Onderwerp:
Ontwerpen diverse peilbesluiten Cluster 2019
(gemeenten Westland, Pijnacker-Nootdorp, Midden-Delfland, Rotterdam, Maasland) Dossiernummer: 1660
Gevraagd besluit:
PFO-1:
1. Kennis te nemen van de ontwerp-peilbesluiten Cluster 2019 (gemeenten Westland, Pijnacker-Nootdorp, Midden-Delfland, Rotterdam, Maasland).
D&H-1:
1. De ontwerp-peilbesluiten Cluster 2019 (gemeenten Westland, Pijnacker-Nootdorp, Midden-Delfland, Rotterdam, Maasland) vast te stellen,
2. De ontwerp-peilbesluiten genoemd onder besluitpunt 1 ter inzage te leggen.
1. Probleemstelling - context
De volgende peilbesluiten zijn niet meer actueel en moeten daarom worden herzien:
Vanwege een beperkte aanpassing van de peilgrens:
- Peilbesluit Abtswoude peilgebied I - Peilbesluit Oude Lierpolder peilgebied II - Peilbesluit Schieveen peilgebied XXXV
Vanwege een uitgevoerde ruimtelijke ontwikkeling en waarvoor Delfland een vergunning heeft verstrekt:
- Peilbesluit Vlietpolder peilgebieden IV, V, VII, X
- Peilbesluit Zuidpolder van Delfgauw peilgebieden XVIII, XXVI - Peilbesluit Abtswoude peilgebied XVII
Vanwege een toekomstige ruimtelijke ontwikkeling:
- Peilbesluit Kralingerpolder peilgebied 8 Vanwege een gebiedsproces:
- Peilbesluit Dorppolder Midden-Delfland gehele polder
2. Beoogd effect
Om te komen tot actuele peilbesluiten moeten de onderstaande ontwerp-peilbesluiten eerst ter inzage gelegd worden:
- Peilbesluit Kerkpolder-Zuid peilgebied 1 - Peilbesluit Noord-Kethelpolder peilgebied 17 - Peilbesluit Oude Lierpolder peilgebied 2 - Peilbesluit Schieveen peilgebied 5
- Peilbesluit Vlietpolder peilgebieden 4, 5, 7
- Peilbesluit Zuidpolder van Delfgauw peilgebieden 26, 46 en 47 - Peilbesluit Kralingerpolder peilgebied 8
- Peilbesluit Dorppolder gehele polder
3. Kernboodschap
De peilbesluiten cluster 2019 moeten worden herzien vanwege peilgrensaanpassingen, formalisering van vergunde peilaanpassingen, natuurontwikkeling en vanwege een gebiedsproces in een polder.
4. Historie - eerdere besluitvorming
In onderstaande opsomming worden de vigerende peilbesluiten genoemd met de data van vaststelling door de VV.
- Peilbesluit Abtswoude vastgesteld op 29 november 2012 - Peilbesluit Oude Lierpolder vastgesteld op 23 mei 2013 - Peilbesluit Schieveen vastgesteld op 15 september 2011 - Peilbesluit Vlietpolder vastgesteld op 23 november 2006
- Peilbesluit Zuidpolder van Delfgauw vastgesteld op 15 september 2011 - Peilbesluit Kralingerpolder vastgesteld op 4 juni 2015
- Peilbesluit Dorppolder vastgesteld op 24 februari 2000
5. Regelgeving en Beleid - Waterwet (Artikel 5.2)
- Omgevingsverordening Zuid-Holland (artikel 6.39) - Beleidskader Peilbeheer Provincie Zuid-Holland - Beleidsnota Peilbeheer van Delfland
- Inspraakverordening Delfland 6. Financiën
N.v.t.
7. Duurzaamheid
Uitgangspunt bij het opstellen van peilbesluiten is duurzaam waterbeheer. Daarnaast past de Beleidsnota Peilbeheer binnen duurzaam waterbeheer. In alle gevallen wordt aan de
uitgangspunten voldaan.
8. Organisatorische en personele consequenties Geen
9. OR/GO
N.v.t.
