RE\384515NL.doc PE 168.548
ONTWERPRESOLUTIE
naar aanleiding van de verklaringen van de Commissie en de Raad ingediend overeenkomstig artikel 37, lid 2 van het Reglement
door de leden Lannoye, McKenna, Schroedter, Lucas, Bautista Ojeda, Boumediene-Thiery, Ceyhun, Jillian Evans, Gahrton, Hautala, Isler Béguin, Jonckheer, Knörr Borràs, Lambert, Lipietz, Maes, MacCormick, Onesta, Turmes, De Roo, Ilka Schröder, Sörensen, Staes en Wuori
namens de Verts/ALE-Fractie
over het niet-ratificeren door de Amerikaanse senaat van het Algehele Kernstopverdrag (CTBT)
B5-0202/1999
Resolutie over het niet-ratificeren door de Amerikaanse senaat van het Algehele Kernstopverdrag (CTBT)
Het Europees Parlement,
- onder verwijzing naar zijn vroegere resoluties over nucleaire ontwapening, proliferatie van kernwapens en kernproeven, in het bijzonder naar zijn resolutie van 19 november 1998 over de New Agenda Coalition on Nuclear Disarmament1,
A. diep teleurgesteld dat de Amerikaanse senaat op 13 oktober 1999 het Algehele Kernstopverdrag (CTBT) weigerde te ratificeren,
B. overwegende dat de senaat daardoor voor het eerst sinds het Verdrag van Versailles na de Eerste Wereldoorlog een belangrijk wapenbeheersingsakkoord heeft verworpen en dat het CTBT als gevolg daarvan in feite van nul en gener waarde is, indien er door de internationale gemeenschap geen actieve stappen worden ondernomen,
C. overwegende dat in de Verenigde Staten, alsook in Europa, uit talrijke opiniepeilingen is gebleken dat een overweldigende meerderheid van de bevolking voor het beëindigen van de kernproeven is en dat president Clinton een van de eerste was die het CTBT in 1996 ondertekende,
D. overwegende dat het CTBT tot dusver door 154 naties is ondertekend, maar dat het niet in werking kan treden zolang niet alle 44 kernwapenstaten, waaronder de Verenigde Staten, dit hebben geratificeerd; overwegende dat slechts 29 van deze staten dat tot dusver hebben gedaan,
E. overwegende dat ook het CTBT niet alle vormen van kernproeven zou uitbannen en dat in feite verschillende kernwapenstaten, waaronder de Verenigde Staten en, in de EU, Frankrijk, subkritische proeven, simulatieproeven en proeven met splijtloze ontsteking nemen of van plan zijn te nemen,
F. overwegende dat het besluit van de senaat om dit verdrag niet te ratificeren samenviel met een militaire staatsgreep in Pakistan en met een pleidooi van hoge militairen in Japan om het land van een nucleaire capaciteit te voorzien,
G. overwegende dat de Verenigde Staten met het niet-ratificeren van het CTBT andermaal hun verplichtingen niet nakomen om maatregelen te nemen om tot nucleaire ontwapening te komen, waartoe zij zich niettemin krachtens het non-proliferatieverdrag hebben verplicht,
H. vaststellend dat de Verenigde Staten tot dusver het enige land zijn dat van kernwapens gebruik heeft gemaakt,
I. overwegende dat de weigering van de senaat parallel loopt met hernieuwde pogingen van Amerikaanse militairen en politici om in Alaska een nationaal raketafweersysteem op te stellen, ondanks het feit dat daarmee het Anti-Ballistic Missile Treaty (ABM) uit 1972 wordt geschonden, dat tot nu toe de hoeksteen is van een wereldwijd strategisch evenwicht,
J. overwegende dat de weigering van de senaat een sterke steun is in de rug van een Amerikaans buitenlands beleid dat de nadruk legt op zijn eigen handelingsvrijheid, welke eenzijdig is gebaseerd op interne politieke motieven, Amerikaanse militaire en technologische superioriteit en veronachtzaming van wereldwijde ontwapeningsvraagstukken,
K. met bijzondere bezorgdheid vaststellend dat de Verenigde Staten wat betreft het vraagstuk van de wapenbeheersing kennelijk onvoldoende rekening houden met de belangen van hun NAVO-partners, waardoor de indruk ontstaat dat deze partners voor de strategische belangen van de Verenigde Staten niet van belang zijn,
L. overwegende in dit verband dat de verwerping van het verdrag plaatsvond ondanks een open brief in de New York Times op 8 oktober 1999, waarin Jacques Chirac, Tony Blair en Gerhard Schröder samen een beroep deden op de Verenigde Staten om het CTBT te ratificeren; wijzend op de snelle reactie van de Raad na de weigering van de senaat, M. verder overwegende dat het Verenigd Koninkrijk en Frankrijk de eerste twee
kernwapenstaten waren die het CTBT ratificeerden en dat alle lidstaten van de EU het verdrag hebben ondertekend en vele dat hebben geratificeerd; er derhalve op wijzend dat Europa na de weigering van de senaat moet worden opgeroepen om een leidende rol te spelen in het streven naar nucleaire ontwapening,
