken maken over de bekostiging van de niet-loonvormende keten.(i.c. Project Actief van Perspectief) Dit onderwerp zullen wij betrekken bij het opstellen van het regionaal strategisch arbeidsmarktplan.
Financiele analyse Resultaat 2017
Het resultaat van de jaarrekening van de MGR is € . positief. Dit resultaat is inmiddels verrekend met de gemeentelijke bijdragen.
Gemeentelijke bijdrage
2017 De bijdrage voor Beuningen, onderdeel iRVN is €79 . .
2017 De bijdrage voor Beuningen, onderdeel Werkbedrijf (SW) is € .384.000.
2017 De bijdrage voor Beuningen, onderdeel Werkbedrijf overig is €€7 . . 2019 De bijdrage voor Beuningen, onderdeel iRVN is €9 . .
2019 De bijdrage voor Beuningen, onderdeel Werkbedrijf (SW)is € . . . 2019 De bijdrage voor Beuningen, onderdeel Werkbedrijf overig is €9 7. . Adviesfunctie
De adviesfunctie stelt voor:
Jaarrekening 2017
In te stemmen met de jaarrekening 2017;
In te stemmen met de voorgestelde resultaatbestemming zijnde € . te verrekenen met de gemeentelijke bijdragen.
Begroting 2018 en 2019
In te stemmen met de bijgestelde begroting 2018;
In te stemmen met de begroting 2019;
Kennis te nemen van de meerjarenraming 2020 – 2022.
Zienswijze
Bijgevoegde zienswijze indienen Tijdpad
Zienswijze indienen voor 18 juni 2018. We verzenden de concept-zienswijze na collegebehandeling.(29 mei 2018) De definitieve zienswijze verzenden we na de raadsbehandeling.(3 juli 2018)
