Motie Van der Molen (digitaal geheugen bij RvO)
constaterende dat kennis over concrete toepassing van het Reglement van Orde van belang is voor het goed functioneren van de Kamer;
overwegende dat het wenselijk is de toepassing van het Reglement van Orde, waaronder precedenten, digitaal en publiek toegankelijk vast te leggen;
overwegende dat de beschikbare kennis bij een breed publiek kan bijdragen aan beter inzicht in en begrip voor parlementaire procedures en gebruiken;
verzoekt het presidium, de mogelijkheden te onder- zoeken van een digitaal geheugen bij het Reglement van Orde, en de Kamer daarover bij de Raming voor 2022 te informeren,
Motie Van Gent c.s.
(werkgroep crisissituaties)
overwegende dat de Grondwet en het Reglement van Orde van de Tweede Kamer regels bevatten over het beraadslagen en het nemen van besluiten door de Kamer;
overwegende dat de uitbraak van het COVID- 19-virus in Nederland ertoe geleid heeft dat dit ook vergaande gevolgen heeft voor het functioneren en het werk van de Kamer; van mening dat de Kamer zo goed mogelijk voorbereid moet zijn op soortgelijke en andere crisissituaties die zich mogelijk in de toekomst kunnen gaan voordoen;
verzoekt het presidium, een werkgroep in te stellen die onderzoekt hoe de Kamer in tijden van crisissitua- ties effectief kan opereren,
rekening houdend met het staatsrechtelijk kader, en daarbij specifiek ingaat op crisissituaties waarin fysieke aanwezigheid voor plenaire beraadslaging en besluitvorming bemoeilijkt wordt.
353220-42
35322-43
Het Presidium heeft de Commissie voor de Werk- wijze gevraagd de uitvoering van de motie ter hand te nemen bij brief van 28 april 2021.
Op 26 mei 2021 heeft de Commissie voor de Werk- wijze de ambtelijke organisatie (Bureau Wetge- ving) verzocht een voorstel uit te werken voor een digitaal geheugen bij het RvO.
In de vergadering van 30 november 2021 heeft de commissie voor de werkwijze besloten het Presi- dium te adviseren te starten met de uitwerking van een digitaal geheugen bij het RvO. Het Presidium bespreekt het advies in het eerste kwartaal 2022.
voor de werkwijze besloten het Presidium te advi- seren te starten met de uitwerking van een digitaal geheugen bij het RvO. Het Presidium bespreekt het advies in het eerste kwartaal 2022.
De werkgroep die de uitvoering van de motie- Van Gent ter hand neemt bestaat uit de leden Agnes Mulder, Sneller, Valstar, Den Haan, Van der Plas. De werkgroep gaat in het voorjaar van 2022 van start.
Dictum en indiener Nummer Status
Motie Van Meenen/Van der Molen (eindtijden debatten)
overwegende dat debatten over belangrijke zaken te vaak tot diep in de nacht doorgaan, terwijl dit de kwaliteit van het debat niet ten goede komt;
overwegende dat de huidige eindtijden ook een dusdanige belasting vormen voor Kamerleden en medewerkers dat hun gezondheid en welzijn eronder lijden, en dit het werk minder aantrekkelijk maakt voor nieuw talent;
verzoekt het presidium, voorstellen uit te werken die een oplossing kunnen vormen voor de huidige eindtijden.
Motie Bisschop c.s.
(aanbevelingen bij RvO)
constaterende dat de werkgroep Herziening Reglement van Orde, naast de herziening van het re- glement, ook aanbevelingen heeft gedaan waarvoor niet direct een aanpassing van het reglement nodig is, namelijk: –om door gerichte communicatie meer aandacht te geven aan de werkwijze van de Tweede Kamer om de toegankelijkheid en inzichtelijkheid voor de burger te vergroten;
om de zichtbaarheid van de werkzaamheden en de besluitvorming in commissies te vergroten door pro- cedurevergaderingen terugzoekbaar te maken op Debat Gemist en door consequent gebruik te maken van sociale media;
om de herkenbaarheid van debat- en overlegvor- men te versterken door meer variatie in de inrich- ting van commissiezalen;
overwegende dat deze aanbevelingen de bekend- heid, toegankelijkheid en voorspelbaarheid van de werkzaamheden van de Tweede Kamer kunnen vergroten;
verzoekt het presidium, een voorstel uit te werken voor uitvoering van de aanbevelingen, en de Kamer hierover te informeren, en gaat
35322-44
35322-47
Het Presidium heeft de Commissie voor de werk- wijze gevraagd de motie ter hand te nemen bij brief van 28 april 2021.
