RAPPORT. QRA LPG-tankstation Plettenburgerbaan 2. In het kader van herontwikkeling van de omgeving. Gemeente Nieuwegein

(1)

RAPPORT

QRA LPG-tankstation Plettenburgerbaan 2

In het kader van herontwikkeling van de omgeving

Klant: Gemeente Nieuwegein

Referentie: IBBG3536R001F01 Status: 01/Finale versie Datum: 26 november 2018

(2)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

26 november 2018 QRA LPG-TANKSTATION IBBG3536R001F01 i

HASKONINGDHV NEDERLAND B.V.

Laan 1914 no.35 3818 EX AMERSFOORT Industry & Buildings Trade register number: 56515154 +31 88 348 20 00 +31 33 463 36 52 info@rhdhv.com royalhaskoningdhv.com

T F E W

Titel document: QRA LPG-tankstation Plettenburgerbaan 2 Ondertitel: QRA LPG-tankstation

Referentie: IBBG3536R001F01 Status: 01/Finale versie Datum: 26 november 2018

Projectnaam: Herontwikkeling van de omgeving Projectnummer: BG3536

Auteur(s): Bruno Verweijen en Linda Sprangers

Opgesteld door: Bruno Verweijen en Linda Sprangers

Gecontroleerd door: Gijs Slotman

Datum/Initialen: 26 november 2018

Goedgekeurd door: Linda Sprangers

Datum/Initialen: 26 november 2018

Classificatie Projectgerelateerd

Disclaimer

No part of these specifications/printed matter may be reproduced and/or published by print, photocopy, microfilm or by any other means, without the prior written permission of HaskoningDHV Nederland B.V.; nor may they be used, without such permission, for any purposes other than that for which they were produced. HaskoningDHV Nederland B.V. accepts no responsibility or liability for these specifications/printed matter to any party other than the persons by whom it was commissioned and as concluded under that Appointment. The integrated QHSE management system of HaskoningDHV Nederland B.V. has been certified in accordance with ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 and OHSAS 18001:2007.

(3)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

26 november 2018 QRA LPG-TANKSTATION IBBG3536R001F01 ii

Inhoud

1 Inleiding 3

1.1 Aanleiding 3

1.2 Rapportgegevens 4

2 Wettelijk en beleidsmatig kader voor het groepsrisico 5

3 Berekening van de hoogte van het groepsrisico 6

3.1 Inleiding 6

3.2 Uitgangspunten LPG-tankstation 6

3.3 Initiële faalscenario’s met bijbehorende frequenties 6

3.4 Populatie in de omgeving 9

3.5 Overige uitgangspunten risicomodellering 13

4 Resultaten 14

5 Conclusie 18

6 Referenties 19

(4)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

26 november 2018 QRA LPG-TANKSTATION IBBG3536R001F01 3

1 Inleiding

1.1 Aanleiding

In verband met diverse herontwikkelingen van kantoorpanden naar woningen en het ontwikkelen van nieuwbouwwoningen op de locatie van kantoorpanden in het gebied gelegen ten westen van de Plettenburgerbaan te Nieuwegein heeft de gemeente Nieuwegein verzocht om de hoogte van het groepsrisico (GR) te berekenen van het LPG-tankstation aan de Plettenburgerbaan 2 te Nieuwegein (verder aangeduid met LPG-tankstation). In dit onderzoek wordt van een vijftal situaties de hoogte van het GR beschouwd (zie tabel 1.1). Ten eerste de bestaande situatie zoals gemodelleerd en weergegeven in het onderzoek “Transformatie Meanderpark te Nieuwegein – Onderzoek externe veiligheid” (Peutz, rapportnummer H 5583-5-RA-001 van 6 juli 2017) met de daarin opgenomen bevolkingsgegevens

(inclusief transformatie van De Meander). Vanwege onjuiste informatie in het rekenmodel bij dit rapport, is van de huidige situatie het GR opnieuw berekend in het huidige rapport. Daarnaast is de populatie in de omgeving van het LPG tankstation aangepast op basis van nieuwe informatie van de gemeente

Nieuwegein. Deze situatie wordt aangeduid met de bestaande situatie geactualiseerd (inclusief de correctie van de faalfrequenties en scenario’s en actualisatie omgeving).

In het huidige rapport wordt de hoogte van het GR berekend voor drie verladingsituaties en vergeleken met de bestaande geactualiseerde situatie, waarbij de transformaties en nieuwbouwontwikkelingen in dit gebied nog niet gerealiseerd zijn. Voor een drietal situaties (A, B en C) wordt gevarieerd met de periode waarin LPG verladen wordt.

De resultaten geven heeft het bevoegd gezag inzicht in het groepsrisico in de situatie dat alle initiatieven doorgang vinden en heeft zij inzicht in het effect van de verladingsperiode van LPG.

Opgemerkt wordt dat het plaatsgebonden risico (PR) geen onderdeel uitmaakt van dit onderzoek.