10. Risico- en beheersmaatregelen
In peilgebied 8 van de Kralingerpolder (de zuidplas van het Kraaiennest) treden door het nieuwe peil en de nieuwe inrichting risico’s op t.a.v. de waterkwaliteit. Om deze risico’s te beheersen wordt de waterkwaliteit in de plas gemonitord. Mocht de waterkwaliteit
onvoldoende worden dan kan er extra water worden ingelaten en kan het water worden belucht.
11. Communicatie (in- en extern)
In het gebiedsproces over de herinrichting van de waterhuishouding van de Dorppolder is het ook het peilbesluit Dorppolder met de omwonenden besproken. Delfland heeft in
samenwerking met het Weidevogelpact peilbesluit Kralingerpolder peilgebied met
belanghebbenden afgestemd. Dit betreft een initiatief van het Weidevogelpact waarbij de zuidelijke plas van het Kraaiennest wordt omgevormd tot vogelplas.
De overige peilbesluiten zijn intern afgestemd met peilbeheerders en extern met gemeenten.
In de D&H-nieuwsbrief van 7 januari 2010 wordt het volgende bericht over de voorgenomen peilbesluiten opgenomen
Aanpassen van het waterpeil
Elke polder in ons beheergebied heeft verschillende waterpeilen. Het waterpeil in de sloten, vaarten en singels stemmen we af op het gebruik van het gebied. Zo houden we bijvoorbeeld het waterpeil in een woonwijk lager dan in een natuurgebied waar weidevogels leven. Als de bestemming of inrichting van een gebied wijzigt of na een aanpassing in het watersysteem, passen we daar het waterpeil zo goed mogelijk op aan. Voor elf peilvakken en één hele polder zijn nieuwe peilbesluiten nodig.
Om diverse redenen worden de peilbesluiten herzien. Voor drie gebieden worden de peilgrenzen aangepast. Voor zeven gebieden, waarvan het nieuwe peil al eerder met een vergunning is geregeld, wordt het peil in een peilbesluit vastgelegd. Verder wordt voor één gebied een nieuw waterpeil voorgesteld t.b.v. natuurontwikkeling en in een polder wordt het peilbesluit geheel herzien vanwege diverse waterhuishoudkundige ingrepen.
Het gaat om peilgebieden in de gemeenten Westland, Pijnacker-Nootdorp, Midden- Delfland, Rotterdam en Maasland. De voorgestelde peilbesluiten zijn afgestemd met de betrokkenen, voor zover het hun belangen raakt.
Het college heeft ingestemd met de voorgestelde wijzigingen. De ontwerp- peilbesluiten liggen van 14 januari tot en met 25 februari 2020 ter inzage. Het algemeen bestuur stelt de peilbesluiten op 23 april 2020 vast.
12. Bekendmaking en vervolgprocedure
Het verdere verloop van de procedure is opgenomen in onderstaande tabel:
Fase Planning
D&H
Instemmen met terinzagelegging ontwerp- peilbesluiten
7 januari 2020
Terinzagelegging ontwerp-peilbesluiten Na vaststelling van het ontwerp-peilbesluit door D&H wordt dit ter inzage gelegd.
14 januari 2020 tot en met 25 februari 2020
D&H
voorbereiden besluit VV 31 maart 2020
VV
vaststellen peilbesluiten en eventueel een nota van beantwoording
23 april 2020
Peilbesluit
Na vaststelling wordt het peilbesluit bekend gemaakt. Het peilbesluit treedt in werking op de achtste dag na bekendmaking tenzij in het peilbesluit een andere datum is
vastgesteld. Tot 6 weken na bekendmaking kunnen beroepschriften worden ingediend bij
13. Bevoegd orgaan
D&H stelt op grond van artikel 84 van de Waterschapswet het ontwerp-peilbesluit vast.