Op 26 mei 2021 heeft Commissie voor de werk- wijze besloten ambtelijk een voorstel uit te laten werken.
De Commissie voor de werkwijze heeft in de vergadering van 30 november 2021 besloten het Presidium te adviseren de plenaire vergadering vaker om 23.00 uur te sluiten en de vergadering op een later moment te vervolgen. Ook wordt ge- adviseerd te experimenteren met het maximeren van spreektijden van bewindspersonen en te be- zien of het aantal interrupties in de eerste termijn van de Kamer beperkt kan worden om het accent meer op het debat met de regering te leggen.
Het Presidium bespreekt het advies in het eerste kwartaal 2022.
De aanbeveling om door middel van gerichte communicatie meer aandacht te geven aan de werkwijze van de Tweede Kamer, zodat de toegan- kelijkheid en inzichtelijkheid voor de burger wordt vergroot, is onderdeel van de publiekscommunica- tiestrategie van de Stafdienst Communicatie.
De aanbeveling om procedurevergaderingen terugzoekbaar te maken op Debat Gemist is in 2021 al opgenomen in het jaarplan van de Dienst Verslag en Redactie (DVR). Het project ziet ook op openbare technische briefings en openbare gesprekken.
Om te komen tot een betere zichtbaarheid van de werkzaamheden en de besluitvorming in de commissies (door procedurevergaderingen terug- zoekbaar te maken en door consequent gebruik te maken van sociale media) is een projectgroep inge- richt waarin medewerkers van de griffies commis- sies participeren, de stafdienst communicatie en de dienst analyse en onderzoek. Het aanbrengen van meer variatie in commissiezalen ter versterking van de verschillende debat- en overlegvormen is opgepakt door het Programmabureau Tijdelijke Huisvesting en Renovatie Binnenhof samen met de Facilitaire Dienst. De aanbevelingen zijn opgeno- men in het Programma van Eisen voor de plenaire zaal en de commissiezalen aan het Binnenhof en daaropvolgende ontwerp. Dit is besproken in de Commissie voor de werkwijze van 26 mei 2021.
Motie Van der Staaij c.s.
(versterking wet-en regelgeving – invoeringstoets) constaterende dat het kabinet voornemens is om een expliciete toets in te voeren met als doel de uitvoering van wet- en regelgeving een jaar na in- voering te toetsen, de zogenoemde invoeringstoets;
van mening dat de evaluatie van wet- en regelge- ving niet alleen een taak van het kabinet is, maar dat ook het parlement daarin een sterkere rol moet krijgen en daarin het initiatief moet nemen, bijvoorbeeld door het houden van hoorzittingen en rondetafelgesprekken;
overwegende dat daarin bijvoorbeeld aangesloten kan worden bij de invoeringstoets van het kabinet;
verzoekt het presidium, concrete voorstellen uit te werken waarmee de taak van het parlement om wet- en regelgeving te toetsen en evalueren versterkt wordt, in afstemming met de invoerings- toets van het kabinet, en de Kamer daarover te informeren, en gaat
Motie Dassen (artikel 68 GW)
constaterende dat de informatieplicht zoals vastge- legd in artikel 68 van de Grondwet structureel te be- perkt is uitgelegd door opeenvolgende kabinetten;
constaterende dat de voorstellen tot interpretatie van de informatieplicht uitsluitend van het kabinet zijn gekomen; constaterende dat de Kamer in febru- ari 2020 unaniem twee moties over artikel 68 van de Grondwet heeft aangenomen;
overwegende dat discussie bestaat over de inter- pretatie ten aanzien van de inhoud die gedeeld moet worden en de omvang van de zinsnede «alle informatie» in artikel 68 van de Grondwet;
overwegende dat het aan de Kamer is om te beoor- delen wat gerechtvaardigde redenen zijn om af te wijken van de zinsnede «alle informatie» in artikel 68 van de Grondwet;
verzoekt de Voorzitter, van de Kamer om een brede commissie in te stellen om met een voorstel te komen over de manier waarop de Kamer vindt dat artikel 68 van de Grondwet geïnterpreteerd moet worden;
35510-28
28362-53
Het Presidium heeft op voorstel van de Voorzitter de werkgroep Van der Staaij-2 ingesteld die met concrete voorstellen komt om de wetgevende, con- trolerende en volksvertegenwoordigende functie van de Kamer te versterken. Op 8 juli 2021 heeft de Voorzitter de werkgroep onder leiding van de heer Van der Staaij de opdracht verleend.