Tabel 1.1: Beschouwde situaties

Situatie Basis Populatie Verladingsperiode voor

LPG Bestaande situatie,

bekend bij bevoegd gezag

Transformatie Meanderpark te Nieuwegein – Onderzoek externe veiligheid, Peutz, rapportnummer H 5583-5-RA-001 van 6 juli 2017.

Zie rapport juli 2017, inclusief transformatie van De Meander

Avond / nacht (18:30 tot 8:00 uur)

Bestaande situatie, geactualiseerd^a

Bestaande situatie zoals bekend bij bevoegd gezag, maar correctie van faalfrequenties en

faalscenario’s

Zie rapport juli 2017 (inclusief transformatie van De Meander).

Tevens toevoeging van bestaande bebouwing op de locaties van de voorgenomen ontwikkelingen.

Avond / nacht (18:30 tot 8:00 uur)

Voorgenomen situatie, lossen variant A

Situatie “Bestaande situatie

geactualiseerd” ▪ Ontwikkelingen

(woningaantallen) zoals weergegeven in figuur 3.3.

▪ Persoonsaantallen: 2,4 personen per woning overdag en 1,2 personen per woning in de avond-/nachtperiode.

Avond / nacht (18:30 tot 8:00 uur) Voorgenomen situatie,

lossen variant B

Dag / avond / nacht (8:00 tot 8:00) Voorgenomen situatie ,

lossen variant C

Dag (8:00 tot 18:30)

a. Voor een groot aantal faalscenario’s bleek een onjuiste faalfrequentie opgenomen te zijn in het rekenmodel. Daarnaast was er in het model niet aangegeven dat LPG-opslagtank ondergronds gelegen is. In het ‘tussen-model’ is dit gecorrigeerd. Tevens is de populatie aangepast naar aanleiding van nieuwe informatie van de gemeente Nieuwegein. In het ‘tussen-model’ is dit verwerkt.

(5)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

1.2 Rapportgegevens

Algemeen

In onderstaande opsomming zijn de algemene rapportgegevens opgenomen:

 Naam van de inrichting: LPG tankstation Plettenburgerbaan.

 Adres van de inrichting: Plettenburgerbaan 2 te Nieuwegein.

 Reden opstellen QRA: Herontwikkeling van diverse kantoorpanden en ontwikkelen van

nieuwbouwwoningen op locatie van kantoorpanden in het gebied ten westen van de Plettenburgerbaan te Nieuwegein. Hierbij wordt tevens verkend wat de invloed is van verschillende verladingsperiodes op het GR.

 Gevolgde methodiek: Safeti-NL (DNVGL, versie 6.54) [3] in combinatie met de Handleiding Risicoberekeningen Bevi (VROM, versie 3.3) [4].

 Peildatum QRA: 8 oktober 2018.

Historie QRA’s

Van het LPG-tankstation is in het verleden een aantal maal een onderzoek externe veiligheid uitgevoerd (zie Tabel 1.2). Het huidige onderzoek is gebaseerd op de laatst uitgevoerde onderzoek uit 2017 [8].

Tabel 1.2: : Reeds uitgevoegde onderzoeken externe veiligheid voor LPG tankstation Terberg

Datum Referentie Titel Toelichting

September 2013 Royal HaskoningDHV, Dossier: BC5719-100-100

Registratienummer : MD-AF20131436/ISEE Versie 2

Kwantitatieve Risico Analyse LPG tankstation Terberg Nieuwegein

Opgesteld in het kader van de aanvraag

omgevingsvergunning van LPG tankstation Terberg 6 juli 2017 Peutz, rapportnummer H 5583-5-RA-001 Transformatie meanderpark

Nieuwegein - Onderzoek externe veiligheid

Opgesteld in het kader van de transformatie van het Meanderpark in Nieuwegein

Wijzigingen in QRA

Ten opzichte van voorgaand onderzoek uit 2017 [8] worden de faalfrequenties gecorrigeerd en de populatie ten westen van de Plettenburgerbaan geactualiseerd in verband met beoogde

herontwikkelingen van kantoren naar woningen en nieuwbouw van woningen op locaties van kantoren.

Omdat er onduidelijkheid is over de te hanteren faalfrequentie voor de koude BLEVE is in dit onderzoek rekening gehouden met een geïsoleerde opstelplaats en met een opstelplaats ‘overige situaties’. Tevens worden er drie voorgenomen situaties berekend (situaties A, B, en C) waarbij de verladingsperiodes van LPG wordt aangepast.

(6)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

2 Wettelijk en beleidsmatig kader voor het groepsrisico

Landelijk toetsingskader

De wetgeving externe veiligheid ten aanzien van inrichtingen is verankerd in het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) [1]. Hierin is een zogenaamde oriëntatiewaarde voor het GR, gecombineerd met een verantwoordingsplicht, opgenomen.

Het GR geeft de kans aan dat tenminste een bepaald aantal mensen door enig ongewoon voorval bij een bepaalde activiteit dodelijk wordt getroffen. Het GR wordt grafisch weergegeven als zogenaamde FN- curve, waarmee de kans (F) wordt uitgezet tegen het mogelijk aantal doden (N) en is afhankelijk van de bevolkingsdichtheid in de omgeving van de inrichting.