14. Toelichting -
15. Bijlagen
Toelichtingen peilbesluiten Cluster 2019:
- Bijlage 1 peilenkaart Kerkpolder Zuid 1 - Bijlage 2 peilenkaart Noord Kethelpolder 17 - Bijlage 3 peilenkaart Oude Lierpolder 2 - Bijlage 4 peilenkaart Schieveen 5 - Bijlage 5 peilenkaart Vlietpolder 4 5 7
- Bijlage 6 peilenkaart Zuidpolder van Delfgauw 26 46 47 - Bijlage 7 peilenkaart Kralingerpolder peilgebied 8 - Bijlage 8 peilenkaart Dorppolder
- Bijlage 9 Toelichtingenbundel cluster 2019:
o Toelichting op peilbesluit Kerkpolder-Zuid peilgebied 1 o Toelichting op peilbesluit Noord-Kethelpolder peilgebied 17 o Toelichting op peilbesluit Oude Lierpolder peilgebied 2 o Toelichting op peilbesluit Schieveen peilgebied 5 o Toelichting op peilbesluit Vlietpolder peilgebied 4 o Toelichting op peilbesluit Vlietpolder peilgebied 5 o Toelichting op peilbesluit Vlietpolder peilgebied 7
o Toelichting op peilbesluit Zuidpolder van Delfgauw peilgebied 26 o Toelichting op peilbesluit Zuidpolder van Delfgauw peilgebied 46 o Toelichting op peilbesluit Zuidpolder van Delfgauw peilgebied 47 o Toelichting op peilbesluit Kralingerpolder peilgebied 8
o Toelichting op peilbesluit Dorppolder
Ontwerp-peilbesluiten cluster 2019
(gemeenten Midden-Delfland, Rotterdam, Westland, Pijnacker-Nootdorp)
Dossiernummer : 1660
Vergaderdatum : 23 april 2020
De Verenigde Vergadering van Delfland,
op voordracht van dijkgraaf en hoogheemraden van D&H_datum, dossiernummer Nr_Dossier;
gelezen het positieve/negatieve advies van de Commissie Waterkwantiteit en Waterkwaliteit;
overwegende dat:
a) De vigerende peilbesluiten:
- Peilbesluit Abtswoude peilgebieden I, XVII - Peilbesluit Oude Lierpolder peilgebied II - Peilbesluit Schieveen peilgebied XXXV
- Peilbesluit Vlietpolder peilgebieden IV, V, VII, X
- Peilbesluit Zuidpolder van Delfgauw peilgebieden XVIII, XXVI - Peilbesluit Kralingerpolder peilgebied 8
- Peilbesluit Dorppolder
niet meer actueel zijn en derhalve moeten worden herzien;
b) de bij de instelling van de peilen betrokken belangen zijn onderzocht, afgewogen en opgenomen in de toelichtingen op de peilbesluiten;
c) de ontwerp-peilbesluiten volgens de Inspraakverordening Delfland na tijdige voorafgaande kennisgeving in het Waterschapsblad en de website van Delfland volgens de daartoe geldende voorschriften voor de ingezetenen en belanghebbenden ter inzage hebben gelegen op het kantoor van het Hoogheemraadschap van Delfland en via elektronische bekendmaking in het Waterschapsblad en de website van Delfland;
d) tegen de ontwerp-peilbesluiten binnen de gestelde termijn aantal/geen zienswijzen zijn ingebracht;
e) de ingekomen zienswijzen wel/niet geleid hebben tot aanpassing van de toelichting maar niet van het peilenvoorstel/ de peilen in peilgebied –code-;
Gelet op:
a) de volgende besluiten van de Verenigde Vergadering van het Hoogheemraadschap van Delfland:
- Peilbesluit Abtswoude vastgesteld op 29 november 2012 - Peilbesluit Oude Lierpolder vastgesteld op 23 mei 2013 - Peilbesluit Schieveen vastgesteld op 15 september 2011 - Peilbesluit Vlietpolder vastgesteld op 23 november 2006
- Peilbesluit Zuidpolder van Delfgauw vastgesteld op 15 september 2011 - Peilbesluit Kralingerpolder vastgesteld op 4 juni 2015
- Peilbesluit Dorppolder vastgesteld op 24 februari 2000
b) de bepalingen in de Waterschapswet, de Waterwet en de Omgevingsverordening Zuid- Holland;
Besluit:
I. ten aanzien van de ingekomen zienswijzen deze te beantwoorden conform bijgevoegde nota van beantwoording zienswijzen;
II. het peil van de waterstand en het daarbij behorende schouwpeil conform de bijbehorende peilbesluitkaart voor de volgende peilgebieden als volgt vast te stellen:
Peilgebied Peil
(m t.o.v. NAP)
Schouwpeil (m t.o.v. NAP)
Peilbesluit Kaart nr.