De motie Dassen c.s. (Kamerstuk 35510-28) maakt onderdeel uit van de opdracht. De werkgroep bestaat uit de leden Van der Staaij, Geurts, Van der Plas, Kamminga, Sneller en Leijten.
Op 16 december wordt het rapport van de werk- groep aangeboden aan de Voorzitter.
De uitvoering van deze motie maakt onderdeel uit van de werkgroep-Van der Staaij-2(zie hierboven Kamerstuk 35510-28).
Motie Leijten/Arib
(afspraken met de regering over de omgang met informatie)
constaterende dat de regering aangeeft samen met de Kamer te willen zorgen voor de uitvoering van de voornemens naar aanleiding van Ongekend onrecht (35510, nr. 4);
verzoekt het Presidium, een commissie of werk- groep vanuit de Kamer samen te stellen die man- daat heeft met de regering afspraken te maken op:
• de omgang met artikel 68 en het verstrekken van informatie;
• de omgang met het beroep op “belang van de Staat” om stukken niet te verstrekken;
• de omgang met burgersignalen die duiden op problemen in wetten of uitvoering;
• de omgang met de beantwoording van Kamer vragen — verschillen tussen ministeries, en inhoudelijk ten aanzien van Kamerleden van de oppositie en de coalitie,
Motie Leijten
(werkveiligheid in de fracties)
constaterende dat er een onveilige werksituatie kan ontstaan door het handelen van fractiemedewerkers of Kamerleden;
constaterende dat het aan fracties zelf is hoe zij in sommige situaties optreden bij misstanden op de werkvloer;
overwegende dat fracties ook moeten voldoen aan bijvoorbeeld openheid over financiële afspraken;
verzoekt het Presidium, met een voorstel te komen dat fracties verplicht worden een beleid op te stellen hoe zij de werkveiligheid in de fractie waarborgen en bevorderen, en te verplichten dat dit beleid openbaar moet zijn
verzoekt deze brede commissie, om ook te onder- zoeken hoe dat toetsbaar gemaakt kan worden.
35752-8
35752-9
Het Presidium heeft 7 juli 2021 de motie-Leijten/
Arib doorgeleid naar de Commissie voor de werkwijze.
De Commissie voor de werkwijze heeft 28 septem- ber 2021 besloten een werkgroep in te richten die afspraken maakt met de regering over de omgang met informatie. Hierin nemen de leden Kamminga, Sneller, Inge van Dijk, Leijten, Arib en Koekoek
(onder voorbehoud) plaats. De werkgroep buigt zich over de uitvoering van de motie en zal zich tot het Presidium richten met een voorstel.
De uitwerking van deze motie is in samenhang bekeken met de toezegging gedaan tijdens de be- handeling van de Raming 2022 over een mogelijke verbreding en aanscherping van huisregels.
De motie is besproken in de Presidiumvergaderin- gen van 27 oktober 2021 en 10 november 2021.
De verplichting tot het voeren van beleid om de werkveiligheid te waarborgen is belegd in ARBO- regelgeving. Ten aanzien van het openbaar maken van dit beleid heeft het Presidium 10 november 2021 besloten een voorstel uit te werken voor een speciale regeling ‘sociale veiligheid fracties Tweede Kamer’. In het voorjaar van 2021 wordt dit voorstel voorgelegd aan het Presidium. Het is uiteindelijk aan de Tweede Kamer om over deze regeling te besluiten.
Motie Leijten
(onafhankelijk onderzoek naar de vuurwerkramp) overwegende dat meldingen van maatschappelijke misstanden serieus onderzocht dienen te worden;
overwegende dat er een lijvig rapport ligt over even- tuele misstanden bij de vuurwerkramp in Enschede en de afhandeling daarvan;
overwegende dat deze serieuze melding vraagt om nader onafhankelijk onderzoek;
verzoekt het Presidium, met een voorstel te komen voor een onafhankelijk onderzoek naar de vuur- werkramp in Enschede en de afhandeling daarvan en daarbij de bevindingen van onderzoeker Van Buitenen te betrekken,
Motie Belhaj (reis naar Sebrenica)
constaterende dat het kabinet aanbeveling 6 van de commissie-Borstlap overneemt, die voorstelt om terugkeerreizen naar Srebrenica te organiseren en te faciliteren voor Dutchbat III-veteranen en hun thuisfront die daaraan behoefte hebben;
constaterende dat Dutchbat III-veteranen een brede teleurstelling hebben ervaren ten opzichte van de politiek en de overheid; overwegende dat de vaste commissie voor Defensie politiek te allen tijde betrokken is bij inzet van militairen en evaluatie van missies en het daarom van toegevoegde waarde kan zijn voor de Dutchbat III-veteranen die betrok- kenheid meer direct te tonen en meer in dialoog te gaan wanneer dit wenselijk is voor de Dutchbat III-veteranen;
spreekt uit dat de Kamer open staat voor dialoog met de Dutchbat III-veteranen;
spreekt uit dat de vaste commissie voor Defensie een eigen reis naar Srebrenica organiseert en tevens in overleg met vertegenwoordigers van de Dutchbat III-veteranen treedt, zodat indien men dit waardeert een aantal Dutchbat III-veteranen deel kunnen ne- men aan deze reis in het verlengde van het aangaan van de dialoog met politici.