In het Bevi is de buitenwettelijke oriëntatiewaarde opgenomen dat een incident met 10 of meer doden slechts met een kans van één op de honderdduizend per jaar mag voorkomen (10^-5), terwijl een ongeval met 100 of meer doden slechts met een kans van één op de tien miljoen jaar (10^-7) mag voorkomen.

De buitenwettelijk vastgestelde waarde voor het GR is dus een oriëntatiewaarde en dient als een ijkpunt bij de wettelijke verantwoordingsplicht groepsrisico. Hierbij maakt het bevoegd gezag een afweging met betrekking tot de aanvaardbaarheid van de risico’s. Bij deze afweging worden behalve de hoogte van het groepsrisico, ook de zelfredzaamheid van de aanwezige personen in de nabije omgeving, de

bestrijdbaarheid van een incident, mogelijk te treffen (aanvullende) bron- en overige maatregelen en mogelijke alternatieven betrokken.

Lokaal toetsingskader

De gemeente Nieuwegein heeft in haar Beleidsvisie externe veiligheid [11] haar visie en ambitie ten aanzien van externe veiligheid opgenomen. Hierin is ten aanzien van het GR onder andere opgenomen dat overal binnen de gemeente aan de oriëntatiewaarde voor het groepsrisico voldaan worden. Gestreefd wordt dan ook naar een groepsrisico onder de oriëntatiewaarde. Conform deze Beleidsvisie wordt bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen, indien relevant, een verantwoording van het GR opgesteld.

(7)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

3 Berekening van de hoogte van het groepsrisico

3.1 Inleiding

Conform het Bevi dient voor de berekening van het GR gebruik te worden gemaakt van de HRB [4], specifiek module C hoofdstuk 7. In dit hoofdstuk is echter nog geen vastgestelde berekeningsmethodiek opgenomen. Aangesloten wordt dan ook bij het Stappenplan groepsrisicoberekening LPG-tankstations [5]

en bij de Rekenmethodiek voor LPG-tankstations [6].

3.2 Uitgangspunten LPG-tankstation

Het LPG-tankstation heeft een maximale doorzet van 500 m³ LPG per jaar [10]. De LPG-opslagtank is ondergronds aangelegd en heeft maximale waterinhoud van 30 m³. Het volume LPG in deze tank is begrensd op 90% van 20 m³ (i.c. 18 m³ / circa 9,3 ton).

In de vergunning [10] is daarnaast het volgende opgenomen:

 In de inrichting mag slechts door tankauto's LPG worden gelost waarbij de veiligheidsmaatregelen uit het Convenant LPG-autogas (2005) zijn geïmplementeerd, te weten de verbeterde losslang en de hittewerende coating.

 In de bestaande situatie mag het lossen van LPG uitsluitend plaatsvinden buiten de openingstijden van het tankstation. De openingstijden zijn maandag tot en met vrijdag vanaf 6.30 uur tot 21.00 uur, op zaterdag van 07.00 uur tot en met 21.00 uur zijn, en op zondag van 8.30 tot en met 20.00 uur. Lossen in de huidige situatie dus plaats in de avond en nacht.

In onderhavig onderzoek wordt, naarst aanpassing van de populatie, rekening gehouden met andere venstertijden voor het lossen van LPG. Te weten:

 Situatie A: Lossen in de avond- en nachtperiode (tussen 18:30 uur en 8:00 uur).

 Situatie B: Lossen in de dag-, avond- en nachtperiode (tussen 8:00 uur en 8:00 uur).

 Situatie C: Lossen in de dagperiode (tussen 8:00 uur en 18:30 uur).

3.3 Initiële faalscenario’s met bijbehorende frequenties

Opslagtank

De faalscenario’s met de bijbehorende faalfrequenties zijn opgenomen op basis van de QRA- rekenmethodiek [6]. In de GR-berekening is er conservatief vanuit gegaan dat deze ondergrondse opslagtank continu gevuld is.

Tabel 3.1: Overzicht relevante scenario’s voor het opslagreservoir

Scenario Initiële faalfrequentie Factor Faalfrequentie Toelichting

O.1 Instantaan 5,0 * 10^-7 per jaar 1 tank 5,0 * 10^-7 per jaar - O.2 Continu 10 min 5,0 * 10^-7 per jaar 1 tank 5,0 * 10^-7 per jaar - O.3 Continu 10 mm 1,0 * 10^-5 per jaar 1 tank 1,0 * 10^-5 per jaar - O.4 Vloeistofleiding – breuk 5,0 * 10^-7 per jaar 50 meter 2,5 * 10^-5 per jaar

Leidingdiameter 1,25”

O.5 Vloeistofleiding –lekkage 1,5 * 10^-6 per meter per jaar 50 meter 7,5 * 10^-5 per jaar O.6 Afleverleiding – breuk 5,0 * 10^-7 per meter per jaar 26 meter 1,3 * 10^-5 per jaar