Peilbesluit Kerkpolder-Zuid
peilgebied 1 -3,32 -3,32 PBS2020KPZ 1
Peilbesluit Noord-Kethelpolder peilgebied 17
Flexibel peil
-3,02 tot -3,32 -3,32 PBS2020NKP 17 Peilbesluit Oude Lierpolder
peilgebied 2 -1,41 -1,41 PBS2020OLP 2
Peilbesluit Schieveen peilgebied 5
Zomerpeil -5,50 Winterpeil
-5,73
-5,73 PBS2020SCH 5
Peilbesluit Vlietpolder
peilgebied 4 -1,37 -1,37 PBS2020VLP 4 5 7
Peilbesluit Vlietpolder
peilgebied 5 -1,22 -1,22 PBS2020VLP 4 5 7
Peilbesluit Vlietpolder
peilgebied 7 -1,02 -1,02 PBS2020VLP 4 5 7
Peilbesluit Zuidpolder van Delfgauw peilgebied 26
Flexibel peil -4,75 tot
-5,05
-5,05 PBS2020BZP 26 46 47
Peilbesluit Zuidpolder van Delfgauw
peilgebied 46 -5,20 -5,20 PBS2020BZP 26 46 47
Peilbesluit Zuidpolder van Delfgauw
peilgebied 47 -5,00 -5,00 PBS2020BZP 26 46 47
Peilbesluit Kralingerpolder Peilgebied 8
van febr t/m nov -4,00 van dec t/m jan
-3,60
-4,00 PBS2020KRZ8
Peilbesluit Dorppolder Peilgebied I
-1,60 -1,60
GPG2017DRP Peilbesluit Dorppolder
Peilgebied II
-2,65 -2,65
GPG2017DRP
Peilgebied Peil (m t.o.v. NAP)
Schouwpeil (m t.o.v. NAP)
Peilbesluit Kaart nr.
Peilbesluit Dorppolder Peilgebied III
Zomerpeil -2,75 Winterpeil -2,85
-2,85
GPG2017DRP Peilbesluit Dorppolder
Peilgebied IV
-2,60 -2,60
GPG2017DRP Peilbesluit Dorppolder
Peilgebied V
-1,90 -1,90
GPG2017DRP Peilbesluit Dorppolder
Peilgebied VI
-2,30 -2,30
GPG2017DRP Peilbesluit Dorppolder
Peilgebied VII
-2,65 -2,65
GPG2017DRP Peilbesluit Dorppolder
Peilgebied VIII
-2,65 -2,65
GPG2017DRP Peilbesluit Dorppolder
Peilgebied IX
Zomerpeil -2,75 Winterpeil -2,85
-2,85
GPG2017DRP
zoals op de bij dit besluit behorende peilbesluitkaarten is aangegeven, zulks onder de navolgende bepalingen:
a) het schouwpeil zal worden aangeduid met ‘SP’ op de peilschaal op de in de bovenstaande tabel genoemde peilenkaart;
b) het peilbesluit treedt in werking met ingang van de achtste dag na de openbare bekendmaking van het besluit;
c) flexibel peilbeheer betekent dat het peil mag variëren tussen de aangegeven onder- en bovengrens, waarbij de variatie gedurende het gehele jaar wordt bepaald door natuurlijke omstandigheden waaronder neerslag en verdamping. Wanneer het peil de ondergrens onderschrijdt, zal water worden ingelaten, echter niet meer dan nodig is om
onderschrijding van de ondergrens te voorkomen. Wanneer het peil de bovengrens overschrijdt of – te beoordelen naar de te verwachten neerslag – zal gaan overschrijden, wordt via de stuw het overtollige water afgelaten, echter niet meer dan nodig is om de overschrijding van de bovengrens te voorkomen;
d) de overgang van zomerpeil naar winterpeil zal als regel plaatsvinden in de loop van de maanden september en oktober, de overgang van winterpeil naar zomerpeil in de loop van de maanden maart tot en met mei. Daarbij worden weersgesteldheid en verloop van de freatische grondwaterstand ter plaatse in aanmerking genomen.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 23 april 2020.
De Verenigde Vergadering voornoemd,
de Secretaris, de Voorzitter,
ir. P.C. Janssen dr. P.H.W.M. Daverveldt