35752-10
26122-51
In de Presidiumvergadering van 15 september 2021 is de commissie Justitie en Veiligheid ge- vraagd een onderzoeksvoorstel voor te bereiden voor het Presidium. Daartoe heeft de commissie een informele voorbereidingsgroep in het leven geroepen. De voorbereidingsgroep bestaat uit de leden Leijten, Omtzigt en Van der Werf.
Het Presidium heeft in de vergadering van 15 sep- tember 2021 de commissie Defensie gevraagd de uitvoering van deze motie ter hand te nemen.
Motie Leijten-Van Dijk (kinderopvangtoeslag)
constaterende dat er tijdens en na de ondervragin- gen van de parlementaire ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag allerlei stukken openbaar zijn geworden via procedures met een beroep op de Wet openbaarheid van bestuur;
van mening dat de informatieverstrekking aan een parlementaire enquête boven alle twijfel verheven moet zijn;
verzoekt het Presidium, de parlementair advocaat de opdracht te geven een analyse te maken van de door de ondervragingscommissie gekregen stukken en andere openbare documenten of de vordering van de ondervragingscommissie compleet is geweest
Motie Arib c.s.
(jaarlijks debat over rechtsstaat)
overwegende dat in het rapport Ongekend onrecht geconstateerd werd dat de grondbeginselen van de rechtsstaat geschonden werden en de Tweede Kamer niet goed geïnformeerd is;
van mening dat bij het versterken van de rechtsstaat het beschermen van individuele burgers en het verbeteren van de informatiepositie van de Tweede Kamer essentieel zijn; van mening dat ook de toegang tot het recht, de opkomst bij verkiezingen, het vertrouwen in de politiek en de relatie tussen overheid en burgers daarbij voortdurende aandacht nodig hebben;
spreekt uit dat de Kamer een jaarlijks debat over de Staat van de Rechtsstaat gaat houden, en verzoekt het presidium daar voorbereidingen toe te treffen
35510-62
357064
In de Presidiumvergadering van 15 september 2021 is besloten de commissie Financiën te verzoeken de adviesaanvraag aan de parlementair advocaat nader uit te werken.
Het Presidium heeft in de vergadering van 15 sep- tember 2021 besloten de motie door te geleiden naar commissie Binnenlandse Zaken met de vraag een debat over de Staat van de Rechtsstaat voor te bereiden. Hierbij is de commissie in overweging gegeven dit debat te houden in het voorjaar en het debat jaarlijks opnieuw aan te vragen en voor te bereiden.
Motie Inge van Dijk
(voorlichting Raad van State over hervorming Stabiliteits- en Groeipact)
overwegende dat hervorming van het Stabiliteits- en Groeipact grote gevolgen kan hebben voor de mo- netaire balans in de Europese Unie, mede met het oog op de schuldenlasten van individuele lidstaten;
overwegende dat begrotingsregels essentieel zijn voor de betrouwbaarheid, stabiliteit en kracht van de Europese Unie;
overwegende dat de Nederlandse positiebepa- ling over de hervormingen van het Stabiliteits- en Groeipact voldoende ontwikkeld moet zijn alvorens de onderhandelingen starten;
besluit de Raad van State, die tevens de Nederlandse controleur is op het naleven van de Europese begrotingsregels, om voorlichting te vragen over welke mogelijkheden er zijn om het Stabiliteits- en Groeipact te hervormen, daarbij het Nederlandse belang te definiëren, daarbij nader in te gaan op welke gevolgen dat heeft voor de Europese verdra- gen en daarbij de voor- en nadelen van verschil- lende politieke opties te benoemen;
verzoekt het Presidium, dit verzoek ter nadere uit- werking door te geleiden naar de vaste commissie die het aangaat
Motie Arib c.s.