Leidingdiameter 1,25“

O.7 Afleverleiding – lekkage 1,5 * 10^-6 per meter per jaar 26 meter 3,9 * 10^-5 per jaar

(8)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

Tankauto, verladingen

Voor een doorzet van 500 m³/jaar zijn er 35 lossingen nodig van elk 30 min. De lostijd per jaar is dan 17,5 uur. Bevoorrading vindt plaats met een tankauto van 60 m³en een maximale inhoud van 26,7 ton. De tankauto kan tijdens verblijf op de inrichting voor 100%, 67% of 33% gevuld zijn. Deze gegevens worden gebruikt om met een initiële ongevalsfrequentie, de frequentie van de ongevalsscenario’s voor de inrichting af te leiden. Voor de ongevalsscenario’s instantaan falen en uitstroming uit de grootste

aansluiting wordt de initiële ongevalsfrequentie vermenigvuldigd met de fractie gedurende het jaar dat de betreffende tankauto aanwezig is binnen de inrichting.

Voor volledige breuk van de pomp is rekening gehouden met de beperking van de uitstroomtijd door een doorstroombegrenzer. De kans dat de doorstroombegrenzer niet sluit is 0,06. Voor volledige breuk van de losslang is rekening gehouden met de beperking van de uitstroomtijd door een andere

doorstroombegrenzer. De kans dat deze doorstroombegrenzer niet sluit is 0,12. Tabel 3.2 toont de ongevalsscenario’s voor een doorzet van 500 m³per jaar. Opgemerkt wordt dat rekening is gehouden met de aanwezigheid van verbeterde losslangen [10] en dus rekening gehouden mag worden met een

verlaagde faalfrequentie voor de losslang.

Tabel 3.2: Overzicht relevante scenario’s voor de overslag vanuit de tankauto

Scenario Initiële faalfrequentie

(per jaar)

Faalfrequentie (per jaar)^a

Toelichting

T.1 Instantaan vulgraad 100% 5,0 * 10^-7 1,0 * 10^-9 -

T.2 Continu grootste aansluiting 5,0 * 10^-7 1,0 * 10^-9 Vloeistof 3” gat, uitstroomcoëfficiënt Cd=0,60

P.1 Breuk pomp

doorstroombegrenzer sluit

1,0 * 10^-4 1,9 * 10^-7 Leiding 5 meter, diameter 3”, duur 5 seconden en leidinginhoud 23 kg P.2 Breuk pomp

doorstroombegrenzer sluit niet

1,0 * 10^-4 1,2 * 10^-8 Leiding 5 meter, diameter 3”, duur 1800 seconden

P.3 Lekkage pomp 4,4 * 10^-3 8,8 * 10^-6 Vloeistof 7,6 mm gat,

uitstroomcoëfficiënt Cd=0,60 L.1 Breuk losslang

doorstroombegrenzer sluit

4,0 * 10^-6 6,2 * 10^-6 Leiding 5 meter, diameter 2”, duur 5 seconden en leidinginhoud 23 kilogram L.2 Breuk losslang

doorstroombegrenzer sluit niet

4,0 * 10 ^-6 8,4 * 10^-7 Leiding 5 meter, diameter 2”, duur 1800 seconden

L.3 Lekkage losslang 4,0 * 10^-5 7,0 * 10^-4 Vloeistof 5 mm gat, uitstroomcoëfficiënt Cd=0,60

a. Berekend op basis van 35 verladingen per jaar.

Tankauto, BLEVE’s

Voor de frequentie van een BLEVE van een tankauto tijdens bevoorrading wordt de specifieke

modellering voor een LPG-tankstation gevolgd ([5] en [6]). Drie oorzaken worden onderscheiden: brand van het LPG-systeem, omgevingsbrand en mechanische inslag.

Brand van het LPG-systeem

Voor een BLEVE veroorzaakt door een brand van het LPG-systeem wordt uitgegaan van een initiële faalfrequentie van 5,8 10^-10per uur. Aangenomen wordt dat de tankauto maximaal is gevuld en dat de tankauto, conform de vergunning [10], is voorzien van een hittewerende coating. De BLEVE-frequentie wordt hierdoor verlaagd met een factor twintig [6]. Voor een doorzet van 500 m³ per jaar volgt dan een frequentie van 5,1 * 10^-10 per jaar op dit scenario (B.1).

(9)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

Omgevingsbrand

Voor een omgevingsbrand geldt dat de afstand tussen de opstelplaats van de LPG-tankauto en een aantal met name genoemde objecten groter moet zijn dan de minimaal benodigde afstand. Toetsing wordt uitgevoerd voor de benzine- en LPG-afleverzuil, gebouwen en voor de opstelplaats van de benzinetank- auto. Aan drie van de vier criteria wordt voldaan. De warme BLEVE frequentie is daarmee 1,0 * 10^-6^-per jaar bij 100 verladingen per jaar.

