Hoe ziet het proces eruit? (I)
1. Gesprekken stakeholders: januari 2020 2. Ontwerp RES vastgesteld: 30 juni 2020 3. Inwonersgesprekken: september 2020 4. Raadsavond: 17 november 2020
5. Verwerken van de input van de stakeholders en inwoners:
• Kansenkaart zonnevelden
• Verkenning windgebieden
Hoe ziet het proces eruit? (II)
6. Participatie extra ronde: januari 2021 7. Raadsavond: februari 2021
8. Besluitvorming raad: maart 2021 9. Indienen RES: voor 1 juli 2021
17 november 2020 raadsavond 2
Opgave RES
Opgave RES: 1,8 TWh per jaar opwekken in 2030
• Grote daken tellen mee: meer dan 15 kW-piek ~ 60 panelen.
• Netcapaciteit Stedin: voldoende capaciteit voor de RES- opgave mits spreiding over de regio
Stand van zaken
grootschalige opwekking 2018
Per 2018: 733 MWh
• zonneveld (rioolwaterzuivering)
• grote daksystemenen (inclusief postcoderoos)
(bron: klimaatmonitor)
17 november 2020 raadsavond 4
Stand van zaken
grootschalige opwekking na 2018
• Zonnestroomproject Poonawalla Science Park:
850 MWh
Zon op grote daken
Grote daken: meer dan 15 kW-piek ~ 60 panelen:
Potentie: 33.500 MWh
Benutting van 30%: 10.000 MWh
17 november 2020 raadsavond 6
Overzicht
Stand van zaken t/m 2018 733 MWh
Na 2018 850 MWh Vermogen
Benutting grote daken 10.000 MWh Vermogen
Totaal 11.583 MWh 0,011 TWH
Dit is minder dan 1%
van de RES opgave van 1,8 TWh
Beleid voor Zonnevelden
Waarom?
• Bijdragen aan klimaatdoelen De Bilt
• Bijdragen een RES U16 afspraken
• Helderheid geven aan inwoners & grondeigenaren
• Sturing geven aan initiatiefnemers -> betere aanvragen
• Toetsingskader nodig voor aanvragen
8 17 november 2020 raadsavond
Landelijke Zonneladder
De ladder geeft de voorkeur weer, maar niet de volgorde in de tijd!
Trede 1: voorkeur zon op dak
10
Toekomst, meer oplossingen
17 november 2020 raadsavond
Trede 2: kansen in bebouwde omgeving
In aanbouw bij de Efteling, Afbeelding: Blue Oak Energy
Trede 3: De Bilt RWZI
12 17 november 2020 raadsavond
Trede 4: inpassen in landschap
Beleidskader Zonnevelden
• Beschermen van waarden en belangen in buitengebied
• Sturen van zonnevelden -> minst storende locaties
• En aangeven waar je ze (liever) niet wilt.
• Onder welke voorwaarden biedt de gemeente ruimte:
– omvang -> grenzen stellen – inpassing
– participatie (proces én financieel)
14 17 november 2020 raadsavond
1. Landschap, verkaveling, uitzicht
Impact van zonnevelden
Belangen
Impact van zonnevelden
Belangen
17 november 2020 raadsavond 16
2. Natuur
Impact van zonnevelden
Belangen
3. Cultuurhistorie
Incl. Nieuwe Hollandse Waterlinie
Impact van zonnevelden
Belangen
17 november 2020 raadsavond 18
4. Archeologie
Impact van zonnevelden
Belangen 5. Recreatie
Impact van zonnevelden
Belangen
17 november 2020 raadsavond 20
6. Landbouw
Agrarisch karakter
Impact van zonnevelden
Belangen
6. Landbouw Bodemkwaliteit
Impact van zonnevelden
Belangen
17 november 2020 raadsavond 22
6. Landbouw
Meervoudig ruimtegebruik
Twee momenten van participeren:
1. Proces: goed inpassen in de omgeving/landschap
= de
lastenverminderen
= de
lustenvergroten
2. Financiën: wie is eigenaar, wie investeert, wie verdient er?
= de
lustenverdelen
= de
lokale economieversterken
Impact van zonnevelden
Belangen
7. Participatie inwoners & bedrijven Verdeling lusten en lasten
Windenergie
• Afmetingen?
• Energieproductie?
17 november 2020 raadsavond 24
Windenergie
Windturbines worden steeds groter:
• Windturbines vergund in 2018/2019 kennen tiphoogten van ca. 180-200m.
• Windturbines nu in voorbereiding kennen tiphoogten tot wel ca. 240-270m tiphoogte.
“De rotor is de motor”:
• Windturbine met rotordiameter 120m (op 120m ashoogte) brengt ca. 36 TJ/jaar op.
• Windturbine met rotordiameter 160m (op 160m ashoogte) brengt ca. 67 TJ/jaar op.
Windenergie
Windturbines kunnen niet overal! Rekening houden met:
• Geluidhinder
Maximale geluidsbelasting op woningen: ten hoogste 47 dB Lden (jaargemiddeld) ten hoogste 41 dB Lnight (‘s nachts)
• Slagschaduw
Bij woningen: Ten hoogste 17 dagen per jaar gedurende meer dan 20 minuten per dag Wordt vaak tot minder teruggedrongen middels een stilstandvoorziening
• Veiligheid / Leveringszekerheid
Beperken veiligheidsrisico’s door voldoende afstand aan te houden tot aardgasleidingen, hoogspanningslijnen, rijkswegen, etc.
17 november 2020 raadsavond 26
Windenergie
• Rekening houden met ecologie:
• Gebieds- en soortenbescherming vanuit de Wet natuurbescherming (Wnb)
• Ecologisch onderzoek is onderdeel van ontwikkeling windpark
Windenergie – overige waarden
• Nieuwe Hollandse Waterlinie
• Cultuurhistorische Hoofdstructuur
• Utrechtse landschappen
• Aardkundige waarden
17 november 2020 raadsavond 28
Windenergie – sociale participatie
• Sociale participatie & financiële participatie
• Hogere slagingskans en minder ervaren hinder
• Energieakkoord; streven naar 50% lokaal eigendom
• Diverse vormen van financiële participatie:
– NWEA gedragscode; tegemoetkoming individueel - collectief – Samenwerking windontwikkelaar – energiecoöperatie
– Sociale grondvergoeding
• Bevoegd gezag bestemmingsplan/omgevingsvergunning heeft sleutel in handen
– ‘in eigen beheer ontwikkelen’ niet nodig – Leg eisen participatie vast in beleid