(toegangspassen oud-Kamerleden)
overwegende dat oud-Kamerleden vrije toegang tot het Tweede Kamergebouw hebben;
overwegende dat lobbyisten met een vaste toe- gangspas voor de Kamer slechts toegang tot de semiopenbare ruimten van het Tweede Kamerge- bouw hebben;
overwegende dat veel oud-Kamerleden ook als lobbyist werken; overwegende dat oud-Kamerleden via afspraken altijd tot het Kamergebouw worden toegelaten;
verzoekt het presidium te bewerkstellingen dat oud-Kamerleden op dezelfde wijze toegang tot het Kamergebouw krijgen als lobbyisten met een vaste toegangspas, en gaat over tot de orde van de dag.
35925, nr. 123
35925-VII, nr. 19
Het Presidium heeft in de vergadering van 27 ok- tober 2021 besloten het voorstel door te geleiden naar de vaste commissie van Financiën zodat deze commissie een besluit kan nemen over de precieze vraagstelling.
Bij de behandeling van de Raming 2022, d.d. 21 juni 2021, is toegezegd de toegangspas van oud- leden Tweede Kamer opnieuw te bespreken.
Op 2 november 2021 is de motie-Arib c.s. aange- nomen. Het Presidium heeft in de vergadering van 10 november 2021 besloten de huidige werkwijze ten aanzien van oud-Kamerleden per 1 maart 2022 te beëindigen.
Oud-Kamerleden die tevens lobbyist zijn kunnen gebruik maken van de lobbyistenregeling.
Motie Omtzigt
besluit om behalve grond ook de Grondwet op een passende wijze een goede plaats te geven in het Ka- mergebouw, zodat iedereen aan de waarde hiervan herinnerd wordt,
Motie Aukje de Vries
(voorbereidingen parlementaire enquête corona) constaterende dat de coronapandemie ingrijpend is voor de gehele Nederlandse samenleving;
overwegende dat het belangrijk is te kijken naar de ervaringen uit de coronacrisis om daarvan te leren voor de toekomst;
overwegende dat het daarbij belangrijk is om te kijken naar alle aspecten van het beleid, keuzes en maatregelen en te kijken naar het kabinet, parle- ment en andere betrokken instanties, adviseurs en experts;
spreekt uit een parlementaire enquête corona te willen starten medio 2022, en aanvullend op het onderzoek van de Onderzoeksraad voor de Veilig- heid (OVV);
verzoekt het presidium op dat moment een voorbe- reidingsgroep voor de parlementaire enquête in te stellen om alle relevante voorbereidingen te treffen, waaronder het afbakenen van de onderzoeksop- dracht;
spreekt uit dat een besluit over de aanvangsda- tum opnieuw gewogen moet worden indien zich voordien nieuwe coronagerelateerde ontwikke- lingen voordoen die alle aandacht opeisen van de betrokkenen
35935-76
25295-1470
Het Presidium heeft d.d. 10 november 2021 beslo- ten de motie door te geleiden naar de Kunstcom- missie met het verzoek deze motie verder uit te werken.
Het Presidium heeft in de vergadering van 8 december 2021 besloten de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport te verzoeken - niet eerder dan medio 2022 - een voorbereidings- groep in te stellen die een opdracht formuleert voor een in te stellen tijdelijke commissie, die zal worden belast met het opstellen van een onder- zoeksvoorstel voor een parlementaire enquête corona.
Het Presidium heeft besloten dat begin 2022 kan worden gestart met de werving van de benodigde ambtelijke ondersteuning voor zowel de tijdelijke commissie als de uiteindelijke enquêtecommissie corona.
De uitgaven aan de ambtelijke ondersteuning worden ten laste gebracht van de begroting van het ministerie van BZK.
De vaste commissie VWS is verzocht om daarbij rekening te houden met eventuele actuele ontwik- kelingen rondom corona.
Het Presidium heeft besloten om voor het instellen van de tijdelijke commissie een wegingsmoment te hebben waarbij het beslag dat de lopende parlementaire enquêtes leggen op de politieke en ambtelijke capaciteit in beschouwing wordt genomen.
Het Presidium heeft besloten dat begin 2022 kan worden gestart met de werving van de benodigde ambtelijke ondersteuning voor zowel de tijdelijke commissie als de uiteindelijke enquêtecommissie corona.
De uitgaven aan de ambtelijke ondersteuning wor- den ten laste gebracht van de begroting van BZK.