Tabel 3.3 toont de specifieke BLEVE-frequentie veroorzaakt door een externe brand afhankelijk van de vulgraad. De kans op een BLEVE gegeven een brand is afhankelijk van de vulgraad. Deze kans is 0,19, 0,46 en 0,73 voor een vulgraad van respectievelijk 100%, 67% en 33%. Alle LPG-tankauto’s die bij dit tankstation lossen zijn voorzien van hittewerende coating [10]. De BLEVE-frequentie mag dan ook met een factor twintig verlaagd worden [6].

Tabel 3.3: Specifieke BLEVE-frequentie tankauto door externe brand

Scenario Basis frequentie [per 100

verladingen] (per jaar)

Factor ^a) Frequentie

(per jaar)

B.2 BLEVE vulgraad 100% 1,0 * 10^-6 35/100 x 0,333 x 0,19 / 20 1,1 * 10^-9

Mechanische inslag

Een BLEVE van de tankauto kan ook plaatsvinden door externe impact (aanrijdingen). De frequentie is afhankelijk van de locatie van opstelplaats. Voor dit tankstation is in de vergunde situatie uitgegaan een geïsoleerde opstelplaats. Op verzoek van de gemeente Nieuwegein is voor de huidige én voorgenomen situatie uitgegaan van de situatie ‘overig’ [6]. Tabel 3.4 toont de specifieke BLEVE-frequentie. De BLEVE wordt gemodelleerd met de barstdruk gelijk aan de evenwichtsdruk bij omgevingstemperatuur.

Tabel 3.4: Specifieke BLEVE-frequentie tankauto door mechanische inslag (aanrijdingen)

Scenario Basis frequentie [per 100

verladingen] (per jaar)

Factor ^a) Frequentie (per jaar)

Opstelplaats “geïsoleerd”

B.5 BLEVE vulgraad 100% 2,5 * 10^-9 35/100 x 0,333 2,9 * 10^-10

Opstelplaats “overig”

(10)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

3.4 Populatie in de omgeving

Bestaande situatie (zoals bekend bij het bevoegd gezag)

Het rekenmodel van 6 juli 2017 [9] vormt de basis voor het huidige onderzoek. In dit model is het aantal personen dat meegenomen is in de berekening van het GR gelimiteerd op basis van de volgende overweging:

Voor een schatting van het aantal dodelijke slachtoffers van een BLEVE geldt dat binnen de

(cirkelvormige) 35 kW/m² contour iedereen zal overlijden, ongeacht beschermende factoren zoals kleding of het verblijf in een gebouw. Buiten deze contour geldt dat alleen personen kunnen overlijden die zich buitenshuis bevinden, waarbij tevens conform PGS 3 het beschermende effect van de kleding (een reductiefactor voor de kans op overlijden van 0,14) nog mee dient te worden genomen. De bijdrage aan het totaal aantal dodelijke slachtoffers buiten de 35 kW/m² contour is te verwaarlozen. In de Revi [2] wordt daarom ook als invloedsgebied voor het groepsrisico een cirkelvormig gebied met een straal van 150 meter voorgeschreven.

Voor deze berekening is de aanwezigheid van personen geïnventariseerd tot een afstand van circa 150 meter rond het vulpunt en de tank. De maximale effectafstand voor 1% letaliteit bij onbeschermde blootstelling is weliswaar circa 300 meter, maar personen aanwezig op grotere afstand dan 150 meter hebben een te verwaarlozen bijdrage aan het groepsrisico.

Figuur 3.1 geeft de omgeving van het LPG-tankstation weer die op basis van deze overweging is gemodelleerd in de berekening van het GR in het onderzoek van 6 juli 2017. Deze gebieden zijn gemarkeerd. Conform de HRB [4] is onderscheid gemaakt tussen dagperiode (8:00-18:30 uur) en avond/nacht periode (18:30 tot 8:00 uur).

Figuur 3.1: Omgeving LPG-tankstation in bestaand situatie zoals bekend bij bevoegd gezag

Opgemerkt wordt dat de opgenomen bevolking in het basis rekenmodel uit 2017 [9] niet geheel overeenkomt met het bijbehorende rapport [8]. Het resultaat van het GR tussen het rekenmodel en het rapport komt echter wel overeen. Daarom is in onderhavig onderzoek uitgegaan van de bevolking zoals opgenomen in het rekenmodel.

Een samenvattend overzicht van de gehanteerde populatie in deze situatie is opgenomen in tabel 3.5.