N. in dit verband uiterst tevreden vaststellend dat in het Verenigd Koninkrijk op 21 oktober 1999 drie vrouwelijke anti-kernwapenactivisten door een Schotse rechtbank werden vrijgesproken en niet schuldig werden bevonden aan de tenlastelegging van het beschadigen van een Trident atoomonderzeeboot in de marinebasis in Faslane; de rechter was tot de conclusie gekomen dat deze wapensystemen overeenkomstig het advies van het Internationale Hof van Justitie in 1996 volgens internationaal recht illegaal zijn, 1. keurt het besluit van de Amerikaanse senaat om het CTBT niet te ratificeren sterk af;
verzoekt de senaat het zo spoedig mogelijk te raticiferen en zich aan het ABM-verdrag te houden;
2. herinnert de Amerikaanse senaat en de gehele internationale gemeenschap eraan dat deze niet-ratificatie ernstige consequenties zou kunnen hebben voor het broze wereldwijde systeem van verdragen tegen de proliferatie van massavernietigingswapens en derhalve voor de veiligheid in de wereld; wijst erop dat dit een enorm risico met zich meebrengt voor de toekomst van het non-proliferatieverdrag, het verdrag inzake chemische wapens en de overeenkomst inzake biologische wapens;
3. is bezorgd over het feit dat dit besluit kennelijk deel uit maakt van een beleid waarin de Verenigde Staten om kortzichtige en zelfzuchtige redenen niet toetreden tot systemen van internationale samenwerking, zoals het internationale strafhof en het verdrag betreffende
een wereldwijd verbod van antipersonenmijnen, en ook hun uitstaande schulden bij de Verenigde Naties niet betalen;
4. feliciteert de premiers van het Verenigd Koninkrijk, Frankrijk en Duitsland met hun open brief van 8 oktober en gaat ervan uit dat het Verenigd Koninkrijk en Frankrijk door hun snelle ratificatie uiting hebben gegeven aan hun vastberadenheid om tot het verdrag en de bepalingen daarvan toe te treden, als waren deze bindend;
5. verzoekt alle lidstaten van de EU en de kandidaat-lidstaten de uitdaging aan te nemen en een leidende rol te spelen in alle vraagstukken op het gebied van nucleaire ontwapening;
6. doet een beroep op deze staten om met name hun volledige steun te geven aan de
“Resolutie over de New Agenda Coalition” die nu in behandeling is bij de eerste commissie van de 55ste Algemene Vergadering van de Verenigde Naties en die een nieuwe wegen aangeeft met betrekking tot de voorgestelde maatregelen om tot een kernwapenvrije wereld te komen;
7. verzoekt deze landen ook om op de eerste historische conferentie tot herziening van het NPV die komend voorjaar zal plaatsvinden en het hoogtepunt is van de eerste cyclus van het nieuwe proces tot herziening van het non-proliferatieverdrag, een markante leidende rol te spelen;
8. beveelt bovendien aan dat alle Europese lidstaten van de NAVO hun inspanningen in verband met de lopende herziening binnen de NAVO van haar wapenbeheersingsbeleid, inclusief kernwapens, zullen verdubbelen;
9. doet in dit verband een beroep op deze landen om er bij de NAVO op aan te dringen om eindelijk een verklaring aan te nemen dat zij niet als eerste van kernwapens gebruik zal maken;
10. verzoekt het voorzitterschap van de Raad ervoor te zorgen dat deze kwesties op de komende top tussen de EU en de VS aan de orde worden gesteld, daarbij benadrukkend dat de EU achter het ABM-verdrag en het CTBT-verdrag staat, en verzoekt verder de Commissie en de Raad om de ratificatie van het CTBT op alle toekomstige bilaterale bijeenkomsten met de Amerikans tegenpartij aan de orde te stellen, totdat het verdrag is geratificeerd;
11. verzoekt de voorzitter van zijn delegatie voor de betrekkingen met de Verenigde Staten om deze kwestie bij de volgende gelegenheid met zijn of haar gesprekspartners te bespreken, om de strekking van deze resolutie nadrukkelijk over te brengen, om de steun van de EU voor het ABM-verdrag te benadrukken en ervoor te zorgen dat de ratificatie van het CTBT door de Verenigde Staten op de agenda komt van alle delegatiebijeenkomsten met de Amerikaanse partners, totdat het Amerikaanse senaat het verdrag ratificeert;
12. prijst Angela Zelter, Ellen Moxley en Bodil Ulla Roder voor hun energieke antikernwapenhouding tijdens hun proces wegens vermeende beschadiging van apparatuur van een Trident onderzeeboot;
13. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan Xavier Solana, het Finse voorzitterschap en de Europese Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten, de secretaris-generaal van de Verenigde Naties, de president en vice-president van Amerika, alle Amerikaanse senatoren, de secretaris-generaal van de NAVO en aan Angela Zelter, Ellen Moxley en Bodil Ulla Roder.