(11)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

Bestaande situatie geactualiseerd

Voor onderhavig onderzoek heeft de gemeente Nieuwegein informatie aangeleverd over het aantal woningen dat ontstaat als gevolg van de voorgenomen initiatieven in het gebied ten westen van de Plettenburgerbaan (zie figuur 3.3). Hoewel een groot deel van deze beoogde woningen buiten een straal van 150 meter rondom het LPG-tankstation ligt, is voor de zekerheid eerst de omgeving geactualiseerd door alle bestaande kantoren – zoals weergegeven in figuur 3.3 - op te nemen in het rekenmodel. Dit is de geactualiseerde huidige situatie (zie Figuur 3.2). De bouwvlakken die in het huidige rekenmodel nog opgenomen waren, zijn in Figuur 3.2 aangegeven met een rode X. Voor deze vlakken is uitgegaan van één persoon per 30 m² in de kantoren [7]. Waarbij voor het oppervlak uitgegaan is van het grondoppervlak en voor het aantal verdiepingen uitgegaan is van beelden op GoogleMaps. Een samenvattend overzicht van de gehanteerde populatie in deze situatie is opgenomen in tabel 3.5.

Figuur 3.2: Geactualiseerde huidige situatie

Voorgenomen situatie (varianten A, B en C)

Voor onderhavig onderzoek heeft de gemeente Nieuwegein informatie aangeleverd over het aantal woningen dat ontstaat als gevolg van de voorgenomen initiatieven in het gebied ten westen van de Plettenburgerbaan (zie figuur 3.3). Dit plan omvat transformaties van kantoren naar woningen en

woningen die nieuw gebouwd worden. De bouwvlakken van de voorgenomen situatie zijn weergegeven in figuur 3.4. Hierin is het aantal woningen weergegeven. In de berekeningen wordt uitgegaan van 2,4 personen per woning in de nachtperiode en 1,2 personen per woning in de nachtperiode [7]. Een samenvattend overzicht van de gehanteerde populatie in deze situatie is opgenomen in tabel 3.5.

(12)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

Figuur 3.3: Initiatieven voor transformatie en nieuwbouw en aantallen woningen

Figuur 3.4: Voorgenomen situatie (varianten A, B en C)

(13)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

Samenvattend

Tabel 3.5 geeft de populatie weer zoals deze in de diverse berekeningen is toegepast.

Tabel 3.5: Aantal personen in de omgeving van het LPG tankstation

Adres Huidige situatie, bekend

bij bevoegd gezag

Huidige situatie, geactualiseerd

Voorgenomen situatie A, B en C

Dag Nacht Dag Nacht Dag Nacht

Amperebaan 1 68 - 68 - 68 -

Coltbaan 1-17 - - - - 49 98

Coltbaan 2 - - 31 - 58 115

Coltbaan 4A-4F - - 75 - 30 60

Coltbaan 21 62 - 62 - 60 120

Coltbaan 23 47 - 47 - 30 60

Coltbaan 25 35 - 35 - 30 60

Coltbaan 27-33 103 - 103 - 36 72

Fultonbaan 10-24 90 - 90 - 42 84

Fultonbaan 15 - - 112 - 120 240

Fultonbaan 30-48 96 - 96 - 58 115

Fultonbaan 50-60 120 - 120 - 59 118

Fultonbaan 70 45 - 45 - 146 293

Fultonbaan 80 - - 63 - 23 46

Marconibaan 1-1F - - 72 - 30 60

Marconibaan 5-55 - - 238 - 120 240

Marconibaan 37-53 - - 174 - 54 108

Marconibaan (ongenummerd) - - - - 58 115

De Meander – Martinbaan 2 213 304 213 304 213 304

De Meander – Martinbaan 4 85 121 85 121 85 121

De Meander – Structuurbaan 40 127 182 127 182 127 182

Perkinsbaan 1 - - 69 - 154 307

Perkinsbaan 2-6A - - 67 - 22 43

Perkinsbaan 11-17A - - 69 - 29 58

Parkerbaan 1, A, B en C 33 - 33 - 33 -

Parkerbaan 2 60 - 60 - 60 -

Parkerbaan 3 15 - 15 - 15 -

Parkerbaan 5 15 - 15 - 15 -

Parkerbaan 12 24 - 24 - 24 -

Parkerbaan 14 23 - 23 - 23 -

Parkerbaan 16 19 - 19 - 19 -

Parkerbaan 18 18 - 18 - 18 -

(14)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

3.5 Overige uitgangspunten risicomodellering

 De standaard parameters van Safeti-NL versie 6.54 zijn gebruikt voor de berekening.

 De gegevens voor het weerstation Schiphol zijn gebruikt.

 De gehanteerde ruwheidslengte is 0,3 meter.

 In de bestaande situatie vindt het lossen LPG-tankauto’s plaats buiten openingstijden. Safeti-NL houdt rekening met een avond/nacht-periode tussen 18:30 en 8:00. Binnen deze periode vindt de LPG- verlading plaats. Vanwege de veranderingen in het bestemmingsplan worden in de voorgenomen situatie drie mogelijke verladingssituaties onderzocht: A) ‘s nachts (tussen 18:30 en 08:00), B) 24 uur per dag (08:00 tot 08:00), en C) overdag (tussen 08:00 en 18:30).

(15)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

4 Resultaten

Bestaande situatie

De hoogte van het GR is berekend op basis van de gegevens in hoofdstuk 3. Ten eerste is berekend in hoeverre de gecorrigeerde faalfrequenties en de actualisatie van de omgeving invloed hebben op het GR.

Vervolgens is de invloed van een ander type opstelplaats (“overig” in plaats van “geïsoleerd”) Onderstaand figuur 4.1 toont de hoogte van het GR voor de volgende situaties:

 De niet geactualiseerde bestaande situatie zoals bekend bij het bevoegd gezag [8].

 De geactualiseerde versie van het rekenmodel van 6 juli 2017, met gecorrigeerde faalfrequenties en scenario’s en geactualiseerde omgeving (net buiten het invloedsgebied) en opstelplaats “geïsoleerd”.

 De geactualiseerde versie van het rekenmodel van 6 juli 2017, met gecorrigeerde faalfrequenties en scenario’s en geactualiseerde omgeving (net buiten het invloedsgebied) en opstelplaats “overig”.

Tabel 4.1 toont meer gedetailleerde informatie van deze resultaten.

Figuur 4.1: GR bestaande situaties

N.B.: De groene doorgetrokken lijn en de groene stippellijn liggen vanaf circa 11 slachtoffers op elkaar.

(16)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

Tabel 4.1: Gedetailleerde resultaten GR

Situatie Maximale hoogte van het GR Maximaal

aantal dodelijke slachtoffers Overschrijdingsfactor

van de oriëntatiewaarde

Aantal dodelijke slachtoffers

Frequentie

De bestaande situatie zoals bekend bij het bevoegd gezag [8], lossen tussen 18:30 en 8:00, opstelplaats "geïsoleerd"

0,62 200 1,6 * 10^-8

per jaar 200

De geactualiseerde bestaande situatie (gecorrigeerde faalfrequenties en scenario’s + geactualiseerde omgeving), lossen tussen 18:30 en 8:00, opstelplaats "geïsoleerd"

0,61 200 1,5 * 10^-8

per jaar 200

De geactualiseerde bestaande situatie (gecorrigeerde faalfrequenties en scenario’s + geactualiseerde omgeving), lossen tussen 18:30 en 8:00, opstelplaats "overig"

0,61 200 1,5 * 10^-8

per jaar 200

Uit figuur 4.1 en tabel 4.1 blijkt dat de maximale hoogte van het GR in de geactualiseerde bestaande situatie met toepassing van de juiste faalfrequenties en uitgebreide populatie licht afneemt ten opzichte van de eerder berekende ‘bestaande situatie’. De maximale overschrijdingsfactor van het GR neemt met 0,01 af en het maximaal aantal slachtoffers hierbij (200 personen) wijzigt niet. Het berekende totaal aantal slachtoffers neemt niet toe. In beide situatie wordt de oriëntatiewaarde van het GR niet overschreden.

Deze verschillen zijn zowel van toepassing op de “geïsoleerde opstelplaats” als “opstelplaats overig”.

Voorgenomen situatie, inclusief varianten A, B en C voor het lossen van LPG

Vervolgens is met het geactualiseerde rekenmodel de hoogte van het GR berekend voor de voorgenomen bebouwingssituatie, waarbij rekening is gehouden met drie verschillende verladingsituaties. Voor de verlading in de nachtperiode is gerekend met “opstelplaats geïsoleerd” (overeenkomstig vergunde situatie), voor de overige twee verladingssituaties is voor de opstelplaats de situatie “overig” gehanteerd.

Figuur 4.2 toont de hoogte van het GR voor deze situaties. Hierbij is vergeleken met de bestaande geactualiseerde situatie met enerzijds de “geïsoleerde opstelplaats” en anderzijds de “opstelplaats overig”..

(17)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

Figuur 4.2: GR bestaande (geactualiseerde) situaties (opstelplaats “geïsoleerd” en “overig”) ten opzichte van de voorgenomen situatie inclusief drie varianten van venstertijden voor het lossen van LPG

(18)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

Tabel 4.2: Gedetailleerde resultaten GR

Situatie Maximale hoogte van het GR Maximaal

aantal dodelijke slachtoffers Overschrijdingsfactor van

de oriëntatiewaarde

Aantal dodelijke slachtoffers

Frequentie

De geactualiseerde bestaande situatie (gecorrigeerde faalfrequenties en scenario’s + geactualiseerde omgeving), lossen tussen 18:30 en 8:00, opstelplaats “geïsoleerd”

0,61 200 1,5 * 10^-8

per jaar 200

De geactualiseerde bestaande situatie (gecorrigeerde faalfrequenties en scenario’s + geactualiseerde omgeving), lossen tussen 18:30 en 8:00, opstelplaats “overig”

0,61 200 1,5 * 10^-8

per jaar 200

Voorgenomen situatie, lossen variant A (tussen 18:30 en 8:00) (inclusief herontwikkeling kantoorpanden), opstelplaats “geïsoleerd”

1,77 600 4,9 * 10^-9

per jaar 800

Voorgenomen situatie, lossen variant B (8:00 tot 8:00) (inclusief herontwikkeling kantoorpanden), opstelplaats “overig”

2,67 600 7,4 * 10^-9

per jaar 800

Voorgenomen situatie, lossen variant C (tussen 8:00 en 18:30) (inclusief herontwikkeling kantoorpanden), opstelplaats “overig”

0,89 150 4,0 * 10^-8

per jaar 600

Uit figuur 4.2 en tabel 4.1 blijkt dat in alle drie de hypothetische verladingsituaties de maximale

overschrijdingsfactor van het GR toeneemt ten opzichte van het geactualiseerde rekenmodel (zowel met de opstelplaats “geïsoleerd” als “overig”). In de voorgenomen situaties varianten A en B treedt een overschrijding van de oriëntatiewaarde op. Dit betreft de situaties waarbij LPG-lossingen tussen 18:30 en 8:00 (variant A) en tussen 8:00 en 8:00 (variant B) plaatsvinden. In de voorgenomen situatie waarbij LPG- lossingen overdag tussen 8:00 en 18:30 plaatsvinden treedt geen overschrijding van de oriëntatiewaarde op. Ten opzichte van de bestaande situatie neemt hierbij de maximale hoogte van het GR toe met een factor 0,28. Het maximaal aantal slachtoffers neemt in deze voorgenomen situatie met 400 slachtoffers toe.

(19)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

5 Conclusie

Naar aanleiding van dit onderzoek worden de volgende conclusies getrokken:

 In de geactualiseerde bestaande situatie treedt geen overschrijding van de oriëntatiewaarde van het GR op. Dit geldt voor zowel de situatie waarbij rekening is gehouden met een “geïsoleerde

opstelplaats” als met de “opstelplaats overig”.

 In de geactualiseerde bestaande situatie treedt geen verschil op in de maximale hoogte van het GR tussen de “geïsoleerde opstelplaats” en de “opstelplaats overig”.

 De voorgenomen her- en projectontwikkelingen in het gebied ten westen van de Plettenburgerbaan zorgt voor een toename van de maximale hoogte van het GR. Dit geldt voor alle drie de beschouwde verladingsituaties voor het tijdstip van lossen van LPG.

 Indien, in de voorgenomen bebouwingssituatie, het lossen van LPG in de avond- en nachtperiode (18:30 – 8:00) plaatsvindt, dan treedt en overschrijding van de oriëntatiewaarde van het GR op. De maximale hoogte van het GR neemt met een factor 1,16 toe ten opzichte van de geactualiseerde bestaande situatie (opstelplaats “geïsoleerd” én “overig”).

 Indien, in de voorgenomen bebouwingssituatie, het lossen van LPG in de dag-, avond- en nachtperiode (8:00 – 8:00) plaatsvindt, dan is de maximale overschrijdingsfactor van het GR het hoogst (2,67) en ligt boven de oriëntatiewaarde. De maximale hoogte van het GR neemt met een factor 2,06 toe ten opzichte van de geactualiseerde bestaande situatie (opstelplaats “geïsoleerd” én

“overig”).

 Indien, in de voorgenomen bebouwingssituatie, het lossen van LPG in dagperiode (8:00 – 18:30) plaatsvindt, treedt geen overschrijding van de oriëntatiewaarde van het GR op. De maximale hoogte van het GR neemt met een factor 0,28 toe ten opzichte van de geactualiseerde bestaande situatie (opstelplaats “geïsoleerd” én “overig”).

(20)

P r o j e c t g e r e l a t e e r d

6 Referenties

[1] Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi), laatste wijziging in werking getreden op 1 januari 2016.

[2] Regeling externe veiligheid inrichtingen (Revi), laatste wijziging in werking getreden op 29 juni 2016.

[3] Rekenpakket Safeti-NL, DNVGL, versie 6.54.

[4] Handleiding Risicoberekeningen Bevi (HRB), RIVM, versie 3.3, 1 juli 2015.

[5] Stappenplan groepsrisicoberekening LPG-tankstations (LPG-tankauto niet voorzien van hittewerende coating), RIVM, 12 augustus 2008.

[6] Rekenmethodiek voor LPG-tankstations, RIVM, versie 1.2, 5 november 2014.

[7] Handreiking verantwoordingsplicht groepsrisico, VROM, versie 1.0, november 2007.

[8] Transformatie meanderpark Nieuwegein - Onderzoek externe veiligheid, Peutz, rapportnummer H 5583-5-RA-001, 6 juli 2017.

[9] Rekenmodel “Origineel DHV incl. Meander.PSU” horende bij ‘Transformatie meanderpark Nieuwegein van 6 juli 2017 zoals ontvangen van de heer Doleweerd op 14 augustus 2018.

[10] Terberg Tankstations B.V. – Besluit omgevingsvergunning, gemeente Nieuwegein, 23 januari 2014.

[11] Beleidsvisie externe veiligheid - Richting aan risico's, Gemeente Nieuwegein / Provincie Utrecht, DHV B.V., dossier: X4951-01.001, registratienummer: MD-MO20060117, versie: 1, april 2007.